Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6802/2012 от 06.08.2012

              Дело №2-6802

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2012 года                  город Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

судьи Никитиной Т.А.,

при секретаре Шишовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю в защиту прав неопределенного круга потребителей к ООО «Управляющая компания «Пермские моторы» о признании действий противоправными, прекращении данных действий,

установил:

Истец обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга потребителей к ООО «УК «Пермские моторы», указав, что при проведении Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю плановой проверки в отношении ООО «УК «Пермские моторы», установлено допущение нарушений прав потребителей, выразившееся в начислении гражданам, проживающим в многоквартирном доме (на каждом этаже дома 4 секции, в каждой секции по 4 жилых комнаты, 1 душевая, 2 туалета, мусоропровод и кухня с газовыми плитами и раковинами на 2 секции), расположенном по <адрес>, размера платы за горячее водоснабжение исходя из норматива потребления 0,172 Г/кал на 1 человека, утвержденного Решением Пермской городской Думы №161 «О нормативах потребления коммунальных услуг» для многоквартирных домов с централизованным горячим водоснабжением, оборудованными умывальниками, мойками и душами, вместо 0,162 Г/кал на 1 человека, утвержденного для общежитий с общими кухнями и блоками душевых на этажах при жилых комнатах в каждой секции здания.

Указанный многоквартирный дом построен по специальному проекту (секционной системы) и использовался и используется в качестве общежития, исходя из конструктивных и технических параметров, степени благоустройства, размер платы для граждан, проживающих в данном доме должен быть рассчитан как для общежитий с общими кухонными и блоками душевых на этажах при жилых комнатах в каждой секции здания: на горячую воду 0,162 Г/кал на 1 человека; на водоснабжение и водоотведение 140 литров/ человека в сутки.

Истец просит признать действия ООО «Управляющая компания «Пермские Моторы». Выразившихся в предъявлении размера платы за горячее водоснабжение исходя из норматива потребления 0,172 Г/кал на 1 человека (применяется для многоквартирных домов с централизованным горячим водоснабжением, оборудованными умывальниками, мойками и душами) вместо 0,162 Г/кал на 1 человека (применяется для общежитий с общими кухнями и блоками душевых на этажах при жилых комнатах в каждой секции здания) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Возложить на ответчика обязанность прекратить нарушение прав потребителей, выразившихся в предъявлении размера платы за горячее водоснабжение исходя из норматива потребления 0,172 Г/кал на 1 человека (для многоквартирных домов с централизованным горячим водоснабжением, оборудованными умывальниками, мойками и душами) вместо 0,162 Г/кал на 1 человека (для общежитий с общими кухнями и блоками душевых на этажах при жилых комнатах в каждой секции здания).

Обязать ответчика в десятидневный срок с момента принятия судом решения об удовлетворении искового заявления довести его до сведения потребителей через средства массовой информации.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещался, представил суду заявление о рассмотрении дела в его осутствие.

Представитель ответчика Варанкин В.А. (по доверенности) в судебном заседании возражал против исковых требований.

Заслушав представителя ответчика, проверив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Согласно ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 7 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг") при выборе единицы измерения в отношении отопления используется - Гкал на 1 кв.м. общей площади жилых помещений.

В соответствии с п. 9 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №306, нормативы потребления коммунальных услуг устанавливаются по каждому виду и составу предоставляемых коммунальных услуг, которые определяются степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, т.е. наличием внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования многоквартирного дома или жилого дома, используемых для предоставления потребителям коммунальных услуг.

Согласно п.13 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №306 правовым основанием для изменения нормативов потребления коммунальных услуг является только изменение конструктивных и технических параметров, степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, климатических условий, при которых объем (количество) потребления коммунальных ресурсов потребителем в многоквартирном доме или жилом доме изменяется более чем на 5 процентов. Изменение правового статуса жилого помещения (т.е. перевод общежития в статус многоквартирного дома) без изменения конструктивных и технических параметров, степени благоустройства, таковым основанием, согласно указанных правил, не является.

ДД.ММ.ГГГГ Общее собрание собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес> (собственник), действующее на основании Решения общего собрания и ООО «УК «Пермские моторы» (управляющая организация) заключили договор управления № на основании которого собственник поручает управляющей организации обязательства по организации оказания услуг и выполнения работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и лицами, пользующимися помещениями в этом доме, на возмездной основе /л.д. 65-72/.

Как следует из материалов дела и установлено судом, многоквартирный дом, расположенный по <адрес>, является девятиэтажным, одноподъездным, на каждом этаже здания по 4 секции, в каждой секции по 4 жилых комнаты 1 душевая 2 туалета, мусоропровод и кухня с газовыми плитами и раковинами на 2 секции.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Управления жилищных отношений администрации г. Перми, жилые помещения дома № по <адрес>, используемые ранее в качестве общежития, исключены из специализированного жилищного фонда и признаны многоквартирным домом с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, коммунальные услуги оказываются по нормативам для многоквартирных домов, имеющих аналогичные конструктивные и технические параметры, а также степень благоустройства.

Согласно Решению Пермской городской Думы от 23.12.2003 №161 «О нормативах потребления коммунальных услуг для многоквартирных домов с централизованным горячим водоснабжением, оборудованными умывальниками, мойками и душами размер платы за горячую воду рассчитывается исходя из норматива 0,172 Г/кал на 1 человека.

Вместе с тем, указанным Решением № норматив для общежитий с общими кухнями и блоками душевых на этажах при жилых комнатах в каждой секции здания установлен в размере 0,162 Г/кал на 1 человека.

При исключении жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме № по <адрес>, из специализированного фонда, степень благоустройства жилых помещений не изменилась, как и конструктивные и технические параметры, что подтверждается техпаспортом здания /л.д. 30-35/.

Согласно протоколу № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ для управления общим имуществом собственников помещений дома избрана ООО «УК «Пермские моторы», 45,2% общей площади здания находится в собственности физических лиц /л.д. 73-75/. Данное также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.

Из письма Управления жилищно-коммунального хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что дом № по <адрес> признан многоквартирным в соответствии с законодательством /л.д. 22/.

Решением Свердловского районного суда г. Перми от 26.08.2011 года установлено, что требования управления Роспотребнадзора по Пермскому краю об изменении норм потребления коммунальных услуг для проживающих в д. № по <адрес> необоснованно /л.д. 62-64/.

При таких обстоятельствах, поскольку дом № по <адрес> является многоквартирным, Решением Пермской городской Думы от 23.12.2003 №161 «О нормативах потребления коммунальных услуг для многоквартирных домов с централизованным горячим водоснабжением, оборудованными умывальниками, мойками и душами размер платы за горячую воду рассчитывается исходя из норматива 0,172 Г/кал на 1 человека исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В исковых требованиях Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю отказать в полном объеме.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья: Т.А.Никитина