Дело № 2-1301/ 2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 декабря 2013 года Старорусский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Шеремета И.Ф.,
при секретаре Кльоц Т.Д.,
с участием истца Бондарь П.В.,
третьих лиц на стороне истца ФИО19, действующего на основании доверенности,
представителя ответчика - Администрации Старорусского муниципального района ФИО20 действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя третьего лица на стороне ответчика - директора ООО «Жилсервис» ФИО21
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бондарь ФИО22 к Администрации Старорусского муниципального района и Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Старорусского муниципального района о признании права общей долевой собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Бондарь П.В. обратился в суд с исковым заявлением о признании за ним права общей долевой собственности на подвальное помещение многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> и признании недействительной государственной регистрации права муниципальной собственности на вышеуказанное помещение по тем основаниям, что является собственником <адрес> указанного дома (свидетельство о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ). В настоящее время не может воспользоваться правом общей долевой собственности на подвальное помещение дома, так как с ДД.ММ.ГГГГ все подвальное помещение площадью <данные изъяты> кв.м принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Старорусский муниципальный район Новгородской области (свидетельство о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ). Данный технический подвалне имеет самостоятельного назначения и не предназначен для самостоятельного использования, оснащен инженерными системами и узлами управления, для обслуживания которых необходим постоянный открытый доступ технических специалистов, то есть данные помещения выполняют функцию технического этажа.Правовой режим подвальных помещений, как относящихся или не относящихся к общей долевой собственности нескольких собственников помещений в таких жилых домах, должен определяться на дату приватизации первой квартиры в доме. Одними из первых собственников квартир указанного дома являются ФИО23свидетельства о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).
В судебном заседании истец Бондарь П.В. исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске.
В судебном заседании третьи лица на стороне истца - ФИО24. не возражали против удовлетворения иска, при отсутствии задолженности по оплате за коммунальные услуги у собственника помещения - Администрации Старорусского муниципального района.
В судебном заседании представитель ГОБУЗ «Старорусская ЦРБ» ФИО25. не согласился с заявленными требованиями, так как считает, что в случае признания права общей долевой собственности на подвальное помещение и признании недействительной государственной регистрации права муниципальной собственности на подвальное помещение, бремя расходов на содержание данного подвального помещения будут нести собственники помещений в многоквартирном доме.
В судебное заседание третьи лица на стороне истца - иные собственники жилых помещений многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> не явились, о месте и времени его проведения извещены.
В судебном заседании представитель ответчика - Администрации Старорусского муниципального ФИО26. возражений против удовлетворения иска не представила пояснив, что на ДД.ММ.ГГГГ года в спорном подвальном помещении находилось ПРУ (противорадиационное убежище).
В судебном заседании представитель третьего лица на стороне ответчика - ООО «Жилсервис» ФИО27. просила удовлетворить исковые требования пояснив, что внастоящее время подвальное помещение находится в заброшенном состоянии и никто не несет ответственности за его содержание.
В судебное заседание представитель третьего лица на стороне ответчика - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствии.
В судебное заседание представитель третьего лица - ООО «Управляющая компания» не явился, о месте и времени его проведения извещен, в представленном отзыве просил отказать в удовлетворении исковых требований по тем основаниям, что спорное нежилое помещение было сформировано органами технической инвентаризации как самостоятельный объект недвижимости, не используется в целях обслуживания нужд владельцев помещений в данном доме, право собственности зарегистрировано за муниципальным образованием Старорусский муниципальный район, как отдельный объект - встроенное помещение и, таким образом, не может быть отнесено к общему имуществу. В настоящее время на рассмотрении в арбитражном суде Новгородской области находится дело по иску ООО «Управляющая компания» к Администрации Старорусского муниципального района о взыскании задолженности за текущее содержание и капитальный ремонт спорного помещения, производство по которому приостановлено до рассмотрения настоящего гражданского дела. Приобщили копию определения арбитражного суда Новгородской области о приостановлении производства по делу, в котором в частности указано, что представитель ответчика - Администрации Старорусского муниципального района в обоснование заявленного ходатайства о приостановлении производства по делу пояснил, что в случае признания права общей долевой собственности на подвальное помещение и признании недействительной государственной регистрации права муниципальной собственности на подвальное помещение, Администрайия Старорусского муниципального района будет являться ненадлежащим ответчиком, поскольку исключительно собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО28., зарегистрировали право собственности на <адрес> № в <адрес> по адресу: <адрес> на основании договоров о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за муниципальным образованием Старорусского муниципального района Новгородской области зарегистрировано право собственности на встроенное помещение, назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>, на основании Постановления Администрации г. Старая Русса и Старорусского района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня жилых домов, составляющих муниципальную собственность».
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Бондарь П.В. зарегистрировал право собственности на <адрес> по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.
Из технического паспорта составленного Старорусским БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на жилой <адрес> следует, что в нем находится подвал площадью <данные изъяты>, высотой <данные изъяты> м, состоящий из отдельных изолированных помещений, площадью <данные изъяты>
Из технического паспорта составленного ГОУП «Новтехинвентаризация» филиал «Старорусское БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на встроенное помещение <данные изъяты> чел. по <адрес> следует, что подвальное помещение расположено в подвале жилого дома; имеет общую площадь помещения <данные изъяты> кв.м; высоту помещения 2<данные изъяты> 6 туалетов, сауна, душевая, раздевалка, кладовка.
В выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения, что правообладателем встроенного нежилого помещения пощадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, является муниципальное образование Старорусский муниципальный район Новгородской области.
В соответствии со статьей 298 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.
В соответствии со статьей 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Юридическим фактом, лежащим в основе возникновения права собственности на такое общее имущество, является приобретение в собственность квартиры или иного жилого, а также нежилого помещения в доме.
В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
Состав общего имущества в многоквартирном доме определяется Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в который включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, то есть помещения общего пользования.
Разъясняя смысл вышеназванных норм, Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 19 мая 2009 года N 489-О-О указал, что к общему имуществу домовладельцев относятся помещения, не имеющие самостоятельного назначения.Одновременно в многоквартирном доме могут быть и иные помещения, которые предназначены для самостоятельного использования. Они являются недвижимыми вещами как самостоятельные объекты гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в пункте 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Из анализа указанных норм следует, что право общей долевой собственности домовладельцев возникает не на любую подвальную часть жилого дома, а лишь на технические подвалы, не имеющих самостоятельное значение и предназначенных для обслуживания нескольких или всех помещений в жилом доме.
В силу положений статей 37 и 38 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение, при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме,запрещена передача этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение.
Право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Из материалов дела следует, на основании Постановления Администрации г. Старая Русса и Старорусского района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня жилых домов, составляющих муниципальную собственность», было зарегистрировано право муниципальной собственности на нежилое помещение по адресу: <адрес>.
На основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ истец Бондарь П.В. является собственником <адрес> указанном доме. Право собственности истца на жилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.
Истец обратился в суд с настоящим иском, полагая нарушенными свои права сособственника в отношении спорного помещения как общего имущества многоквартирного жилого дома, а также оспаривая регистрацию права муниципальной собственности на спорное нежилое помещение, ссылаясь, в том числе на то, что указанное помещение является общим имуществом собственников дома.
Однако, на момент регистрации права муниципальной собственности на спорное нежилое помещение истец собственником помещений в указанном доме не являлся и не обладал правами в отношении общего имущества дома.
Более того, на момент принятияПостановления Администрации г. Старая Русса и Старорусского района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня жилых домов, составляющих муниципальную собственность», в состав которого входил и <адрес> в г. Старая Русса, ни одна из квартир указанного дома не была приватизирована.
Следует отметить, что спорное помещение было передано в муниципальную собственность как самостоятельный объект нежилого фонда. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним содержатся сведения о том, что спорное помещение не относится к составу общего имущества многоквартирного дома, что подтверждается фактом государственной регистрации права муниципальной собственности на данное помещение. Конституционный Суд РФ в определении от 19.05.2009 г. N 489-О-О указал, что при определении состава имущества, находящегося в общей собственности собственников помещений в многоквартирном доме, в частности при отнесении конкретных нежилых помещений либо к категории предназначенных для самостоятельного использования, либо к категории общего имущества, следует использовать, в том числе сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Также, в обоснование заявленных требований истец указывает, что спорное помещение не имеет самостоятельного назначения и не предназначено для самостоятельного использования, оснащено инженерными системами и узлами управления, для обслуживания которых необходим постоянный открытый доступ технических специалистов.
Данные доводы суд находит несостоятельными, не соответствующими обстоятельствам, установленным в судебном заседании.
Наличие в спорных помещениях инженерных коммуникаций, к которым необходим постоянный доступ, само по себе права общей долевой собственности собственников многоквартирного дома на подвальное помещение не порождает, поскольку доказательств, подтверждающих, что спорное помещение изначально было сформировано как техническое и использовалось исключительно в целях обслуживания жилого дома, в материалах дела не имеется, как и доказательств, свидетельствующих о том, что доступ к инженерным коммуникациям ограничен. В случае ограничения доступа к инженерным коммуникациям, истец не лишен возможности защищать свои права иным предусмотренным законом способом.
Согласно техническим характеристикам спорного помещения, указанным в документации БТИ, данное помещение не является техническим подвалом, а по имеющимся в инвентарном деле экспликациям строения спорное помещение обозначено как встроенное помещение <данные изъяты>., расположено в подвале жилого дома; имеет общую площадь помещения <данные изъяты> кв.м; высоту помещения <данные изъяты>; оборудовано: водопроводом, электроосвещением, отоплением, канализацией, телефонизацией; в нем находятся следующие помещения: <данные изъяты> кабинета, <данные изъяты> коридоров, <данные изъяты> туалетов, сауна, душевая, раздевалка, кладовка.
Таким образом, спорное помещение имеет определенное самостоятельное назначение, а также отдельные от жилого дома входы, и является обособленным помещением, самостоятельным объектом гражданских прав с правовым режимом, отличном от правового режима общего имущества в многоквартирном доме, использовалось в целях не связанных с обслуживанием дома - для размещения ПРУ.
На основании изложенного, суд приодит к выводу, что спорное помещение не является общедолевым имуществом собственников помещений дома, является самостоятельным изолированным нежилым помещением, по целевому назначению и фактическому использованию не может быть отнесено к общему имуществу дома, право государственной собственности в отношении спорного помещения было зарегистрировано правомерно.
Руководствуясь ст.ст. 290, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 36, 37, 38 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 11, 56, 198, 199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Бондарь ФИО29 к Администрации Старорусского муниципального района и Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Старорусского муниципального района о признании права общей долевой собственности, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме: с 31 декабря 2013 года через Старорусский районный суд Новгородской области.
Судья: Шеремета И.Ф.