Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1098/2013 от 29.11.2013

Дело № 5 - 1089             9.12.2013г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Свердловского районного суда г. Перми Роготнева Л.И.

при секретаре Мингараевой Ю.Ю.

с участием ИП Забыловой С.И.

защитника Максимова Г.Г. (по доверенности)

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми в помещении суда по адресу: г. Пермь, ул. Г.Хасана д.6, административное дело в отношении индивидуального предпринимателя Забыловой С. И. <данные изъяты> в совершении административного правонарушения по ст. 6.6. КоАП Российской Федерации.

у с т а н о в и л а:

в ходе проведения    внеплановой выездной проверки в отношении ИП Забываловой С.И., осуществляющего организацию питания населения в столовой, расположенной по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с 13 час. было выявлено, что индивидуальный предприниматель допустила нарушения санитарно - эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, а именно:

В пекарском цехе, варочном цехе не оборудовала раковины для мытья рук, что нарушает требования п. 3.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее СП 2.3.6.1079-01).

Не обеспечила присоединение моечных ванн к канализационной сети без воздушного разрыва не менее 20мм от верха приёмной воронки, что нарушает требования п. 3.8 СП 2.3.6.1079-01.

Над моечными ваннами, являющиеся источниками повышенных выделений влаги и тепла, не оборудовала локальные вытяжные системы, что нарушает требования п. 4.5 СП 2.3.6.1079-01.

В нарушение требований п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01 не обеспечила объемно-планировочные и конструкторские решения помещений, предусматривающие последовательность технологических процессов (поточность) и не допускающие встречные потоки: сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, а именно:

- салатный участок, на котором используются готовые ингредиенты для салатов, размещён в проходном помещении, через который осуществляется поступление всей продукции на предприятие (сырые мясо, овощи, рыба, яйцо и т.д.), а также перемещение потока сырья, сырых полуфабрикатов (яйцо, мука, начинки) в пекарский цех;

в пекарском цехе имеется только один вход, через который поступает поток сырья, сырых полуфабрикатов и обратно поток готовых мучных кулинарных изделий;

вся поступающая продукция в организацию также проходит через горячий цех, являющийся также проходным помещением, где тоже допускается многочисленный перекрест потока готовой продукции, сырья, сырых полуфабрикатов;

склад хранения продуктов питания размещён в конце всех помещений, вследствие чего поступающая на склад продукция (сырое мясо, рыба, сырые полуфабрикаты) проходит практически через все помещения, движения посетителей и персонала:

вход в туалет для персонала является общим входом в туалет для посетителей, который размещён в обеденном зале, в результате чего персонал из производственных помещений вынужден выходить в обеденный зал для посещения туалета.

В нарушение требований п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01 не обеспечила набор и площади помещений столовой, соответствующие мощности организации и обеспечивающие соблюдение санитарных правил и норм:

в наборе помещений отсутствует помещение для хранения овощей, яиц, в результате чего овощи в мешках, яйца в коробке хранятся на полу возле входной загрузочной двери (на момент обследования в мешках хранились картофель, лук-репка, морковь, несколько планшетов яиц по 30 шт. в одной коробке);

в наборе помещений отсутствует помещение для обработки овощей (картофель, морковь, лук-репка), яиц, которые промываются и обрабатываются в одной из ванн, предназначенных для мытья кухонной посуды в зоне мытья посуды, при этом грязные овощи и яйца проносят через салатный участок, горячий цех, через стеллажи с чистой кухонной посудой;

3.в наборе отсутствует гардеробная для персонала: персонал оставляет свою верхнюю одежду, уличную обувь, головные уборы на складе, где хранятся, в том числе продукты питания, при этом одежда и обувь не закрыты в шкафу, либо не накрыты;

4.в наборе отсутствует складское помещение для хранения непродовольственных товаров: в одном складе совместно хранят продукты питания и бытовую химию, посуду, в пекарском цехе возле жарочного шкафа хранятся снятые с петель двери (2 штуки), несколько полотен шумо-и теплоизоляционного материала.

Не обеспечила покрытие стен производственных помещений на высоту не менее 1,7 м облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию: в помещении салатного участка стены побелены, поверхность не подвергается мойке и дезинфекции, побелка при прикосновении окрашивает пальцы рук, в пекарском цехе стены покрыты облицовочной плиткой на высоту лишь 1,6 м, что нарушает требование п. 5.5 СП 2.3.6.1079-01.

Не обеспечила окрашивание стен складского помещения на высоту не менее 1,7 м влагостойкими красками для внутренней отделки: фактически стены так же, как в помещении салатного участка побелены, поверхность которых не является влагостойкой, что нарушает требование п. 5.6 СП 2.3.6.1079-01.

на участке по приготовлению холодных блюд (салаты) не оборудовала бактерицидную лампу, что нарушает требование п. 5.9 СП 2.3.6.1079-01.

не обеспечила содержание в чистоте помещения столовой, проведение текущей уборки своевременно и по мере необходимости: в помещениях грязно, на стеновой плитке налипшая грязь, жир, побеленные стены в помещении салатного участка грязные, в подтеках, возле раковины для мытья рук стены покрыты несмываемым грязным налётом, на поверхностях полок слой жира с налипшей пылью и грязью и т.д., что нарушает требование п. 5.11 СП 23.6.1079-01.

Для хранения уборочного инвентаря не выделила специально отведённое место: инвентарь хранится в зоне мытья кухонной посуды рядом со стеллажами с чистой посудой (фактически имеющиеся площади не позволяют выделить), что нарушает требование п. 5.13 СП 2.3.6.1079-01.

При организации общественного питания не обеспечила проведение косметического ремонта (побелка и покраска помещений) по мере необходимости: в пекарском цехе потолок, стены выше кафельной плитки в обширных желтых разводах площадью не менее 1,5 кв. м, возле кафельной плитки со стены отходит штукатурка, грязная поверхность побеленных стен своевременно не окрашивается, что придает помещениям антисанитарный вид и нарушает требования п. 5.13 СП 2.3.6.1079-01.

Допустила в качестве кухонной посуды и инвентаря использование тары, используемой ранее как тара для хранения майонеза промышленного производства, фактически являющаяся одноразовой и не пригодной для многоразового использования, в помещении салатного участка допустила использование в технологическом процессе приготовления блюд стола, имеющего лаковое покрытие поверхности (потрескавшейся), не позволяющее промывать горячей водой при температуре 40 - 50 ° С с применением моющих и дезинфицирующих средств, что нарушает требование п. 6.2,6.4 СП 2.3.6.1079-01.

Для мытья посуды ручным способом не оборудовала трехсекционные ванны для столовой посуды, двухсекционные - для стеклянной посуды и столовых приборов: фактически вся посуда из обеденного зала промывается в трехсекционной ванне, что нарушает требование п. 6.11 СП 2.3.6.1079-01.

Допустила нарушение порядка мытья столовой посуды ручным способом: не проводится ополаскивание посуды в металлической сетке с ручками в третьей секции ванны горячей проточной водой с температурой не ниже 65 ° С с помощью гибкого шланга с душевой насадкой, фактически металлическая сетка с ручками, гибкий шланг с душевой насадкой отсутствуют, что нарушает требование п. 6.14 СП 2.3.6.1079-01.

Допустила нарушение порядка мытья кухонной посуды: посуда фактически промывается в обычной бытовой ванне, установленная рядом вторая ванна, используется для промывания и обработки овощей, яиц, что нарушает требование п. 6.16 СП 2.3.6.1079-01.

При хранении продуктов питания не обеспечила соблюдение правил товарного соседства, нормы складирования: в одном помещении склада допускается хранение продовольственных и непродовольственных товаров: бытовая химия, посуда (набор и площади помещений не позволяют обеспечить их раздельное хранение), что нарушает требование п. 7.11 СП 2J.6.1079-01.

Допустила нарушение условий хранения картофеля и корнеплодов: картофель, морковь, лук - репка хранятся в мешках возле загрузочной двери, а не в сухом темном помещении (набор площади помещений не позволяют обеспечить их должное хранение, что нарушает требования п. 7.27 СП 2.3.6.1079 -01.

Не организовала централизованную стирку санитарной одежды персонала, какие- либо документы, подтверждающие проведение централизованной стирки (договор, чеки, иное), не представлены, одежда сотрудниками стирается в домашних условиях, что нарушает требование п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01.

В нарушение требования п. 13.3, п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01, приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводят обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжёлых работах и на работах : вредными и (или) опасными условиями труда» не обеспечила организацию своевременного прохождения персоналом столовой: предварительного медицинского осмотра (отметки исследований в личных медицинских отсутствуют):

- ИП Забыловой С.И., -ДОЛЖНОСТЬ1- ФИО1, -ДОЛЖНОСТЬ1- ФИО2 не пройден осмотр у оториноларинголога, исследование мазка из зева и носа на наличие патогенного стафилококка; осмотр стоматолога;

- -ДОЛЖНОСТЬ2- ФИО3 не пройден осмотр терапевта, оториноларнголога, стоматолога, не пройдено серологическое обследование на брюшной тиф, исследование на носительство возбудителей кишечных инфекций, исследование на гельминтозы, исследование мазка из зева и носа на наличие патогенного стафилококка:

- прохождение периодического медицинского осмотра: -ДОЛЖНОСТЬ1- ФИО1 своевременно не пройден осмотр терапевтом (последняя отметка в личной медкнижке от ДД.ММ.ГГГГ. при обязательном ежегодном осмотре), рентгенография грудной клетки (последняя отметка от ДД.ММ.ГГГГ. при обязательном ежегодном исследовании); -ДОЛЖНОСТЬ1- ФИО2 своевременно не пройден осмотр терапевтом (последняя отметка от ДД.ММ.ГГГГ.), рентгенография грудной клетки (последняя отметка от ДД.ММ.ГГГГ.).

20. В нарушение требований п. 13.1, 13.2, 14.1 СП 2.3.6.1066-01, приказа Минздрава Российской Федерации от 29.06.2000г. № 229 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций» не обеспечила своевременное прохождение персоналом профессиональной гигиенической подготовки по программе гигиенического обучения:

- ИП Забыловой С.И. гигиеническое обучение должно было быть пройдено согласно отметки в ночной медицинской книжке до ДД.ММ.ГГГГ и далее ежегодное прохождение обучения: -ДОЛЖНОСТЬ1- ФИО1 гигиеническое обучение должно было быть пройдено согласно отметки в личной медицинской книжке до ДД.ММ.ГГГГ и далее ежегодное прохождение обучения; -ДОЛЖНОСТЬ2- ФИО3 гигиеническое обучение должно было быть пройдено согласно отметки в личной медицинской книжке до ДД.ММ.ГГГГ и далее ежегодное прохождение обучения; -ДОЛЖНОСТЬ1- ФИО2 гигиеническое обучение должно было быть пройдено согласно отметки в личной медицинской книжке до ДД.ММ.ГГГГ и далее ежегодное прохождение обучения, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6. КоАП Российской Федерации.

По факту выявленных нарушений был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП Забыловой С.И. от ДД.ММ.ГГГГ. № уполномоченным лицом, копия которого вручена лично ИП Забыловой С.И.

    Протокол об административном правонарушении с материалами направлен управлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю в районный суд.

    В суде ИП Забылова С.И. вину признала, пояснила, что действительно эти нарушения имеют место. Для их устранения она приостановила оказание услуг по общественному питанию. По согласованию с собственником помещений, который намерен выделить денежные средства для ремонта помещений, в соответствие с указаниями представителей управления Роспотребнадзора по Пермскому краю она намерена до ДД.ММ.ГГГГ. привести помещение столовой на территории -ОРГАНИЗАЦИЯ- в соответствие с требованиями санитарных правил, обеспечить поточность технологических продуктов. В настоящее время уже все работники столовой и она прошли гигиеническое обучение и медицинский осмотр в полном объеме. Она в настоящее время решает вопросы о замене оборудования и установке того оборудования, которое необходимо, о приобретении дополнительной столовой посуды, используемой для хранения продуктов. Просит не приостанавливать деятельность столовой, потому что намерена устранить все нарушения как можно быстрее. Кроме того, у работников общества нет другой возможности получать горячее питания в рабочее время. За период её работы ей не известно о каких - либо случаях отравления приготовленной пищей. Все руководство предприятия питается в данной столовой наравне с другими работниками, к ней никаких претензий по качеству приготовленных блюд не было. При осмотре работниками управления Роспотребнадзора по Пермскому краю были взяты пробы с готовых блюд и чистой кухонной посуды, проведенными исследованиями не были обнаружены патогенные организмы, опасные для жизни и здоровья посетителей.

    В суде защитник поддерживает пояснения ИП Забыловой С.И., просит не применять к ней наказание приостановление деятельности, поскольку работы по устранению нарушений уже ведутся, деятельность ею прекращена путем издания приказа.

Судья, выслушав участников, изучив материалы дела, приходит к следующему:

    Ст. 6.6 КоАП Российской Федерации предусматривает, что нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статья 11 федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" устанавливает, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

Согласно требованиям ст. 39 закона, ч.1. На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Ч. 3. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

П. 3.3. СП 2.3.6.1079-01. «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 N 31 (ред. от 31.03.2011) указывает, что количество воды, используемой организацией, должно полностью обеспечивать ее потребности.

Все производственные цеха оборудуются раковинами с подводкой горячей и холодной воды. При этом следует предусматривать такие конструкции смесителей, которые исключают повторное загрязнение рук после мытья.

Горячая и холодная вода подводится ко всем моечным ваннам и раковинам с установкой смесителей, а также, при необходимости, к технологическому оборудованию.

Температура горячей воды в точке разбора должна быть не ниже 65 град. C.

Для сетей горячего водоснабжения используются материалы, выдерживающие температуру выше 65 ° C.

П. 3.8. - оборудование и моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, газов, оборудуются локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения.

П. 4.5. производственное оборудование и моечные ванны присоединяются к канализационной сети с воздушным разрывом не менее 20 мм от верха приемной воронки. Все приемники стоков внутренней канализации имеют гидравлические затворы (сифоны).

П. 5.1. - Объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала.

На доготовочных организациях, работающих на полуфабрикатах, работа на сырье не проводится.

П. 5.5. – стены производственных помещений на высоту не менее 1,7 м отделываются облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию. Потолки оштукатуриваются и белятся или отделываются другими материалами. Полы выполняются из ударопрочных материалов, исключающих скольжение, и имеют уклоны к сливным трапам.

Окраска потолков и стен производственных и вспомогательных помещений кондитерских цехов производится по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

П. 5.6. - Стены и потолки складских помещений оштукатуриваются и белятся. Стены на высоту не менее 1,7 м окрашиваются влагостойкими красками для внутренней отделки.

Полы выполняются из влагостойких материалов повышенной механической прочности (ударопрочные) с заделкой сопряжений строительных конструкций мелкоячеистой металлической сеткой, стальным листом или цементно-песчаным раствором с длинной металлической стружкой. Полы по путям загрузки сырья и продуктов питания в складских и производственных помещениях не должны иметь порогов. Загрузочная оборудуется платформой, навесом.

П. 5.9. - В цехах для приготовления холодных блюд, мягкого мороженого, в кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, в цехах и на участках по порционированию готовых блюд, упаковке и формированию наборов готовых блюд устанавливаются бактерицидные лампы, которые используются в соответствии с инструкцией по эксплуатации.

П. 5.11. - Все помещения организаций необходимо содержать в чистоте. Текущая уборка проводится постоянно, своевременно и по мере необходимости.

В производственных цехах ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств.

После каждого посетителя обязательна уборка обеденного стола.

П.5.13. - Для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов выделяется отдельный инвентарь, который хранится в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки. Инвентарь для мытья туалетов имеет сигнальную окраску и хранится отдельно.

По окончании уборки в конце смены весь уборочный инвентарь промывается с использованием моющих и дезинфицирующих средств, просушивается и хранится в чистом виде в отведенном для него месте.

П. 6.2. - Технологическое оборудование, инвентарь, посуда, тара выполняются из материалов, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке.

П. 6.4. - Санитарная обработка технологического оборудования проводится по мере его загрязнения и по окончании работы.

Производственные столы в конце работы тщательно моются с применением моющих и дезинфицирующих средств, промываются горячей водой при температуре 40 - 50 град. C и насухо вытираются сухой чистой тканью.

П. 6.11. - Механическая мойка посуды на специализированных моечных машинах производится в соответствии с прилагающимися инструкциями по их эксплуатации.

Для мытья посуды ручным способом необходимо предусмотреть трехсекционные ванны для столовой посуды, двухсекционные - для стеклянной посуды и столовых приборов.

Мытье столовой посуды и приборов в двухсекционной ванне допускается в организациях с ограниченным ассортиментом.

П.6.14. - Мытье столовой посуды ручным способом производят в следующем порядке:

- механическое удаление остатков пищи;

- мытье в воде с добавлением моющих средств в первой секции ванны;

- мытье во второй секции ванны в воде с температурой не ниже 40 град. C и добавлением моющих средств в количестве, в два раза меньшем, чем в первой секции ванны;

- ополаскивание посуды в металлической сетке с ручками в третьей секции ванны горячей проточной водой с температурой не ниже 65 град. C с помощью гибкого шланга с душевой насадкой;

- просушивание посуды на решетчатых полках, стеллажах.

П.7.11. - Продукты следует хранить согласно принятой классификации по видам продукции: сухие (мука, сахар, крупа, макаронные изделия и др.); хлеб; мясные, рыбные; молочно-жировые; гастрономические; овощи и фрукты.

Сырье и готовые продукты следует хранить в отдельных холодильных камерах. В небольших организациях, имеющих одну холодильную камеру, а также в камере суточного запаса продуктов допускается их совместное кратковременное хранение с соблюдением условий товарного соседства (на отдельных полках, стеллажах).

При хранении пищевых продуктов необходимо строго соблюдать правила товарного соседства, нормы складирования, сроки годности и условия хранения. Продукты, имеющие специфический запах (специи, сельдь и т.д.), следует хранить отдельно от продуктов, воспринимающих посторонние запахи (масло сливочное, сыр, яйцо, чай, соль, сахар и др.).

П.7.27. - Картофель и корнеплоды хранят в сухом, темном помещении; капусту - на отдельных стеллажах, в ларях; квашеные, соленые овощи - в бочках, при температуре не выше 10 град. C. Плоды и зелень хранят в ящиках в прохладном месте при температуре не выше 12 град. C.

П.13.1. - Лица, поступающие на работу в организации общественного питания, проходят предварительные при поступлении и периодические медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке.

П.13.2. - Выпускники высших, средних и специальных учебных заведений в течение первого года после их окончания допускаются к работе без прохождения гигиенической подготовки и аттестации в установленном порядке.

П. 13.3. - На каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации.

П.14.1. - Во всех организациях, независимо от форм собственности, организуется производственный контроль. Производственный контроль осуществляется в соответствии с санитарными правилами "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СП 1.1.1058-01", зарегистрированными в Минюсте России 30 октября 2001 г., регистрационный N 3000.

П.15.1. - Руководитель организации обеспечивает:

- наличие на каждом предприятии настоящих санитарных правил;

- выполнение требований санитарных правил всеми работниками предприятия;

- должное санитарное состояние нецентрализованных источников водоснабжения и качество воды в них;

- организацию производственного и лабораторного контроля;

- необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей;

- прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию;

- наличие личных медицинских книжек на каждого работника;

- своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками;

- организацию курсовой гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения не реже 1 раза в 2 года;

- выполнение постановлений, предписаний органов и учреждений госсанэпидслужбы;

- наличие санитарного журнала установленной формы;

- ежедневное ведение необходимой документации (бракеражные журналы, журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, журнал контроля качества фритюрных жиров и др.);

- условия труда работников в соответствии с действующим законодательством, санитарными правилами, гигиеническими нормативами;

- организацию регулярной централизованной стирки и починки санитарной и специальной одежды;

- исправную работу технологического, холодильного и другого оборудования предприятия;

- наличие достаточного количества производственного инвентаря, посуды, моющих, дезинфицирующих средств и других предметов материально-технического оснащения;

- проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации;

- наличие аптечек для оказания первой медицинской помощи и их своевременное пополнение;

- организацию санитарно-просветительной работы с персоналом путем проведения семинаров, бесед, лекций.

П. 15.2. - Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ <*> "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Согласно п. 15 перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и периодических медицинский осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», утверждённого Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (ред. от 15.05.2013), работники обязаны проходить предварительные периодические медицинские осмотры при работе в организациях общественного питания, торговли буфетах пищеблоках, в т.ч. на транспорте 1 раз в год. Медицинский осмотр включает в себя осмотры дерматовенеролога, оториноларинголога, стоматолога инфекциониста а также проведение ренгенографии грудной клетки, исследования крови на сифилис, на носительство возбудителей кишечных инфекций и серологического обследования на брюшной тиф при поступлении на работу и в дальнейшем – по эпидпоказаниям, исследования на гельминтозы при поступлении на работу и дальнейшем - не реже 1 раза в год либо по эпидпоказаниям, отбор мазка из зева и носа на наличие патогенного стафилококка при поступлении на работу, в дальнейшем по медицинским и эпидпоказаниям.

Согласно инструкции о порядке проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, утверждённой приказом № 229 от 26.09.2006г. Минздрава России, профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация обязательны для должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.

П. 1. - Профессиональная гигиеническая подготовка проводится при приеме на работу и в дальнейшем с периодичностью:

- для должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией мясо - молочной и кремово - кондитерской продукции, детского питания, питания дошкольников, - ежегодно, исходя из того, что данный контингент работников является наиболее вероятным источником риска для здоровья населения;

- для остальных категорий работников - 1 раз в 2 года.

Профессиональная гигиеническая подготовка должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, обязательная для лиц, впервые устраивающихся на работу, а также не прошедших очередную аттестацию, проводится:

- по очной форме (6 - 12 - часовые программы);

- по очно - заочной форме (самостоятельная подготовка по методическим материалам с консультацией специалистов), очная часть программы составляет не менее 4 часов;

- по заочной форме (самостоятельная подготовка по предлагаемым методическим материалам).

Исследовав материалы дела, считаю, что вина ИН Забыловой С.И. в нарушении требований «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» СП 2.3.6.1079-01, и других нормативных актов нашла свое подтверждение исследованными доказательствами – копиями обращений сотрудников -ОРГАНИЗАЦИЯ- (л.д. 19,20), копией распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ. о проведении внепалновой выездной проверки (л.д. 22- 23), копией акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 24- 32), в котором перечислены все указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения, протоколом об административном правонарушении (л.д. 13-17).

    Как видно из объяснения ИП Забыловой С.И. она все выявленные нарушения санитарных норм и правил признала.

    Право владения помещением по <адрес> а подтверждается копией договора аренды (л.д. 52- 60). Следовательно, в связи с установлением нарушений ИП Забыловой С.И. санитарных норм при организации предприятия общественного питания, она должна быть привлечена к административной ответственности. Действия ИП Забловой С.И. должны быть квалифицированы по ст. 6.6 КоАП Российской Федерации.

При назначении административного наказания учитывается, что ранее ИП Забылова С.И. к административной ответственности не привлекалось; вину признала, тяжесть совершенного правонарушения, влекущего угрозу для жизни и здоровья людей, но при этом отягчающих обстоятельств не наступило, факт, что она принимает меры к устранению выявленных нарушений, исполнила протокол о временном приостановлении деятельности – приостановила деятельность по оказанию услуг общественного питания. С учетом требований ст.ст. 4.1.,4.2. КоАП Российской Федерации, считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 3000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1.п.1, 29.10, 29.11 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

Признать индивидуального предпринимателя Забылову С. И. (<данные изъяты>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа сумме 3000 руб.

    Штраф подлежит уплате до истечения 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

    Постановление в течение 10 дней со дня получения копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

        Судья:         Л.И. Роготнева.