Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-537/2020 от 10.02.2020

Судья Занин С.С.                      Дело № 33-537/2020

№ 2-101/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 марта 2020 г.                                  город Орёл

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего судьи Коротченковой И.И.,

судей Хомяковой М.Е., Георгиновой Н.А.,

при секретаре Панюковой И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасенко Василия Владимировича к обществу с ограниченной ответственностью «Авангард-Агро-Орел», отделу по управлению имуществом и вопросам сельского хозяйства администрации Свердловского района Орловской области, Тимохиной Валентине Анатольевне о прекращении права и признании права общей долевой собственности на земельный участок,

по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Авангард-Агро-Орел» на решение Свердловского районного суда Орловской области от 21 мая 2019 г., которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Коротченковой И.И., изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Тарасенко В.В. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной. ответственностью «Авангард-Агро-Орел» (далее - ООО «Авангард-Агро-Орел»), отделу по управлению муниципальным имуществом и вопросам сельского хозяйства Свердловского района Орловской области, Тимохиной В.А. о прекращении права и признании права общей долевой собственности на земельный участок,

В обоснование заявленных требований указал, что владеет долей 52 га в праве собственности на земельный участок, обшей площадью 7 380 307 кв.м, с кадастровым номером 57:15:0000000:310, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>

Указал, что в пределах принадлежащего ему земельного участка в доле 52 га отсутствуют свободные для межевания территории, и ввиду наличия свободной территории на соседнем земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, который был образован за счет земель колхоза «1 Мая» из невостребованных долей, просил суд прекратить его право общей долевой собственности на долю в праве общей площадью 52 га на земельный участок с кадастровым номером № и признать за ним право общей долевой собственности на долю в праве общей площадью 52 га на земельный участок с кадастровым номером №.

Решением Свердловского районного суда Орловкой области от 21 мая 2019 г. заявленные требования были удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 30 июля 2019 г. решение Свердловского районного суда Орловкой области от 21 мая 2019 г. - оставлено без изменения.

Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 15 января 2020 г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 30 июля 2019 г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

В апелляционной жалобе ООО «Авангард-Агро-Орел» просит решение суда отменить и принять новое.

В обоснование доводов жалобы указывает, что суд должен был отказать в рассмотрении данного спора, а не рассматривать его как межевой спор о границах, поскольку один из запрашиваемых участков с кадастровым номером № не имеет границ.

Полагает, что все приведенные судом нормы процессуального и материального права относятся к праву истца на выдел земельных долей, а не к установлению судом права собственности истца на эти земельные доли.

Обращает внимание на то, что при рассмотрении дела было установлено, что до признания права собственности, истец не обрабатывал землю в полученном земельном участке с кадастровым номером 57:15:0000000:310.

Указывает, что ООО «Авангард-Агро-Орел» не возражает против удовлетворения требований в части прекращения права долевой собственности истца в земельном участке с кадастровым номером 57:15:0000000:310, однако считает, что судом незаконно не применены правила двухсторонней реституции (приведение сторон в первоначальное состояние).

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ)), судебная коллегия приходит к выводу об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 30 июля 2019 г.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 21 июня 2017 г. в газете «Орловская правда» администрация Богодуховского сельского поселения Свердловского района Орловской области опубликовала объявление о продаже пяти земельных долей по 10,4 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», с указанием, что земельные доли могут быть проданы сельскохозяйственным предприятиям или крестьянским (фермерским) хозяйствам, использующим данный земельный участок.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью |7 380 307 кв.м, расположен по адресу: <адрес>, <адрес>», граница указанного земельного участка не установлена.

Отчуждаемые доли являлись невостребованными земельными долями, ранее принадлежали членам <...>» ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11; затем продавцу на основании вступивших в законную силу судебных решений Свердловского районного суда Орловской области.

Тарасенко В.В. приобрел пять земельных долей в земельном участке №, общей площадью 52 га, по договору купли-продажи земельных долей № от <дата>, заключенному с администрацией Богодуховского сельского поселения Свердловского района Орловской области.

<дата> произведена государственная регистрация права общей долевой собственности Тарасенко В.В. на указанный выше земельный участок доля в праве 52 га.

После приобретения Тарасенко В.В. земельных долей стало известно, что возможность выполнения кадастровых работ с целью образования земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности в размере 52 га на земельный участок с кадастровым номером № отсутствует, так как свободной площади из земель сельскохозяйственного назначения не имеется.

В свою очередь, приказом № 27 от 13 сентября 2005 г., Комитет по Управлению муниципальным имуществом Свердловского района Орловской области (далее - Комитет), действуя в чужих интересах для принятия решения о предоставлении в аренду земельных участков ООО «Авангард-Агро-Орел», без поручения от 83 собственников земельных долей в размере 10,4 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 3255 га, находящийся в обшей долевой собственности 313 собственников, разрешил ООО «Авангард-Агро-Орел» проведение межевания и постановки на кадастровый учет земельного участка общей площадью 863,2 га, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>

В результате межевания был образован земельный участок с кадастровым номером 57:15:0020501:24, представляющий собой единое землепользование площадью 4 835 997 +/- 19 242 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение Богодуховское, западнее д. Спасское, Новослободка.

Правообладателями земельного участка с кадастровым номером № являются: Тимохина В.А. общая долевая собственность в праве 20,8 га, дата государственной регистрации - <дата> и ООО «Аавнгард-Агро-Орел» общая долевая собственность 41,6 га и 10,4 га, дата государственной регистрации права - <дата> и <дата> соответственно.

Поскольку в указанном земельном участке имеется свободная площадь, которой достаточно для образования путем выдела земельного участка истцу в размере 52 га., Тарасенко В.В. обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные исковых требования, суд первой инстанции исходил из того, что орган местного самоуправления без соблюдения регламентированной процедуры признания долей в земельном участке с кадастровым номером № невостребованными, самостоятельно распорядился такими долями, образовав из состава этого земельного участка новый земельный участок с кадастровым номером №, а также пришел к выводу, что земельный участок с кадастровым номером №, равно как и земельный участок с кадастровым номером № являются землями бывшего <...>», в связи с чем удовлетворил требования истца.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда, считая, что решение суда постановлено с нарушением норм материального права, что в силу п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ является основанием для его отмены.

Удовлетворяя требования истца, суд исходил из доказанности факта образования земельного участка с кадастровым номером № из невостребованных земельных долей земельного участка №, которые являются землями <...>

Вместе с тем указанное обстоятельство само по себе не является достаточным основанием для прекращения прав истца в одном определенном объекте недвижимости с одновременным признанием права собственности в другом объекте недвижимости.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу п. 2 ст. 214 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения дли иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (ст. 130).

Статья 554 ГК РФ регламентирует условия определения предмета в договоре продажи недвижимости. Так в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.

Пунктом 4 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель) определены особенности приобретения земельных долей в землях сельскохозяйственного назначения, сформированных в счет невостребованных долей.

Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» Закон об обороте земель был дополнен ст. 12.1 «Невостребованные земельные доли». Понятие невостребованной доли содержится в пунктах 1, 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель, согласно которой может быть признана, в частности, земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанном в п. 1 данной статьи: земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном ст. 12.1 Закона об обороте земель порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1).

Согласно п. 4 ст. 12 Закона об обороте земель в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления вправе продать эту земельную долю сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Указанные сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство вправе приобрести земельную долю, находящуюся в муниципальной собственности, по цене, определяемой как произведение 15 процентов кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой земельной доли.

Не позднее чем в течение одного месяца со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится данная земельная доля, обязан опубликовать в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) информацию о возможности приобретения земельной доли на условиях, предусмотренных настоящим пунктом. Указанная информация размещается также на информационных щитах, расположенных на территории этого муниципального образования.

Условиями реализации права на заключение договора купли-продажи в предусмотренном п. 4 ст. 12 Закона об обороте земель порядке являются: особый статус субъекта, который вправе претендовать на льготное предоставление земельного участка (сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство; использование земельного участка, в котором отчуждаются земельные доли; обращение в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора в установленный срок (в течение шести месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок).

Исходя из вышеуказанных положений Закона об обороте ого земель, на момент государственной регистрации права муниципальной собственности на земельную долю соответствующие сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство должны использовать такой земельный участок.

Факт использования земельного участка может подтверждаться органом местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится соответствующая земельная доля.

Как следует из содержания договора купли-продажи земельных долей № от <дата>, заключенного между администрацией Богодуховского сельского поселения Свердловского района Орловской области и Тарасенко В.В., истец приобрел доли в земельном участке, который был индивидуализирован в договоре путем указания его кадастрового номера, что в и силу положениям ст. 554 ГК РФ является достаточным для определения предмета договора купли-продажи недвижимого имущества.

Таким образом, документально подтверждено и не оспаривалось сторонами, что Тарасенко В.В. приобрел земельные доли, находящиеся в составе земельного массива с кадастровым номером №, но не в земельном участке с кадастровым номером №.

То обстоятельство, что истцу не обеспечена возможность выдела приобретенных долей, не является основанием к признанию права собственности на соответствующие доли в ином земельном участке, который имеет свой уникальный кадастровый номер и является самостоятельным объектом гражданского оборота.

Кроме того, в материалы дела не представлено документального подтверждение тому, что муниципальный орган имел право на земельные доли в земельном участке с кадастровым номером №, и такие доли не являлись предметом сделки с Тарасенко В.В.

При изложенных обстоятельствах, удовлетворение требований иска, фактически является существенным изменением договора купли-продажи относительно предмета сделки, что противоречит требованиям законодательства.

Кроме того, регламентированный порядок приобретения земельных долей, установленный п. 4 ст. 12 Закона об обороте земель, предусматривает льготное приобретение долей специальным субъектом при фактическом использование земельного участка, в котором приобретаются такие доли, что подразумевает наличие как свободной площади в земельном участке для выдела доли, так и отсутствие притязаний иных лиц.

Из акта обследования земельного участка № от <дата> следует, что Тарасенко В.В. обрабатывает земельный участок с кадастровым номером №, входящий в состав земельного участка с кадастровым, номером №.

Однако, при заключении договора купли-продажи продавцом на основании справки администрации <адрес> № от <дата> указано об использовании покупателем земельного участка с кадастровым номером №.

В заседании суда апелляционной инстанции Тарасенко В.В. пояснил, что обрабатываемый им земельный участок находится в границах земельного участка с кадастровым, номером №.

При изложенных обстоятельствах Тарасенко В.В. не представил суду доказательств возникновения у него соответствующего права применительно к порядку приобретения земельных долей, установленному п. 4 ст. 12 Закона об обороте земель.

Поскольку предмет требований, заявленный истцом, и способ защиты нарушенного права не соответствуют обстоятельствам и характеру нарушений его прав - продажа долей в земельном участке, который не обеспечен соответствующей площадью для натурального выделения приобретенных земельных долей судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции и с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Авангард-Агро-Орел» удовлетворить.

Решение Свердловского районного суда Орловской области от 21 мая 2019 г. отменить.

Исковые требования Тарасенко Василия Владимировича к обществу с ограниченной ответственностью «Авангард-Агро-Орел», отделу по управлению имуществом и вопросам сельского хозяйства администрации Свердловского района Орловской области, Тимохиной Валентине Анатольевне о прекращении права и признании права общей долевой собственности на земельный участок оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи