Решение по делу № 2-45/2015 (2-677/2014;) ~ М-745/2014 от 23.12.2014

Дело № 2-45/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Куеда                               05 февраля 2015 г.

Куединский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Воробьева С.И.

с участием истца <истец>

ответчика <Ответчик>, представителя Пугачевой О.М.

при секретаре Крутиковой О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <истец> к <Ответчик> об установлении границы земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

<истец> обратился в суд с иском к <Ответчик> об установлении границы земельного участка. Иск мотивировал тем, что он является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, общей площадью 757 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №. С целью перерегистрации прав на земельный участок и установления границ он обратился в землеустроительную организацию ООО «Земельные решения» для оформления, подготовки межевого плана. Подготовка межевого плана осуществлялась ООО «Земельные решения» в соответствии с требованиями, утвержденными Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 года №412 на основании сведений из Единого государственного земельного кадастра. Согласно сведений единого кадастра, принадлежащий ему земельный участок кадастровый номер №, имеет площадь декларативно 757 кв.м., разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, границы земельного участка не установлены. В ходе кадастровых работ проведена съемка земельного участка, а также проведена процедура согласования месторасположения границ земельного участка с правообладателями смежных земельных участков, со всеми заинтересованными лицами, указанными в ч.3 ст.39 ФЗ РФ от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости". Согласование месторасположения границ земельного участка проводилось в индивидуальном порядке. Правообладатель смежного земельного участка под кадастровым номером № по <адрес> <Ответчик> отказался поставить личную подпись в акте согласования границ месторасположения границ земельного участка. Между тем ответчик <Ответчик> письменных возражений в адрес землеустроительной организации не представил, причины несогласия установления границ <Ответчик> выразил в устной форме в его адрес, что причиной является уменьшение земельного участка, принадлежащего ответчику, связанное с переносом забора. Ранее <Ответчик> обращался в судебный орган с требованием установить смежную границу земельного участка и перенести забор. Решением Куединского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований <Ответчик> отказано, решение вступило в законную силу. В ходе выполнения кадастровых работ ООО «Земельные решения» уточнено местоположение его земельного участка и площадь. В соответствии с п.7 ст.36 ЗК РФ месторасположение границы земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного законодательства. В соответствии с п.9 ст.38 Закона № 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О земельном кадастре», при уточнении границ земельного участка их месторасположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Кадастровые работы проводились на основании сведений ГКН, а так же свидетельства о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости серия АА № от ДД.ММ.ГГГГ Так как границы уточняемого земельного участка не определены на местности, местоположение границ определено в соответствии с фактическим землепользованием, граница земельного участка н1-н2 проходит по землям не разграниченной государственной собственности земли Куединского муниципального района, граница земельного участка н2-н3, н3-н4, н4-н5, н5-н6 является смежной с земельным участком кадастровый номер № граница земельного участка н6-н7 является смежной с земельным участком кадастровый номер №, граница земельного участка н7-п8, п8-н9, н9-н1 является смежной с земельным участком кадастровый номер №, принадлежащим <Ответчик>, которым земельный участок используется более 15 лет в соответствии с разрешенным использованием. Фактическая площадь его земельного участка составила 832 кв.м., площадь согласно сведениям кадастра 757 кв.м. В соответствии с п.1 ч.5 ст.27 ФЗ «О земельном кадастре» при уточнении границ земельного участка, площадь земельного участка может быть увеличена на величину не более чем на предельный размер земельного участка, установленный в соответствии с законодательством для земель соответствующего разрешенного использования и целевого назначения, если такой размер не установлен, на величину не более чем на 10% площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости. Увеличение площади его земельного участка произошло на 10%, что является допустимым. Согласование границ уточняемого земельного участка кадастровым инженером проводилось с учетом приказа № Федерального закона «О земельном кадастре». В соответствии со ст.60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Считает, что границы земельного участка, изображенные в межевом плане соответствуют действительности, так как им не изменялись. Ответчик отказывается признать данное обстоятельство, а также отказывается от согласования месторасположения границы земельного участка в межевом плане. В виду того, что ему необходимо получить согласие смежных землепользователей, разрешение вопроса о согласовании месторасположения границ земельного участка возможно только в судебном порядке. Просил установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер №, общей площадью 832 кв.м., разрешенное использование под личное подсобное хозяйство, согласно межевому плану в точках н7-н8, н8-н9, н9-н1.

В судебном заседании истец <истец> требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснил, что граница определена кадастровым инженером по фактическому использованию, до проведения работ в 2014 г. поворотные точки никем не определялись и граница была примерной. Ранее на границе был ветхий забор и он возвел новый на том же месте, в сторону участка ответчика забор не сдвигал, что подтверждаю фотоснимки на которых видны старые и новые опоры забора. Ответчик видел как он устанавливал новый забор, забирал себе часть старого забора на дрова и не имел возражений. В настоящий момент ответчик злоупотребляет своим правом, препятствует ему в установлении границы земельного участка, что не позволяет ему оформить документы после окончания строительства дома. Ответчик желает, что он выкупил его земельный участок за 600000 руб. и на контакт не идет, поэтому отказался подписать акт согласования местоположения границы, который он ему лично предлагал подписать. Иные землепользователи акт подписали и претензий не имели. Изменение площади его участка произошло за счет смещения границ не смежных с ответчиком.     

Ответчик <Ответчик> иск не признал, суду пояснил, что до строительства истцом нового забора между их земельными участками расстояние от забора до его дома составляло 2,1 м, истец сдвинул забор в сторону его участка отчего данное расстояние составило уже 1,5 м, также уменьшилась ширина его земельного участка в средней части. Истец не приглашал его на процедуру межевания, летом ДД.ММ.ГГГГ. он видел, что истец производит замеры, но его не пригласили. До обращения истца с данным иском в суд он акт согласования границ не видел. С данным актом он не согласен, считает, что указанная в акте граница смещена на его земельный участок. Ранее поворотные точки границы их земельных участков никто не определял.

Представитель ответчика Пугачева О.М. просила оставить иск <истец> без удовлетворения, считала, что истец изменил существовавшую между земельными участками сторон границу путем переноса забора в сторону участка <Ответчик> и данная граница не может быть установлена так как просит истец.

Третьи лица ФГБУ «ФКП Росреестра» и ООО «Земельные решения» в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав участников судебного заседания, и, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В соответствии со ст.11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст.43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Из обстоятельств установленных по делу следует, что истцу <истец> с ДД.ММ.ГГГГ г. на праве собственности принадлежит земельный участок кадастровый номер 59:23:0481029:11, площадью 757 кв.м., расположенный по адресу <адрес>. Северная граница земельного участка истца граничит с земельным участком кадастровый номер №,принадлежащим с ДД.ММ.ГГГГ. на праве собственности ответчику <Ответчик>

По сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости, границы земельных участков сторон кадастровый номер № и № не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что не оспаривается сторонами.

Истец <истец>, как собственник земельного участка кадастровый номер №, обратился в ООО «Земельные решения» за выполнением кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка. По результатам выполнения кадастровых работ ООО «Земельные решения» составлен межевой план, после чего у сторон возник спор относительно расположения смежной границы, который стороны разрешить путем соглашения не смогли.

Согласно ст.37 Федерального закона от 24.07.2007 N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" результатом кадастровых работ индивидуального предпринимателя или юридического лица выполнявших кадастровые работы является межевой план, технический план или акт обследования.

Согласно ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков. Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Согласно пп.7, 9 ст.38 Федерального закона РФ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 N221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

Согласно ст.40 Федерального закона от 24.07.2007 N221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом РФ порядке.

Приказом Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 N 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков" в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" утверждены форма межевого плана, требования к подготовке межевого плана. Согласно указанных Требований межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках.

Для правильного разрешения спора необходимо точное определение границ земельных участков посредством составления планов земельных участков с указанием координат поворотных точек их границ.

Ответчику <Ответчик> судом разъяснялась его обязанность на основании требований ст.56 ГПК РФ доказать, что со стороны <истец> имеет место фактическое изменение границ смежного землепользования по отношению к тому, как границы определены в соответствии с правоустанавливающими документами и имеется нарушение прав истца фактически сложившимся порядком землепользования.

Представленные ответчиком доказательства не содержат сведений о том, где проходит граница между земельными участками сторон, границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес> не установлены. Правоустанавливающие документы наземельный участок с кадастровым номером № не содержат сведений о местоположении границ земельных участков.

ООО «Земельные решения» произведены кадастровые работы и составлен межевой план в связи уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, заказчиком кадастровых работ выступал истец <истец> (л.д.6-15) В межевом плане определены сведения о характерных точках границы земельного участка, сведения о частях границы, фактическая площадь земельного участка составляет 832 кв.м, по сведения ГКН площадь земельного участка составляет 757 кв.м. (л.д.9 )

Местоположение границ земельного участка истца согласовано со смежными землепользователями <ФИО>1 <ФИО>2 и представителем управления имущественных отношений администрации Куединского района, который уполномочен по согласованию местоположения границ земельных участков. (л.д. 15)

Местоположение северной границы земельного участка истца, смежной с землепользователем <Ответчик> не согласовано и истец указывает на то, что ответчик отказывается согласовать границы ссылаясь на захват истцом части земельного участка принадлежащего ответчику. Письменных возражений по согласованию границ ответчиком не приносилось. Ответчик в судебном заседании пояснил, что не согласен с определенным в межевом плане местоположением границ земельного участка истца, в связи с чем суд считает обоснованным довод истца о наличии у сторон спора по границе.

Представленный межевой план, составленный кадастровым инженером ООО «Земельные решения» <ФИО>3, содержит необходимые сведения о земельном участке, и соответствует требованиям, определенным Приказом Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 года N 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков".

В межевом плане представлено заключение кадастрового инженера, из которого следует, что граница земельного участка согласовывалась в индивидуальном порядке, местоположение границ определено в соответствии с фактическим землепользованием, в акте согласования граница не согласована одним владельцем смежного земельного участка <Ответчик> На межевом плане в чертеже земельных участков спорная граница обозначена характерными точками н7-н8, н8-н9, н9-н1.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю проведена проверка соблюдения <истец> земельного законодательства в ходе которой было установлено, что <истец> смещены восточная и западная границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес>, сведений о смещении смежной с <Ответчик> границы инспектором не указано.

Суд считает, что доказательств изменения местоположения существующей границы земельных участков суду не представлено, установление границы земельного участка истца по фактическому использованию не нарушает границы земельного участка, принадлежащего ответчику <Ответчик> Увеличение площади земельного участка <истец> на 10% в соответствии с п.1 ч.5 ст.27 ФЗ «О земельном кадастре» при уточнении границ земельного участка является допустимым.

На основании ч.2 ст.39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" возражения ответчика <Ответчик> не могут быть признаны обоснованными.

Таким образом, установление границ земельного участка истца <истец> согласно межевого плана, составленного ООО «Земельные решения» не нарушает права и законные интересы ответчика <Ответчик>

На основании изложенного, исковые требования <истец> признаются судом обоснованными и подлежат удовлетворению, границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес>, подлежат установлению согласно межевого плана по результатам выполнения кадастровых работ инженером ООО «Земельные решения» <ФИО>3 ДД.ММ.ГГГГ г., обозначенные на чертеже характерными точками н7-н8, н8-н9, н9-н1.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <истец> удовлетворить.

Установить границы земельного участка, принадлежащего на праве собственности <истец>, расположенного по адресу <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 832 кв.м., с разрешенным использованием для личного подсобного хозяйства, согласно межевого плана по результатам выполнения кадастровых работ инженером ООО «Земельные решения» <ФИО>3 ДД.ММ.ГГГГ обозначенные характерными точками н7-н8, н8-н9, н9-н1.

Решение в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Куединский районный суд.

Судья         С.И.Воробьев