Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5459/2018 ~ М-5113/2018 от 30.07.2018

№ 2а-5459/2018-31

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2018 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Тарабриной Н.Н. при секретаре Паласеловой О.А., при участии представителя административного истца Переясловой О.В., административного ответчика Ефремова С.С., прокурора Варфоломеевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Петрозаводску к Ефремову С.С. об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску обратилось в суд с административным исковым заявлением Ефремову С.С. об установлении дополнительного административного ограничения, одновременно сохранив ему ранее возложенные ограничения, в виде запрещения пребывания в местах массового нахождения детей и подростков (дошкольные, школьные учреждения, детские лечебно-медицинские учреждения, детские культурно-спортивные учреждения). Административный иск заявлен по тем основаниям, что в отношении административного ответчика, освобожденного 19.12.2014 по отбытии срока наказания, назначенного приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 20.12.2011, которым Ефремов С.С. был осужден по ч. 2 ст. 134 УК РФ к 3 годам лишения свободы, решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 22.08.2014 был установлен административный надзор сроком на 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не свыше срока погашения судимости, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 час. до 06 час. Решениями Петрозаводского городского суда от 27.08.2015 г. и 04.10.2017 г. в отношении Ефремова С.С. установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции имеющих зал обслуживания для посетителей (рестораны, бары, кафе), запрещения выезда за пределы Республики Карелия. Ответчик совершил в течение одного года административные правонарушения против порядка управления и административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании представитель административного истца Переяслова О.В., действующая по доверенности, поддержала заявленные требования по мотивам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик Ефремов С.С. возражал против установления дополнительного ограничения, пояснил, что оно может помешать его трудоустройству в какое-либо детское учреждение.

Прокурор в судебном заседании полагала административный иск подлежащим удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие со ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствие с ч.3 ст. 4 федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствие с пп. 1 ч. 1 ст. 4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относится запрещение пребывания в определенных местах.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что в отношении административного ответчика, освобожденного 19.12.2014 по отбытии срока наказания, назначенного приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 20.12.2011, которым Ефремов С.С. был осужден по ч. 2 ст. 134 УК РФ к 3 годам лишения свободы, решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 22.08.2014 был установлен административный надзор сроком на 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не свыше срока погашения судимости, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 час. до 06 час. Решениями Петрозаводского городского суда от 27.08.2015 г. и 04.10.2017 г. в отношении Ефремова С.С. установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции имеющих зал обслуживания для посетителей (рестораны, бары, кафе), запрещения выезда за пределы Республики Карелия.

Ефремов С.С. поставлен на учет в УМВД России по г. Петрозаводску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Из представленных материалов следует, что в течение года Ефремов С.С. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

16.05.2018 г. Ефремов С.С. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; постановлением от 16.05.2018 г. Ефремов С.С. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка №12 г. Петрозаводска Ефремов привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Данные постановления были вручены Ефремову С.С. им не оспорены, вступили в законную силу.

Согласно характеризующим данным Ефремов С.С. <данные изъяты>.

С учетом изложенного, учитывая то обстоятельство, что Ефремов С.С. является поднадзорным лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, принимая во внимание сведения, характеризующие поднадзорное лицо, которое с учетом вступивших в законную силу постановлений о привлечении к административной ответственности неоднократно в течение непродолжительного периода срока административного надзора привлекалось к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, с учетом сведений об образе жизни административного ответчика, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ № N 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о необходимости установления дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания в местах массового нахождения детей и подростков (дошкольные, школьные учреждения, детские лечебно-медицинские учреждения, детские культурно-спортивные учреждения), сохранив ранее возложенные административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении Ефремову С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период административного надзора дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах массового нахождения детей и подростков (дошкольные, школьные учреждения, детские лечебно-медицинские учреждения, детские культурно-спортивные учреждения), одновременно сохранив ему ранее возложенные ограничения.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.Н. Тарабрина

Мотивированное решение изготовлено

в соответствии со ст. 177 КАС РФ 30.07.2018 года