Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-10070/2016 от 06.04.2016

Судья: Судакова Н.И. дело № 33-10070/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Шмелева А.Л.,

судей Киреевой И.В., Филиповой И.В.

при секретаре Потапневой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 04 мая 2016 года апелляционную жалобу Кирьяновой Мавжуды Абдурахмановны

на решение Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 04 декабря 2015 года по делу по иску Главного управления МО «Государственная жилищная инспекция МО» к Кирьяновой Мавжуде Абдурахмановне о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, заслушав доклад судьи Шмелева А.Л., объяснения представителя Главного управления МО «Государственная жилищная инспекция МО» - Огиевской А.В.,

УСТАНОВИЛА:

Главным управлением МО «Государственная жилищная инспекция МО» к Кирьяновой М.А. предъявлен иск к Кирьяновой М.А. о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Требования мотивированы тем, что в ходе проверки законности проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <данные изъяты>, было установлено, что по инициативе собственника квартиры № 6 Кирьяновой М.А. в период с в период с 10.03.2015 года по 15.04.2015 года в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу было проведено внеочередное общее собрание, решения которого были зафиксированы в протоколе от 30.04.2015 года. В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений, проведенного в форме заочного голосования, были рассмотрены вопросы, которые не соответствуют вопросам, поставленным в повестку дня очного собрания. В предоставленном бланке уведомления сообщения о проведении общего собрания в форме совместного присутствия указан инициатор собрания Зотова Т.В. - собственник квартиры № 8, однако собственником данного жилого помещения Зотова Т.В. не является. В бланке уведомления о проведении общего собрания в форме совместного присутствия по 1 и 2 вопросу повестки дня не указан состав участников Совета многоквартирного жилого дома и его председатель. В акте о сообщении проведения очного голосования, составленном Зотовой Т.В., не указана дата проведения очного собрания. В бланке уведомления/сообщения о проведении общего собрания в форме заочного голосования указан инициатор собрания Кирьянова М.А. - собственник квартиры № 6. В бланке уведомления о проведении общего собрания в форме заочного голосования в повестке дня по 1 и 2 вопросу поименованы участники Совета многоквартирного жилого дома и его председатель. Допущенные нарушения свидетельствуют о неправомерности и незаконности собрания и принятых на нём решений.

Ответчик иск не признал.

Представитель третьего лица - ООО «Орехово-Зуевское ГЖП» заявленные требования не признал.

Представитель администрации городского округа Орехово-Зуево исковые требования поддержал, находит иск подлежащим удовлетворению.

Решением Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 04 декабря 2015 года исковые требования удовлетворены.

Кирьянова М.А. в апелляционной жалобе просит решение отменить, как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия считает решение суда правильным, оснований для его отмены не имеется.

В соответствии с п. «г» ч. 2 ст. 1 Федерального закона РФ от 28.06.2014 года № 200-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В силу п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: - допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; - у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; - допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; - допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: - сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; - форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); - дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; - повестка дня данного собрания; - порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии со ст. 47 ЖК РФ в редакции, действовавшей на момент проведения оспариваемого общего собрания собственников помещений, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст. 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Из материалов дела усматривается, что 10.02.2015 года комиссией в составе начальника РЭУ-4 Кабановой Г.В., мастера РЭУ-4 Тарасовой О.С. и Зотовой Т.В. составлен акт об уведомлении жителей многоквартирного дома 10а по ул. Гагарина г. Орехово-Зуево о проведении собрания в 17 час. в помещении РЭУ-4. При этом дата проведения указанного собрания в уведомлении отсутствует.

Согласно бланку уведомления, на голосование в повестку дня общего собрания поставлены следующие вопросы: - утверждение Совета многоквартирного жилого дома; - избрание председателя Совета многоквартирного жилого дома; - утверждение Положения о Совете многоквартирного жилого дома; - изменение способа управления МКД с непосредственного управления домом на управление управляющей организацией ООО «Орехово-Зуевское ГЖП»; - утверждение плана работ по текущему ремонту общего имущества и структуры платы за содержание и ремонт жилого дома; - утверждение порядка расчета платы за коммунальные услуги; - утверждение порядка внесения платы за коммунальные услуги; - предоставление управляющей организации право сдачи в аренду мест общего пользования.

Указанное уведомление подписано инициатором общего собрания Зотовой Т.В. - собственником квартиры № 8. Однако, согласно выписке из ЕГРП, собственником квартиры № 8 является Федотов В.В.

Таким образом, Зотова Т.В., не являясь собственником жилого помещения в данном многоквартирном доме, не могла инициировать проведение общего собрания по вышеуказанному адресу.

Согласно представленному протоколу, указанное собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума.

При этом, в повестку дня по 1-му вопросу вписаны 5 членов Совета многоквартирного дома - Прокофьев В.А. (кв.2), Федотов B.C. (кв.8), Середнякова В.М. (кв.15), Кирьянова М.А. (кв.6), Рисина E.B. (кв.23); а по 2-му вопросу повестки дня председателем Совета дома записана Кирьянова М.А.

В период с 10 марта по 15 апреля-2015 года по инициативе Кирьяновой М.А. проведено общее собрание собственников помещений в указанном многоквартирном доме в форме заочного голосования, оформленное протоколом от 30 апреля 2015 года.

Согласно протоколу, собственниками помещений были приняты решения по поставленным на повестку дня 8 вопросам: - утверждение Совета многоквартирного жилого дома в составе: Прокофьева В.А. (кв.2), Федотова B.C. (кв.8), Середняковой В.М. (кв.15), Кирьяновой М.А. (кв.6) и Рисиной Е.В. (кв.23); - избрание председателя Совета многоквартирного жилого дома - Кирьянову М.А. (кв.6); - утверждение Положения о Совете многоквартирного жилого дома; - изменение способа управления МКД с непосредственного управления домом на управление управляющей организацией ООО «Орехово-Зуевское ГЖП»; - утверждение плана работ по текущему ремонту общего имущества и структуры платы за содержание и ремонт жилого дома; - утверждение порядка расчета платы за коммунальные услуги; - утверждение порядка внесения платы за коммунальные услуги; - предоставление управляющей организации право сдачи в аренду мест общего пользования.

Указанный протокол подписан инициатором собрания Кирьяновой М.А., кворум составил 584,3 голосов, общее собрание признано правомочным. При этом, вопрос о выборе счетной комиссии не был поставлен в повестку дня общего голосования, каким образом производился подсчет голосов протокол общего собрания не содержит.

Разрешая спор суд дав оценку всем представленным доказательствам в соответствии со ст. ст. 56, 67 ГПК РФ пришел к правильному выводу о том, что доказательств проведения собрания путем совместного присутствия собственников помещений, предшествующего проведению собрания в форме заочного голосования, с аналогичной повесткой дня и лицом, полномочным инициировать созыв данного собрания, суду не представлено.

В этой связи суд пришёл к правильному выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку наличие оснований для проведения общего собрания путем заочного голосования ответчиком доказано не было.

Судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по делу, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 04 декабря 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кирьяновой М.А. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: