Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-55/2012 (2-546/2011;) ~ М-447/2011 от 08.12.2011

Дело № 2-55/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Варгашинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Никитиной С.И.,

при секретаре Бариновой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Андреева Г.А. к Главному управлению социальной защиты населения Курганской области о признании знака «Ударник одиннадцатой пятилетки» основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,

У С Т А Н О В И Л :

Андреева Г.А.. обратилась в суд с иском к Главному Управлению социальной защиты населения Курганской области о признании знака «Ударник одиннадцатой пятилетки» основанием для присвоения звания «Ветеран труда», указав, что ДД.ММ.ГГГГ она на основании Постановления правления РКСО и президиума РК профсоюза работников сельского хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № была награждена знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки», который утвержден Центральным Комитетом КПСС, <данные изъяты>, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, о чем имеется удостоверение. Главным Управлением социальной защиты населения <адрес> ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Просит признать знак «Ударник одиннадцатой пятилетки», выданный на ее имя, основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда».

В судебном заседании истец Андреева Г.А. требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ г. до ДД.ММ.ГГГГ г. она работала крановщицей башенного крана в <адрес> заводе ЖБИ. В ДД.ММ.ГГГГ г. за высокие показатели в работе она была награждена знаком «Ударник 11 пятилетки». Данная награда является ведомственной, поскольку учреждена ЦК КПСС, Советом министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. Полагала, что указанная награда дает ей право на присвоение звания «Ветеран труда». С таким заявлением она обратилась в Варгашинский филиал Главного Управления социальной защиты населения Курганской области, однако ей было отказано в присвоении звания по тем основаниям, что награждение производилось не решением федерального органа. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Главного управления социальной защиты населения Курганской области в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом.

Заслушав истца, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Андреева Г.А. обратилась в Главное управление социальной защиты населения <адрес> с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда».

Письмом Главного управления социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу сообщено, что присвоить звание «Ветеран труда» не представляет возможным, поскольку документов, свидетельствующих о ее награждении знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» на основании решения федерального органа не представлено.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области № 73 от 27.03.2006 года утверждено Положение «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».

Согласно подпункту «а» пункта 1 данного Положения звание "Ветеран труда" присваивается: лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Лица, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие: а) награждение орденами и медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде; б) установление (назначение) пенсии и наличие трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Как видно из трудовой книжки Андреева Г.А., с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, она с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год работала крановщицей башенного крана в <адрес> заводе ЖБИ.

В ДД.ММ.ГГГГ году Андреева Г.А. награждена знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки».

Согласно пункту 2 Положения о едином общесоюзном знаке «Ударник одиннадцатой пятилетки», утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС и Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 25.09.1981 г. № П-8/289, единым общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» награждаются колхозники, работники совхозов, других предприятий и организаций системы Министерства сельского хозяйства СССР- совместным решением управления сельского хозяйства обл(край)исполкома и областного (краевого) комитета профсоюза работников сельского хозяйства.

Из удостоверения к знаку «Ударник одиннадцатой пятилетки» усматривается, что награждение Андреева Г.А. произведено на основании постановления Правления РКСО и президиума РК профсоюза работников сельского хозяйства РСФСР от 19.06.1985 г. № 9/36-6. Имеется печать «Управления Стройобъединения Всероссийского объединения межколхозных строительных организаций».

По данным архивов <адрес> постановление Правления РКСО и президиума РК профсоюза работников сельского хозяйства РСФСР от 19.06.1985 г. № 9/36-6на хранение не поступал.

Согласно архивной справки № 1906 от 29.12.2011 г. в документах архивных фондов <адрес> Совета народных депутатов и его исполнительного комитета, <адрес> объединения межколхозных строительных организаций <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ г. сведений о награждении Андреева Г.А. знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» не обнаружено. Однако имеются выписка из протокола заседания профкома завода ЖБИ от ДД.ММ.ГГГГ №, характеристика Андреева Г.А. и «Список передовиков производства <адрес> облмежколхозстройобъединения, добившихся в социалистическом соревновании высоких производственных показателей, выполнивших досрочно задания четырех лет одиннадцатой пятилетки», где под номером 70 указана Андреева Г.А.- крановщик башенного крана <адрес> завода ЖБИ.

Согласно выписке из протокола заседания профкома завода ЖБИ от ДД.ММ.ГГГГ № кандидатуру истца Андреева Г.А. наряду с другими рабочими выдвинули на награждение общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки».

Из характеристики Андреева Г.А. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она дана ей для треста <данные изъяты> для награждения общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки».

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда имеется протокол заседания президиума <адрес> обкома профсоюза работников сельского хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ №, которым коллегия управления сельского хозяйства облисполкома и президиум обкома профсоюза работников сельского хозяйства наградили <данные изъяты> человек общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» согласно приложения. Однако список награждаемых работников в архиве отсутствует.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Ж.Ж.Ж. подтвердил, что в ДД.ММ.ГГГГ г. Андреева Г.А., как и ему, была вручена ведомственная награда- знак «Ударник одиннадцатой пятилетки». Вручение происходило в торжественной обстановке. Кто именно принимал решение о награждении, ему не известно.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на заседании профкома <адрес> завода ЖБИ Андреева Г.А., как передовика производства, выдвинула на награждение общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки», ДД.ММ.ГГГГ ей была выдана характеристика для награждения данным знаком. Андреева Г.А. также значится в «Списке передовиков производства <адрес> облмежколхозстройобъединения, добившихся в социалистическом соревновании высоких производственных показателей, выполнивших досрочно задания четырех лет одиннадцатой пятилетки». Совместным решением управления сельского хозяйства облисполкома <адрес> и областного комитета профсоюза работников сельского хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № награждено <данные изъяты> человек знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки», при этом список работников отсутствует.

При таких обстоятельствах суд находит установленным, что имеющийся у истца знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» является ведомственным, так как это общесоюзный знак, награждение которым производилось совместным решением управления сельского хозяйства облисполкома и областного комитета профсоюза работников сельского хозяйства. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

В самом удостоверении указано, что знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» учрежден Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ.

В соответствии с совместным письмом Минтруда России и Министерства социальной защиты России от 10.11.1995 года № 2026-ВЯ/4276/1-30 «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» к ведомственным знакам отличия в труде следует относить нагрудные и почетные знаки…, если награждение производилось от имени министерства и ведомств бывшего СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральным комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.

Согласно письму Министерства труда и социального развития РФ № 4545-СК от 15.09.1997 года нагрудный знак «Ударник … пятилетки» относится к ведомственным знакам отличия в труде.

Не смотря на то, что в трудовой книжке истца отсутствуют сведения о награждении указанным знаком, сам факт награждения Андреева Г.А. никем не оспаривается.

Согласно справки ГУ – УПФ России по <адрес> в <адрес>, копии пенсионного удостоверения Андреева Г.А. является получателем пенсии по старости. Имеет общий трудовой стаж <данные изъяты> лет 0 месяцев 2 дня.

Таким образом, награждение Андреева Г.А. нагрудным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» было произведено в установленном порядке награждения ведомственными знаками отличия, соответственно этот знак является основанием для присвоения истцу в установленном законом порядке звания «Ветеран труда».

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Андреева Г.А. к Главному управлению социальной защиты населения Курганской области о признании знака «Ударник одиннадцатой пятилетки» основанием для присвоения звания «Ветеран труда» удовлетворить.

Признать знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» основанием для присвоения Андреева Г.А. в установленном порядке звания «Ветеран труда».

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Варгашинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Никитина С.И.