Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1944/2015 ~ М-606/2015 от 24.02.2015

Дело № 2-1944/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2015 года                                п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Адиканко Л.Г.

при секретаре Петухове С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фандеркина Владимира Александровича к администрации Емельяновского района, администрации Мининского сельсовета о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Фандеркин В.А. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Емельяновского района и администрации Мининского сельсовета, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок общей площадью 633,94 кв.м. категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что с 2005 года является членом СНТ «Метелица», где за ним закреплен земельный участок №. Данным участком он пользуется до настоящего времени, регулярно оплачивает членские взносы, использует его для ведения садоводства. Споров по границам участка не имеется. Обратившись в администрацию Емельяновского района с заявлением о предоставлении участка в собственность, получил отказ. Не имея возможности приобретения данного участка в собственность иначе, обратился с иском в суд.

Истец Фандеркин В.А. в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца – Глухих К.В., полномочия которой подтверждены представленной доверенностью, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения по существу иска, аналогичные вышеизложенному, дополнительно пояснив, что согласно уставу, СНТ «Метелица» зарегистрировано 20.03.1995 г. администрацией Емельяновского района на основании постановления № 249. На момент образования СНТ разработан проект организации и застройки, участок № входит в границы СНТ. Земли для коллективного садоводства отведены СНТ «Метелица» на основании постановления администрации № 495-П от 15.11.1993г., постановления администрации № 588 от 20.08.1993г., решения исполнительного комитета Емельяновского районного совета народных депутатов № 14 от 09.01.1981г. на имя СНТ «Метелица» выдано свидетельство № на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от 26.11.1993 года.

Представитель ответчика – администрации Мининского сельсовета в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – председатель СНТ «Метелица», третьи лица – Бочкова В.О. и Петрулевич Н.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражают.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

В соответствии со ст.59 Земельного кодекса РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки… возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшие у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Пунктом 3 ст.28 указанного федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со ст.25.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.

В соответствии с п.4 ст.28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Таким образом, исходя из положений приведенных норм закона и правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в "Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014), существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 г.;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

При этом формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, постановка земельного участка на кадастровый учет не является обязательным условием его приватизации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как установлено в судебном заседании, садоводческое товарищество «Метелица» образовано в 1981 году на земельном участке, предоставленном ему решением исполнительного комитета Емельяновского районного совета народных депутатов № 14 от 09.01.1981 года; постановлениями администрации Емельяновского района № 495-П от 15.11.1993 года, № 588 от 20.08.1993 года товариществу предоставлены дополнительные земельные наделы для ведения коллективного садоводства. 26.11.1993 года СНТ «Метелица» выдано свидетельство № на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей.

Согласно уставу, СНТ «Метелица» зарегистрировано администрацией Емельяновского района 20.03.1995 года на основании постановления № 249.

Из выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Метелица» от 01.07.2005 года следует, что на данном собрании был рассмотрен вопрос о принятии Фандеркина В.А. в члены СНТ «Метелица» и закреплении за ним земельного участка №

Из членской книжки садовода видно, что Фандеркин В.А., вступив в члены СНТ «Метелица» в 2005 году, регулярно производит оплату членских взносов с 2005 года по настоящее время, в его пользовании находится закрепленный за ним земельный участок №№

Из материалов дела видно, что истец обращался в администрацию Емельяновского района с заявлением о предоставлении в собственность спорного земельного участка, а также утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, однако, в удовлетворении заявления отказано. Данное обстоятельство является препятствием для постановки участка на кадастровый учет.

Вместе с тем, из представленных суду письменных доказательств следует, что границы спорного земельного участка установлены на местности. По результатам геодезических работ уточненная площадь участка составляет 633,94 кв.м., местоположение границ земельного участка согласовано со смежными землепользователями, что подтверждается соответствующим актом и заявлениями председателя товарищества и смежных землепользователей.

Правлением СНТ «Метелица» в соответствии с требованиями п.4 ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" выдано заключение об отсутствии обременений и споров по границам земельного участка №27А. Данным заключением члены правления СНТ «Метелица» подтвердили, что описание местоположения указанного земельного участка, содержащееся в плане границ земельного участка, изготовленном ООО «Межа», соответствует местоположению земельного участка, фактически используемого истцом; участок находится в границах товарищества, что помимо указанного заключения подтверждается схемой расположения участков в границах СНТ.

Согласно Приложению №2 к Постановлению Правительства Красноярского края от 27.11.2013 г. №618-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений Красноярского края", спорный земельный участок относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для ведения садоводства.

Каких-либо претензий к Фандеркину В.А. по факту владения и пользования земельным участком не имеется; лиц, которые бы оспаривали его права на участок либо иным образом претендовали на него, судом не установлено; сведения о зарегистрированных в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним правах либо правопритязаниях на данный земельный участок отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что истец Фандеркин В.А. владеет и пользуется спорным земельным участком по праву членства в СНТ «Метелица» с 2005 года по настоящее время. Данный земельный участок входит в состав земельного участка, предоставленного СНТ «Метелица» при его создании в 19881 году.

При таких данных суд полагает, что заявленные исковые требования Фандеркина В.А. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 633,94 ░░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ (22.05.2015 ░░░░).

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                        ░.░. ░░░░░░░░