Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2154/2016 ~ М-2154/2016 от 21.07.2016

Дело № 2-2913/19

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2019 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:    

председательствующего судьи Качаевой Л.В.

при секретаре судебного заседания Авакян А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по управлению имуществом г. Таганрога о признании права муниципальной собственности, заинтересованные лица – Администрация г. Таганрога, МУП «Управление «Водоканал»,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом г. Таганрога обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности, указав, что согласно письмам ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РО № от 06.04.2018 и № от 29.03.2018, а также Правительства РО № от 20.03.2018 и № от 21.03.2018, объекты недвижимости:

- нежилое здание, площадью 25 кв.м., кадастровый номер: №, расположенное по адресу: <адрес>

- сооружение - наружные сети канализации протяженностью 585 м., кадастровый номер № расположенное по адресу: <адрес>

- сооружение - наружные сети водопровода протяженностью 743 м., кадастровый номер №, расположенное по адресу<адрес> не учитываются в реестрах государственной собственности Ростовской области, федеральной собственности, а также не имеют собственника.

Комитетом по управлению имуществом г. Таганрога были подготовлены кадастровые паспорта на вышеуказанные объекты недвижимости, объекты поставлены на государственный кадастровый учет.

В соответствии с процедурой постановки бесхозяйных объектов на учет, в газете «Таганрогская правда» от 18 февраля 2018 №, опубликовано объявление о необходимости явки в КУИ г. Таганрога лиц, считающих себя собственниками вышеуказанного объекта.

Лиц, считающих себя собственниками указанного выше имущества, до настоящего времени не установлено, в Комитет по управлению имуществом г. Таганрога никто не обратился.

В соответствии с сообщениями Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РО о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от 25.04.2018, на учет были поставлены вышеуказанные объекты недвижимости.

В соответствии со ст. 2 Положения «О Комитете по управлению имуществом г. Таганрога», утвержденным Решение Городской Думы г. Таганрога № от 25.10.2011, основными задачами Комитета являются: эффективное и целевое использование муниципального имущества, владение, пользование, управление и распоряжение имуществом; организация и ведение учета муниципального имущества города Таганрога.

Комитетом полностью соблюдены требования пункта 3 статьи 225 ГК РФ, Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 № и Решения Городской Думы от 16.07.1998 № «О постановке на учет и приеме в муниципальную собственность бесхозяйных объектов недвижимости».

Ссылаясь на положения ст. 225 ГК РФ заявитель просит суд признать право собственности муниципального образования «Город Таганрог» на объекты недвижимости:

- нежилое здание, площадью 25 кв.м., кадастровый номер: №, расположенное по адресу: <адрес>

- сооружение - наружные сети канализации протяженностью 585 м., кадастровый номер №, расположенное по адресу: <адрес>

- сооружение - наружные сети водопровода протяженностью 743 м., кадастровый номер №, расположенное по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель КУИ А.С.В., действующий на основании доверенности, заявление поддержал и просил удовлетворить.

Представители заинтересованных лиц Администрации г. Таганрога, МУП «Управление «Водоканал» в судебное заседание не явились извещены о времени и месте рассмотрения заявления надлежащим образом.

Выслушав представителя заявителя, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении требований в части.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Соблюдение требований ст. 225 ГК РФ в отношении сооружения – наружные сети канализации протяженностью 585 м., сооружение – наружные сети водопровода протяженностью 743 м., расположенные по адресу: <адрес> подтверждается: ответом Минимущества Ростовской области от 21.03.2018 года, подтвердившим, что в реестре государственного имущества Ростовской области по состоянию на 20.03.2018 года не числятся объекты недвижимости, относительно которых заявлен спор, сообщениями из ЕГРН о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества; копией газеты «Таганрогская правда» от 18.04.2018 года в которой опубликованы сведения о бесхозяйных недвижимых объектах.

Спора относительно принадлежности заявленных объектов из обстоятельств дела не усматривается, представленные доказательства свидетельствуют, что недвижимые вещи: сооружение - наружные сети канализации протяженностью 585 м., кадастровый номер № расположенное по адресу: <адрес> сооружение - наружные сети водопровода протяженностью 743 м., кадастровый номер №, расположенное по адресу: <адрес> не имеют собственника, присоединены к муниципальным сетям централизованного водоснабжения и водоотведения и находится на балансе в МУП «Управление «Водоканал».

Оценив все доказательства в совокупности, учитывая, что со времени поставки недвижимой вещи на учет в установленном порядке прошел год, суд пришел к выводу о наличии законных оснований для признания права собственности на сооружение - наружные сети канализации протяженностью 585 м., кадастровый номер №, расположенное по адресу: <адрес> сооружение - наружные сети водопровода протяженностью 743 м., кадастровый номер №, расположенное по адресу: <адрес> за муниципальным образованием «Город «Таганрог».

Что касается требований Комитета по управлению имуществом г. Таганрога о признании права собственности на нежилое здание, площадью 25 кв.м., кадастровый номер: № расположенное по адресу: <адрес> то суд не видит оснований для удовлетворения данного требования, ввиду того, что данный объект недвижимости находится в собственности муниципального образования «город Таганрог»

Судом установлено, что на основании приказа КУИ г. Таганрога № от <дата> предпринимателю без образования юридического лица У.О.П. предоставлено право реконструкции муниципального остановочного павильона со встроенной торговой точкой, расположенной по адресу: <адрес>.

На основании договора № от <дата> КУИ <адрес> и И.П.У. заключили договор на право последнего по реконструкции остановочного павильона, расположенного по адресу: <адрес> с оборудованием встроенной торговой точки.

На основании разрешения на ввод объекта в эксплуатации от <дата> выданного У.О.П. на ввод в эксплуатацию муниципального остановочного павильона с оборудованием встроенной торговой точки (литер А, а – навес), расположенного по <адрес>

Из технического паспорта МУП «БТИ», изготовленного по состоянию на 31.05.2011 года следует, что остановочный павильон с оборудованием встроенной торговой точки является капитальным строением.

28.06.2011 года остановочный павильон с оборудованием встроенной торговой точки поставлен на кадастровый учет.

На основании договора № от 16.07.2007 года КУИ г. Таганрога предоставил У.О.П. в безвозмездное пользование остановочный павильон с оборудованием встроенной торговой точки на период с 16.07.2007 года по 16.07.2017 год.

На основании дополнительного соглашения от 01.01.2018 года к указанному договору № от 16.07.2007 года стороны договорились о прекращении действия договора с 01.01.2018 года.

На основании акта приема-передачи от 01.01.2018 года остановочный павильон с оборудованием встроенной торговой точкой, расположенный по адресу: <адрес> передан в удовлетворительном состоянии от У.О.П. к КУИ г. Таганрога.

Исходя из анализа ст. 225 ГК РФ, обращаясь в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь, орган по управлению муниципальным имущества должен привести доказательства, которые подтверждали бы невозможность установления собственника имущества либо свидетельствовали бы об оставлении этой вещи собственником без намерения сохранить на нее право собственности.

Такими доказательствами могут служить любые средства доказывания из числа перечисленных в абз. 2 ч. 1 ст. 55 ГПК РФ.

Обстоятельствами, имеющими значения для рассмотрения настоящего заявления являются: характеристика бесхозяйной вещи, ее описание, целевое назначение, место ее нахождения; факты отсутствия у вещи собственника, отсутствия сведений о собственнике или отказа собственника от права собственности (признаки бесхозяйности вещи); факт постановки на учет вещи в качестве бесхозяйной; истечение годичного срока с момента постановки вещи на учет в качестве бесхозяйной.

Между тем, анализ, представленных стороной заявителя доказательств, свидетельствует о том, что остановочный павильон с оборудованием встроенной торговой точкой, расположенный по адресу: <адрес> ни на момент постановки имущества на учет как бесхозяйного, ни на момент обращения с настоящим заявлением, имущество, не отвечает понятию бесхозяйного имущества.

Из приведенных выше норм закона следует, что бесхозяйной вещью признается та вещь, которая не имеет собственника, либо собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

В рамках рассмотрения спора установлено, что муниципалитет в лице КУИ г. Таганрога, пользовался, владел и распоряжался спорным имуществом, осуществляя передачу права на реконструкцию объекта и передачу данного имущества индивидуальному предпринимателю в безвозмездное пользование, что само по себе свидетельствует об отсутствии признаков бесхозяйного имущества.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, ввиду отсутствия признаков бесхозяйного имущества остановочного павильона с оборудованием встроенной торговой точкой, расположенный по адресу: <адрес>, данные требования суд оставляет без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Комитета по управлению имуществом г. Таганрога о признании права муниципальной собственности, заинтересованные лица – Администрация г. Таганрога, МУП «Управление «Водоканал» - удовлетворить в части.

Признать право собственности муниципального образования «Город Таганрог» на:

- сооружение - наружные сети канализации протяженностью 585 м., кадастровый номер №, расположенное по адресу: <адрес>

- сооружение - наружные сети водопровода протяженностью 743 м., кадастровый номер №, расположенное по адресу: <адрес>

В остальной части заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:     /подпись/ Л.В. Качаева

Решение в окончательной форме изготовлено 10 июля 2019 года.