Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-30/2017 (2-2297/2016;) ~ М-2134/2016 от 10.08.2016

Дело № 2-30/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Гусевой А.В.

при секретаре Соколовой Д.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 03 февраля 2017 года гражданское дело по иску Смородинина В.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) о признании решения недействительным в части, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, возмещении судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Смородинин В.А., с учетом изменения ранее заявленных требований, обратился в Кетовский районный суд Курганской области с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) о признании решения недействительным в части, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, возмещении судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Из педагогического стажа истца ответчиком были исключены периоды работы, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности директора в МОУ «Падеринская средняя общеобразовательная школа»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшего вожатого, совмещающего обязанности учителя МОУ «Падеринская средняя общеобразовательная школа»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности преподавателя-организатора ОБЖ, совмещающего обязанности учителя физкультуры МБОУ г. Кургана «СОШ №», а также курсы повышения квалификации, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; карантин: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С данным решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) истец не согласен. Указал, что условие ведения преподавательской деятельности в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора в МОУ «Падеринская средняя общеобразовательная школа» не было предусмотрено. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве старшего вожатого и одновременно учителя ОБЖ МОУ «Падеринская средняя общеобразовательная школа». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности преподавателя-организатора ОБЖ, совмещающего обязанности учителя физкультуры МБОУ г. Кургана «СОШ №». Данные периоды работы подтверждаются документально.

Полагал, что периоды курсов повышения квалификации должны быть включены в его специальный стаж, поскольку из заработной платы производились удержания в Пенсионный фонд РФ. Указал, что для педагогических работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Повышение квалификации проводится по мере необходимости и определяется работодателем, но не реже одного раза в пять лет (с 2013 г. не реже одного раза в три года) в течение всей трудовой деятельности педагогических работников.

В период отмены учебных занятий (образовательного процесса) в отдельных классах (группах) либо в целом по образовательному учреждению по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям учителя и другие педагогические работники привлекаются к учебно-воспитательной, методической и организационной работе. В соответствии с пунктом 5.1. Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденных приказом Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, указанные периоды являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения. С учетом изложенного полагал, что периоды карантина также должны быть включены в специальный стаж.

Просил признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в части отказа во включении спорных периодов, включить в льготный педагогический стаж указанные периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать в его пользу уплаченную при подаче искового заявления государственную пошлину в размере 300 руб.

    В судебном заседании истец Смородинин В.А. заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в измененном исковом заявлении.

    Представитель Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) – ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Смородинина В.А. по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица –директор МКОУ «Падеринская СОШ им. Героя Советского Союза Киселева А.Я.» ФИО6, в судебном заседании подтвердила, что истец работал в должности учителя ОБЖ в 1998-1999 учебном году, в 1999-2000 учебном году.

Представитель третьего лица МБОУ города Кургана «СОШ №» в судебное заседание не явился, о времени и месте извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении судебного заседания ходатайств не заявляли.

Представитель третьего лица Отделения Пенсионного фонда РФ по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд, с учетом мнения сторон, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей третьих лиц.

Заслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

    Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Смородинин В.А. обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании пп.19 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа педагогической деятельности (требуется 25 лет, фактически 19 лет 8 месяцев 7 дней).

Данным решением из специального стажа Смородинина В.А. исключены, в том числе, следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности директора в МОУ «Падеринская средняя общеобразовательная школа»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшего вожатого, совмещающего обязанности учителя МОУ «Падеринская средняя общеобразовательная школа»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности преподавателя-организатора ОБЖ, совмещающего обязанности учителя физкультуры МБОУ г. Кургана «СОШ №»,

- курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- карантин: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 30 данного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации Постановлением от 16 июля 2014 года N 665 утвердило список работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с п.п. «м» п. 1 Постановления, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список и Правила, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, которые конкретизируют применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в указанном Федеральном законе понятия "педагогическая деятельность" и "учреждения для детей".

Согласно Постановлению Конституционного суда № 2-П от 29.01.2004 г. при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002.

Ранее действующим Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка " в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитывались все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком.

С 1 ноября 1999 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", согласно пункту 3 которого в выслугу, дающую право на указанную пенсию, засчитывались периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, а периоды работы после этой даты - в соответствии с утвержденными новым Списком и Правилами, в пункте 2 которых было оговорено, что независимо от ведения преподавательской работы в выслугу включалась работа в качестве заместителей директоров (начальников, заведующих) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, связанной с образовательным процессом, учреждений, указанных в пунктах 1 - 7, 9, 10 Списка.

Данные предписания нашли отражение в подпункте "а" пункта 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 8 Правил работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений за период до 1 сентября 2000 г. включалась в специальный стаж независимо от ведения преподавательской работы, а за период начиная с 1 сентября 2000 г. засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 5, утверждено Разъяснение, согласно пункту 5 которого под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Из представленной в материалы дела трудовой книжки № следует, что Смородинин В.А. ДД.ММ.ГГГГ назначен в порядке перевода учителем физкультуры в Падеринскую среднюю школу (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ назначен директором Падеринской средней школы с оплатой по 12 разряду как директору и 10 разряду как учителю (приказ № по РОНО от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РСФСР (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ назначен старшим вожатым в Падеринскую среднюю школу (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен с должности старшего вожатого и оставлен учителем физкультуры и основ безопасности жизнедеятельности (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ Падеринская средняя общеобразовательная школа переименована в Муниципальное образовательное учреждение «Падеринская средняя общеобразовательная школа» (постановление Администрации Кетовского района Курганской области №.11 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по ст. 77 п. 3 ТК РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят на должность учителя основ безопасности жизнедеятельности (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное общеобразовательное учреждение города Кургана «Средняя общеобразовательная школа №» переименовано в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Кургана «Средняя общеобразовательная школа № (постановление Администрации города Кургана Курганской области № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность учителя физической культуры (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно исторической справки МКОУ «Падеринская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза Киселева А.Я.» в сентябре 1861 г. в селе Падеринское было открыто одноклассное училище; в сентябре 1911 г. школа была преобразована в двухклассное училище; в 1960 году школа стала восьмилетней; в 1974 г. Падеринская восьмилетняя школа преобразована в среднюю школу; ДД.ММ.ГГГГ Падеринская средняя школа переименована в Падеринскую среднюю общеобразовательную школу (Постановление администрации Кетовского района № от ДД.ММ.ГГГГ); Падеринская средняя общеобразовательная школа переименована в Муниципальное общеобразовательное учреждение «Падеринская средняя общеобразовательная школа» (Постановление администрации Кетовского района №.11 от ДД.ММ.ГГГГ); Муниципальное образовательное учреждение «Падеринская средняя общеобразовательная школа» переименовано в Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Падеринская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза Киселева А.Я.» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Данные трудовой книжки подтверждены также представленными тарификационными списками, копиями лицевого счета, архивной справкой Администрации Кетовского района Курганской области № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующими о том, что в спорные периоды Смородинин В.А. работал с ДД.ММ.ГГГГ в должности директора в Падеринской средней общеобразовательной школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего вожатого в Падеринской средней общеобразовательной школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего вожатого с преподаванием ОБЖ в Падеринской средней общеобразовательной школе, а также копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справки, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, выданной МКОУ ««Падеринская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза Киселева А.Я.» № от ДД.ММ.ГГГГ, Смородинин Виктор Александрович работал в Падеринской средней общеобразовательной школе в должности учителя физической культуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности старшего вожатого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности учителя ОБЖ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности учителя физической культуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, занимал штатную должность, работал полный рабочий день на 1,0 ставку. За исключением следующих периодов: курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Прочие отвлечения от основной работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, осуществление истцом преподавательской деятельности в МКОУ «Падеринская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза Киселева А.Я.» подтверждается копиями классных журналов за 1998-1999 учебный год, 1999-2000 учебный год, приобщенными к письменным материалам дела.

Согласно справке, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждении для детей, выданной МБОУ города Кургана «Средняя общеобразовательная школа №» № от ДД.ММ.ГГГГ, Смородинин Виктор Александрович работал в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении города Кургана «Средняя общеобразовательная школа №» в должности преподавателя-организатора ОБЖ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по совмещению в должности учителя физической культуры: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 21 час (1,2 ставки), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 часа (0,22 ставки), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 час (0,11 ставки); в должности учителя физической культуры с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Работал полный рабочий день. За исключением периодов карантина: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из должностной инструкции, к обязанностям преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности относится преподавание основ безопасности жизнедеятельности, организация в соответствии с законодательством допризывной подготовки, организация и проведение в школе мероприятий по ГО, подготовка школы к работе в условиях стихийных бедствий, способствует формированию общей культуры личности обучающегося, организует, планирует и проводит учебные занятия и др.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности директора в Падеринской средней общеобразовательной школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя ОБЖ в Падеринской средней общеобразовательной школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности преподавателя-организатора ОБЖ, совмещающего обязанности учителя физкультуры в МБОУ города Кургана «СОШ №» необоснованно исключены из специального стажа Смородинина В.А., поскольку в данные периоды истец занимал штатную должность учителя общеобразовательной школы в сельской местности.

Решением комиссии ГУ УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № из специального стажа Смородинина В.А. исключены также периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Нахождение истца на курсах повышения квалификации в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждено копиями приказов МКОУ «Падеринская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза Киселева А.Я.» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ГАОУ ДПО «Институт развития образования и социальных технологий» № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой истец проходил повышение квалификации в Государственном автономном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования Институте развития образования и социальных технологий в период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по региональной программе с оздоровительной направленностью.

Принимая во внимание, что на курсы повышения квалификации истец направлялась по приказу работодателя, в указанные периоды трудовой договор с ФИО7 не расторгался, заработная плата в спорные периоды выплачивалась в полном объеме, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд, суд полагает необходимым включить в специальный стаж истца периоды курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с Приказом Министерства образования и науки РФ 24.12.2010 г. № 2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную квалификационными характеристиками по должностям и особенностями режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденными в установленном порядке.

В соответствии с п. 5.1. Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 марта 2006 года № 69, периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения.

Согласно п. 5.2 указанного Положения, в периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) в отдельных классах (группах) либо в целом по образовательному учреждению по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям учителя и другие педагогические работники привлекаются к учебно-воспитательной, методической, организационной работе.

Как следует из представленных приказов МКОУ ««Падеринская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза Киселева А.Я.» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, приказов МБОУ города Кургана «СОШ №» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в учреждениях приостанавливались учебные занятия обучающихся в период с ДД.ММ.ГГГГ в связи с низкой температурой воздуха в здании школы, на основании предписания СЭС Кетовского района от ДД.ММ.ГГГГ в связи с низким температурным режимом в школе. Оплата рабочих дней ДД.ММ.ГГГГ педагогического коллектива работников школы, согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, производилась из расчета 2/3 заработной платы. Оплата рабочих дней педагогического коллектива и работников школы, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, производилась из расчета 100 % заработной платы. Возобновлены занятия в школе с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В справке МКУ «Центр бухгалтерского учета школ №» № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день Смородинин В.А. работает в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №». За периоды карантина ему была начислена заработная плата следующим образом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оплачено согласно тарификации 100 %, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оплачено согласно тарификации 100 %.

Таким образом, исковые требования Смородинина В.А. о признании решения недействительным в части, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, суд находит подлежащими удовлетворению частично.

Включению в специальный стаж Смородинину В.А., в соответствии с представленными суду доказательствами, подлежат следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по 29.08.1995г. в должности директора в МОУ «Падеринская средняя общеобразовательная школа»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя ОБЖ в МОУ «Падеринская средняя общеобразовательная школа»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя-организатора ОБЖ, совмещающего обязанности учителя физкультуры МБОУ г. Кургана «СОШ №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – карантин. Следовательно, в части отказа истцу во включении данных периодов в специальных стаж, решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, недействительно.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом подлежащих включению периодов в специальный стаж у истца не имеется необходимого стажа педагогической деятельности на дату обращения за назначением пенсии - ДД.ММ.ГГГГ., поэтому оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости с указанной даты, не имеется.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., понесенные при обращении с иском в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Смородинина В.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) о признании решения недействительным в части, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, возмещении судебных расходов, удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа Смородинину Виктору Александровичу во включении в специальный стаж периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности директора в МОУ «Падеринская средняя общеобразовательная школа»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя ОБЖ в МОУ «Падеринская средняя общеобразовательная школа»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности преподавателя-организатора ОБЖ, совмещающего обязанности учителя физкультуры МБОУ г. Кургана «СОШ №», а также курсы повышения квалификации, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; карантин: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) включить в специальный стаж Смородинину Виктору Александровичу следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности директора в МОУ «Падеринская средняя общеобразовательная школа»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя ОБЖ в МОУ «Падеринская средняя общеобразовательная школа»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности преподавателя-организатора ОБЖ, совмещающего обязанности учителя физкультуры МБОУ г. Кургана «СОШ №»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – карантин.

В остальной части исковых требований Смородинину В.А. - отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) в пользу Смородинина Виктора Александровича в возврат госпошлины - 300 (триста) рублей.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд.

Судья А.В. Гусева