Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4217/2022 ~ М-4145/2022 от 04.08.2022

Дело №2-4217/2022

73RS0001-01-2022-005857-49

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2022 г. г. Ульяновск

    Ленинский районный суд города Ульяновска в составе: судьи Бахаревой Н.Н., при секретаре Платоновой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухиня В.И к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права аренды на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Сухиня В.И. обратился в суд с иском к Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области о признании права аренды на земельный участок.

В обоснование иска указал, что истцу на основании договора о передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №611 от 24.02.1995 и соглашению №755 от 08.12.2011 к договору аренды земельного участка от 24.02.1995 №611 на праве аренды принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Товариществу индивидуальных застройщиков «Искра-Полис» (ТИЗ «Искра-Полис») администрацией г. Ульяновска в аренду был выделен земельный участок в землях населенного пункта «город Ульяновск» под строительство индивидуальных жилых домов членами ТИЗ «Искра-Полис» на основании договора №611 от 24.02.1995, заключенного между ТИЗ «Искра-Полис» и администрацией г. Ульяновска.

В соответствии с постановлением администрации г.Ульяновска №755 от 01.12.2011 года и соглашения №755 от 08.12.2011 в договор аренды №611 от 24.02.1995 были внесены изменения, в соответствии с которыми был произведён фактический раздел земельного участка, ранее выделенного в аренду ТИЗ «Искра-Полис», на 161 земельный участок, что следует из приложения к постановлению. Под №61 приложения к постановлению значиться земельный участок № по генплану.

С 1995 года членом ТИЗ «Искра-Полис» является Сухиня В.И. Им были уплачены все предусмотренные решениями органов управления товарищества взносы (вступительные и целевые взносы, а также взносы за содержание общего имущества товарищества, прочие коммунальные услуги председателю Максимовой Н.Ю.).

20.06.2012 на основании договора о передаче прав и обязанностей, заключенного между Сухиня В.И. и ТИЗ «Искра-Полис», персонифицировано (как и остальным членам ТИЗ «Искра-Полис») передало Сухиня В.И. в полном объёме свои права и обязанности, вытекающие из договора аренды №611 от 24.02.1995 в части, касающейся земельного участка № по генплану. Срок аренды земельного участка и ранее переданного администрацией г. Ульяновска в аренду ТИЗ «Искра-Полис» по договору аренды №611 от 24.02.1995 истек 31.12.2013 и данный договор аренды непосредственно для ТИЗ «Искра-Полис» продлен не был.

Однако, права и обязанности Сухиня В.И., как нового арендатора земельного участка (в части земельного участка), были подтверждены письмом, направленным ему заместителем Главы администрации г.Ульяновска - Председателем комитета по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства от 17.11.2014 исх. №28369-10, согласно которому по окончании 31.12.2013 срока аренды земельного участка он не был передан в фонд города. Сухиня В.И. продолжает занимать данный участок и оплачивать арендную плату.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 621 ГК РФ, договор считается возобновленным на неопределённый срок. За период аренды земельного участка № по генплану Сухиня В.И. не было допущено нарушение обязанностей, возложенных на него, как на арендатора (плата за аренду участка вносилась своевременно, участок не по назначению не использовался).

Обращение с исковым заявлением в суд о признании права аренды за Сухиня В.И. на вышеуказанный земельный участок вызвано необходимостью регистрации данного права в соответствующем государственном органе, что позволит в дальнейшем истцу зарегистрировать право на построенный индивидуальный жилой дом, то есть окончательно использовать земельный участок по его целевому назначению.

Просит суд признать за Сухиня В.И. право аренды на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

В судебном заседании истец Сухиня В.И. и его представитель на исковых требованиях настаивали.

Ответчик – Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области в лице представителя, привлеченные судом в качестве третьих лиц, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора администрация г. Ульяновска, Управление муниципальной собственностью администрации г. Ульяновска, ТИЗ «Искра-Полис», Управление Росреестра по Ульяновской области в лице представителей в судебном заседании не присутствовали, судом извещались.

Суд считает возможным рассмотреть данное дело при данной явке.

    Заслушав строну истца, просившего иск удовлетворить, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.

    Сторонам была разъяснена ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

    Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

    Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).

    Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Согласно положениям Закона Ульяновской области от 03.07.2015 №85-ЗО «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области», Положением утвержденным Постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 №25/557-П, с 01.01.2019 Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Ульяновской области и земельными участками государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах Муниципального образования «город Ульяновск».

На момент рассмотрения гражданского дела такие полномочия переданы Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области.

Статьей 606 ГК РФ предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (ч.1 ст. 607 ГК РФ).

Согласно п.2 ст.609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В силу п.2 ст.621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст.610).

Арендатор земельного участка вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе, отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог.

При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется (п.5 ст.22 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ)).

Судом установлено, что постановлением мэра города Ульяновска от 23.11.1994 за №1289 ТИЗ «Искра-Полис» был предоставлен в аренду на период строительства земельный участок площадью 27 782,0 кв.м., в Ленинском районе города Ульяновска. Заключён договор аренды данного земельного участка от 24.02.1995 №611 (л.д. 26-29).

Соглашением №755 от 08.12.2011 на основании постановления мэрии города Ульяновска 01.12.2011 за №755 в договор аренды №611 от 24.02.1995 внесены изменения, согласно которому ТИЗ «Искра-Полис» принимает в аренду до 31.12.2013 земельные участки общей площадью 226003 кв.м, под индивидуальное жилищное строительство. (л.д. 24-25).

20.06.2012 между ТИЗ «Искра-Полис» и Сухиня В.И. был заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №611 от 24.02.1995 и соглашению за №755 от 08.12.2011 к договору аренды земельного участка от 24.02.1995 за №611, согласно которому земельный участок № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», передан новому арендатору- истцу (л.д.9-10).

Доказательств того, что указанный договор оспорен в установленном порядке, суду не представлено.

Также в материалы дела в подтверждение того факта, что спорный земельный участок используется истцом, представлены квитанции о внесении арендных платежей и уведомление №059 от 09.06.2021 о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке № с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес> требованиям законодательства о градостроительной деятельности (л.д.11,12,63).

Доводы Сухиня В.И. о том, что им были оплачены все необходимые взносы, надлежащим образом ответчиком, иными лицами не опровергнуты.

Поскольку с 31.12.2013 срок договора аренды между ТИЗ «Искра-Полис» и администрацией города Ульяновска за №611 от 24.02.1995 в соответствии с постановлением мэра города Ульяновска №1289, истек, однако ни одна из сторон не заявила о прекращении договора аренды, то согласно положениям п.2 ст. 610 ГК РФ договор считается заключенным на неопределенный срок и не подлежит государственной регистрации.

Таким образом, с учетом положений ст.22 ЗК РФ, а также установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что у истца возникли все основания для признания за ним права аренды на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах, исковые требования Сухиня В.И. к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права аренды на земельный участок подлежат удовлетворению.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

    При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Сухиня В.И к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права аренды на земельный участок удовлетворить.

Признать за Сухиня В.И право аренды на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                   Н.Н. Бахарева

Срок изготовления мотивированного решения: 22.09.2022