Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1659/2018 ~ М-1374/2018 от 14.05.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2018 года                                        г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе

Председательствующего         судьи Сергеева Ю.С.

с участием прокурора             Солтукаевой А.В.

при секретере                 Чернюговой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минусинского межрайонного прокурора в интересах Афанасьевой НВ к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №16 «Колосок» комбинированного вида» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Минусинский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Афанасьевой Н.В. к МАДОУ «Детский сад №16 «Колосок» комбинированного вида» о взыскании задолженности по не начисленной и не выплаченной заработной плате за период с апреля по декабрь 2017 года в пользу Афанасьевой Н.В. в размере 11 492 рубля 35 копеек.

                Требования мотивированы тем, что Афанасьева Н.В. состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности помощник воспитателя. Афанасьевой Н.В.за период с апреля по декабрь 2017 года было недоначислено и не выплачено 11 492 рубля 35 копеек. Прокурор указал, что поскольку истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком, его заработная плата не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а именно с 01.01.2017 года - 7 500 рублей, с 01.07.2017 года - 7 800 рублей. Кроме того, с применением коэффициентов, действующих на территории г. Минусинска, согласно Постановлению Администрации Красноярского края от 13.11.1992 № 393-П и Приказу Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 3, включающий южные районы Красноярского края в порядок предоставления гарантий и компенсаций, с учётом 30% районного коэффициента и 30% северного коэффициента, всего размер заработной платы не мог быть менее 12 000 рублей с 01.01.2017 года, и не мог быть менее 12 480 рублей с 01.07.2017 года. Фактически истцу начисление заработной платы осуществлялось с нарушением данных нормативных положений, что и послужило основанием для обращения в суд. Просит взыскать с ответчика в пользу истца сумму недоначисленной и не выплаченной заработной платы за период с апреля 2017 года по декабрь 2017 года в размере 11 492 рубля 35 копеек.

В судебном заседании помощник прокурора Солтукаева А.В. поддержала исковые требования в полном объёме.

Материальный истец Афанасьева Н.В. в судебное заседание не явилась о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Представитель ответчика МАДОУ «Детский сад №16 «Колосок» комбинированного вида» Дмитриева Н.В., действующая на основании приказа (л.д.35), в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, представив письменный отзыв на заявленные требования, согласно которому с иском прокурора не согласна, заработная плата истцу начислялась в соответствии с действующем законодательством. Афанасьевой Н.В. ежемесячно начислялась заработная плата, которая в целом превышала минимальный размер оплаты труда, установленный в 2017 году. Ответчик правомерно включал в величину заработной платы все виды выплат, входящие в состав заработной платы, в том числе компенсационные выплаты, включающие районный коэффициент и северную надбавку. Просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

    В соответствии с ч.2 ст.7, ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

    В соответствии с абз.5 ч.1 ст.21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Часть 1 ст.129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст.148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

    Согласно ст.1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», с учетом изменений, внесенных ФЗ №166-ФЗ от 02.06.2016 и №460-ФЗ от 19.12.2016, на территории Российской Федерации с 01 января 2017 года установлен минимальный размер оплаты труда, равный 7 500 рублей, с 01 июля 2017 года – 7 800 рублей.

    Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывны стаж работы должна начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

    Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года №160-г (с последующими изменениями) с 01.04.1992г. установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций.

    Постановлением администрации Красноярского края от 12.11.1992г. №393-п с 01.11.1992 районный коэффициент к заработной плате 1,30 введен на территории г. Минусинска и Минусинского района.

Кроме того, в силу ст.317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях.

В соответствии с постановление Минтруда РФ от 11.09.1995г. №49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», на территории южных районах Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Таким образом, заработная плата истца, при выполнении им нормы рабочего времени, не должна быть менее чем 12 000 рублей в период с января по июнь 2017 года включительно (7500 х 1,3 х 1,3), а с июля 2017 года включительно не менее 12 480 рублей (7800 х 1,3 х 1,3).

    Афанасьева Н.В. трудоустроена в МАДОУ «Детский сад №16 «Колосок» комбинированного вида» помощником воспитателя с 21.03.2017 года работа является основной (п.1 трудового договора от 21.03.2017), договором установлен должностной оклад в размере 2 713 рублей в месяц районный коэффициент 30%, надбавка (доплата) за проживание в местности с неблагоприятными климатическими условиями 30%, оплата труда предусмотрена ежемесячно, не позднее 10 и 25 числа каждого месяца (п.4).

    Факт трудоустройства истца в МАДОУ «Детский сад №16 «Колосок» комбинированного вида» подтверждается также копией трудовой книжки.

    Из материалов дела видно, что размер начисленной истцу заработной платы в спорный период ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории г. Минусинска и Минусинского района Красноярского края, на который в последующем подлежали начислению районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный трудовой стаж.

    Как следует из расчетных листков, начисление и выплата заработной платы работника не соответствует требованиям действующего трудового законодательства, согласно которым районные коэффициенты (коэффициенты) и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, не могут включаться в состав МРОТ, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда; районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка не могут включаться в состав МРОТ; а потому прокурором обоснованно осуществлен перерасчет заработной платы.

    Учитывая представленные сведения о начисленной заработной плате истца за период с апреля по декабрь 2017 года и выполнении нормы рабочего времени суд считает необходимым взыскать недоначисленную заработную плату в пользу истца в следующих размерах в соответствии с представленными расчетами:

    - за апрель 2017 года, с учетом фактического отработанного времени, соответствующего установленной норме, без учета надбавок (надбавка помощника воспитателя и надбавка до МРОТ 2016), истцу подлежала начислению заработная плата в размере не менее 12 000 рубля, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 780 рублей 88 копеек (12000 – 11219,12);

    - за июнь 2017 года, с учетом фактического отработанного времени, соответствующего установленной норме, без учета надбавок (надбавка помощника воспитателя и надбавка до МРОТ 2016), истцу подлежала начислению заработная плата в размере не менее 10 857 рублей 14 копеек, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 706 рублей 51 копейка (10857,14 – 10150,63);

    - за июль 2017 года, с учетом фактического отработанного времени, соответствующего установленной норме, без учета надбавок (надбавка помощника воспитателя и надбавка до МРОТ 2016), истцу подлежала начислению заработная плата в размере не менее 7 725 рублей 71 копейка, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 780 рублей 54 копейки (7725,71 – 6945,17);

    - за август 2017 года, с учетом фактического отработанного времени, соответствующего установленной норме, без учета надбавок (надбавка помощника воспитателя и надбавка до МРОТ 2016), истцу подлежала начислению заработная плата в размере не менее 12 480 рублей, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 1 260 рублей 88 копеек (12480 – 11219,12);

    - за сентябрь 2017 года, с учетом фактического отработанного времени, соответствующего установленной норме, без учета надбавок (надбавка помощника воспитателя и надбавка до МРОТ 2016), истцу подлежала начислению заработная плата в размере не менее 11 885 рублей 71 копейка, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 2 816 рублей 54 копейки (11885,71 – 9069,17);

    - за октябрь 2017 года, с учетом фактического отработанного времени, соответствующего установленной норме, без учета надбавок (надбавка помощника воспитателя и надбавка до МРОТ 2016), истцу подлежала начислению заработная плата в размере не менее 11 345 рублей 45 копеек, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 1 146 рублей 25 копеек (11345,45 – 10199,2);

    - за ноябрь 2017 года, с учетом фактического отработанного времени, соответствующего установленной норме, без учета надбавок (надбавка помощника воспитателя и надбавка до МРОТ 2016), истцу подлежала начислению заработная плата в размере не менее 10 761 рубль 20 копеек, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 2 112 рублей 75 копеек (10761,2 – 8648,45);

    - за декабрь 2017 года, с учетом фактического отработанного времени, соответствующего установленной норме, без учета надбавок (надбавка помощника воспитателя и надбавка до МРОТ 2016), истцу подлежала начислению заработная плата в размере не менее 12 480 рублей, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 1 260 рублей 88 копеек (12480 – 11219,12).

    В пользу истца с работодателя подлежит взысканию сумма невыплаченной заработной платы в размере 10 865 рублей 23 копейки, а не 11 492 рубля 35 копеек, как было заявлено прокурором, так как в расчете прокурора была допущена арифметическая ошибка. В связи с чем, требования прокурора подлежат удовлетворению в части взыскания суммы в размере 10 865 рублей 23 копейки.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         Исковые требования Минусинского межрайонного прокурора в интересах Афанасьевой НВ к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №16 «Колосок» комбинированного вида» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы удовлетворить в полном объеме.

    Взыскать с Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №16 «Колосок» комбинированного вида» в пользу Афанасьевой НВ задолженность по недоначисленной и невыплаченной заработной плате за период с апреля 2017 по декабрь 2017 г. в размере                 10 865 рублей 23 копейки.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Председательствующий:

Мотивированный текст решения суда изготовлен 27.06.2018г.