Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1258/2021 ~ М-1006/2021 от 07.05.2021

Дело № 2-1258/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2021 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи             Точилина Е.С.

при секретаре                    Кулманаковой К.С.,

помощник судьи                    Руди Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Администрации Рыбаловского сельского поселения к Шумиловой Ольге Юрьевне о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО,

установил:

Администрация Рыбаловского сельского поселения обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Кемеровской и Томской областях, в котором просила, с учетом отказа от иска в части, признать право собственности муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» на долю 62500/44664032 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 44 664 032 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> принадлежащую ФИО

В обоснование требований указано, что постановлением Администрации Томского района от (дата) № утвержден список граждан, которым в общую долевую собственность предоставляется земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее АОЗТ «Рыбаловское». Площадь доли определена как 6,25 га каждому лицу, указанному в списке. Под номером 450 в указанном списке значится ФИО, (дата) года рождения, умершая (дата). Согласно выписке из ЕГРН от (дата) право собственности на земельную долю площадью 6,25 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> ФИО не зарегистрировано. Согласно ответу нотариуса Томского района Томской области ФИО от (дата) № после смерти ФИО заведено наследственное дело №.

На (дата) было назначено общее собрание участников долевой собственности. В связи с отсутствием кворума собрание признано не состоявшимся. Наследники указанного наследодателя о себе, как об участниках общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, не заявили. Администрация Рыбаловского сельского поселения подготовила список невостребованных земельных долей и опубликовала этот список в информационно-аналитической газете Томского района «Томское предместье» № от (дата), а также (дата) в сети «Интернет» на официальном сайте МО «Рыбаловское сельское поселение». Постановлением Администрации Рыбаловского сельского поселения от (дата) № утвержден список невостребованных земельных долей. Доля ФИО указана в пункте 460 списка. ФИО и Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Кемеровской и Томской областях не передали спорную земельную долю в аренду и не распорядились ею иным образом. Поскольку согласно постановлению Администрации Томского района от (дата) № площадь каждой доли установлена в размере 6,25 га, расчет размера доли определяется как соотношение площади его доли (6,25 га = 62 500 кв.м) к текущей площади земельного участка (44 664 032 кв.м) и составляет 62500/44664032.

Определением суда от 24.08.2021 произведена замена ненадлежащего ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в Кемеровской и Томской областях в отношении доли ФИО на наследника – Шумилову О.Ю.

Истец Администрация Рыбаловского сельского поселения, извещенная в предусмотренном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направила.

Ответчик Шумилова О.Ю., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Суд в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело по существу при имеющейся явке.

Исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствие с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно пункту 4 Указа Президента Российской Федерации от 07.03.1996 № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

Положениями пункта 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (пункт 3 статьи 12.1 Федерального закона от24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно пункту 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу пункта 5 статьи 12.1 названного Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункты 6 и 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 44 664 032 кв.м, находящийся в общей долевой собственности, расположен по адресу: <адрес>

Указанный земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет (дата), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования.

Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> отражены в разделе 2 выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от (дата).

Согласно постановлению Главы администрации Томского района от (дата) № Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Томского района поручено на основании заявления и списков членов АОЗТ «Рыбаловское» обеспечить изготовление и выдачу свидетельств на право собственности на землю площадью 6,25 га пашни членам АОЗТ «Рыбаловское».

В списке членов АОЗТ «Рыбаловское», которым выдаются свидетельства на право собственности на землю (приложение к постановлению Главы администрации Томского района от (дата) №) под номером 450 значится ФИО.

В соответствии с указанными положениями статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрацией Рыбаловского сельского поселения Томского района составлен список лиц, чьи доли могут быть признаны невостребованными.

В информационно-аналитической газете «Томское предместье» № 44 (10207) от (дата), где в списке под номером 773 указана ФИО, а также на официальном сайте Администрации Рыбаловского сельского поселения последняя информировала участников долевой собственности АОЗТ «Рыбаловское» и опубликовала список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, согласно Федеральному закону от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Кроме того, в указанной газете опубликовано извещение Администрации Рыбаловского сельского поселения о проведении (дата) общего собрания участников долевой собственности на земельный участок.

Согласно справке о смерти от (дата) № ФИО умерла (дата).

Из ответа нотариуса Томского района Томской области ФИО от (дата) № следует, что к имуществу ФИО заведено наследственное дело №.

Как следует из ответа нотариуса Томского района Томской области ФИО от (дата), что на основании заявления Шумиловой О.Ю. (дочь) выдано свидетельство о праве на наследство по закону на недополученную пенсию, компенсационные выплаты, денежный вклад, а также земельную долю, площадью 6,25 га, находящуюся в границах земель <адрес> области на землях сельскохозяйственного назначения (зарегистрировано в реестре за № от (дата)). Регистрация права ФИО не производилась.

Из представленного ответа следует, что свидетельство о праве на наследство по закону на спорную земельную долю нотариусом выдано Шумиловой О.Ю.

Вместе с тем, Шумилова О.Ю. не изъявила желания воспользоваться правами участников долевой собственности, возражений в орган местного самоуправления поселения о том, что доля ее наследодателя необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не представила.

Согласно ответу филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от (дата) сведения о государственной регистрации права Шумиловой О.Ю. на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) на основании свидетельства о праве на наследство по закону от (дата) № в ЕГРН отсутствуют.

В связи с отсутствием кворума общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с повесткой об утверждении списка невостребованных земельных долей не состоялось, что следует из протокола собрания участников долевой собственности АОЗТ «Рыбаловское» от (дата).

В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности АОЗТ «Рыбаловское» в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Администрация Рыбаловского сельского поселения постановлением Главы Рыбаловского сельского поселения от (дата) № утвердила список 519 (пятисот девятнадцати) невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Рыбаловское» на территории муниципального образования Рыбаловского сельского поселения Томского муниципального района Томской области, согласно прилагаемому списку (приложение № 1), где под № значится доля ФИО в размере 62500/67110000.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени наследники земельной доли ФИО, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Рыбаловского сельского поселения не обращались, свои возражения не представляли.

Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО или за ее наследниками зарегистрировано не было; не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли в судебном порядке.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что в отношении спорной земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля никем не была востребована. Кроме того, ФИО при жизни не предпринимала действий по надлежащему оформлению прав на свою земельную долю и распоряжению ею, доказательств обратного в материалы дела не представлены.

С учетом изложенного, суд считает, что предусмотренный статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок признания земельных долей невостребованными Администрацией Рыбаловского сельского поселения Томского района Томской области соблюден.

Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу о том, что спорная земельная доля, принадлежавшая ФИО, является невостребованной.

Согласно пункту 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая приведенное правовое регулирование и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о признании права собственности муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» на спорную невостребованную земельную долю.

Вступившее в силу решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации данного права (часть 1 статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации Рыбаловского сельского поселения к Шумиловой Ольге Юрьевне о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Рыбаловское сельское поселение» право собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО, а именно: 62500/44664032 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 44 664 032 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                                   Точилин Е.С.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.09.2021