Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1818/2022 ~ М-1355/2022 от 10.06.2022

63RS0043-01-2022-003068-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2022 года город Самара

Красноглинский районный суд г. Самары в составе председательствующего Волкова М.В.,

при секретаре судебного заседания Громовой А.А.,

с участием представителя истца Белова С.Г. – <данные изъяты>.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1818/2022 по иску Белова С. Г. к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок, исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости

УСТАНОВИЛ:

Белов С.Г. обратился в Красноглинский районный суд г. Самары с названным иском, мотивировав свои требования тем, что является членом СНТ «Золотые пески ВМЗ», в котором ему принадлежит земельный участок площадью 604 кв.м по адресу: <адрес>, который он использует по целевому назначению для садоводства, оплачивает членские и целевые взносы. В ходе оформления прав на землю установлено, что испрашиваемый земельный участок входит в границы земельного участка с кадастровым номером №, что обусловило его обращение с иском в суд.

В связи с чем, Белов С.Г. просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 604 кв.м по адресу: <адрес> в соответствии с представленными координатами характерных точек границ, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Признать наличие реестровой ошибки в координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №

В порядке исправления реестровой ошибки исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ, конфигурации, площади земельного участка с кадастровым номером № в части наложения на его земельный участок площадью 604 кв.м по адресу: <адрес>

Представители администрации г.о. Самара, департамента градостроительства г.о. Самара, департамента управления имуществом г.о. Самара, Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, СНТ «Золотые пески ВМЗ» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Представители администрации г.о. Самара, департамента градостроительства г.о. Самара в письменных отзывах просили суд оставить иск без удовлетворения, рассмотреть дело в их отсутствие.

В письменном отзыве председатель СНТ «Золотые пески ВМЗ» не возражал относительно удовлетворения иска.

В силу ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, не возражавших относительно продолжения рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель Белова С.Г. – <данные изъяты> по доверенности от <дата> в судебном заседании исковые требования поддержала, дала объяснения по своему содержанию соответствующие доводам иска, дополнив, что спора по границам не имеется, земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, расположен на территории г.о. Самара и в границах территории товарищества. Границы земельного участка сформированы и существуют на местности более 15 лет.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит иск Белова С.Г. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п.п. 2.7, 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 31 декабря 2020 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (ч.1).

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (ч.2).

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч.3).

Из материалов дела усматривается, что решением исполкома Ставропольского районного совета народных депутатов № от <дата>. решено просить исполком Куйбышевского областного Совета народных депутатов разрешить изъять 20,52 га земли (песок) Задельненского лесничества кв.№– 1,92 га, №– 14,5 га, и № – 4,1 га <адрес> леспромхоза и отвести ее <данные изъяты> для коллективного садоводства рабочих и служащих в постоянное пользование.

Согласно Актам технического обследования земельных участков, испрашиваемых к отводу из состава лесного фонда от <дата>. и <дата> <данные изъяты> для коллективного садоводства рабочих и служащих на землях <адрес> лесничества <адрес> леспромхоза Ставропольского района в пожизненное пользование было отведено под дачи и огороды 20,4 га и 20,5 га площади, не покрытой лесом.

Решением Куйбышевского городского Советанародных депутатов № от <дата> <данные изъяты> для рабочих и служащих было создано садоводческое товарищество «Золотые пески ВМЗ» на землях 3,2 га <адрес> лесничества.

В соответствии с решением исполнительного комитета Куйбышевского областного Совета народных депутатов№ <дата>., исполком решил принять предложения исполкомов народных депутатов об изъятии в установленном порядке земельных участков и предоставлении их предприятиям, организациям для коллективного садоводства рабочих и служащих согласно приложениям.

Сообщением Агропромышленного комитета Куйбышевской области от <дата> Совет Министров РСФСР распоряжением от <дата> № разрешил изъятие земельных участков на условиях, изложенных в решении Куйбышевского облисполкома от<дата> №, в том числе 2,92 га <данные изъяты> для коллективного садоводства рабочих и служащих.

Факт осуществления изъятия земельных участков и отвода их в натуре подтверждается актом об установлении границ Винтайскому <данные изъяты> под коллективное садоводство от 1988 г. и распоряжением об осуществлении отвода № <дата>. Куйбышевского управления лесного хозяйства.

Согласно уставу Садоводческого некоммерческого товарищества «Золотые пески ВМЗ», утвержденному собранием от <дата> указанное СНТ создано по соглашению граждан путем добровольного объединения граждан на основе членства с целью организации обустройства предоставленного СНТ земельного участка путем добровольного объединения его членами взносов и передачи их в фонд СНТ. Отвод земли был осуществлен решением Ставропольского районного Совета народных депутатов Самарской области № от <дата>.

Решением Ленинского районного суда г. Самары от 04.10.2007 г. установлено, что права и обязанности садоводческого товарищества «Золотые пески ВМЗ», созданного <дата> перешли к СНТ «Золотые пески ВМЗ», созданному <дата>.

Материалами дела подтверждается предоставление СНТ «Золотые пески ВМЗ» земельного участка до введения в действие Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Белов С.Г. является членом СНТ «Золотые пески ВМЗ», в котором ему принадлежит земельный участок площадью 604 кв.м по адресу: <адрес>, что подтверждается справками председателя СНТ «Золотые пески ВМЗ» от <дата>, списком членов товарищества по состоянию на <дата>, заявлениями об исключении и включении в члены товарищества, протоколами общего собрания членов товарищества от <дата>, от <дата>.

Таким образом, судом установлено, что Белов С.Г. вступил в члены СНТ «Золотые пески ВМЗ» в установленном законом порядке с соблюдением процедуры указанной в Уставе СНТ «Золотые пески ВМЗ».

Установлено, что план-схема территории СНТ «Золотые пески ВМЗ» площадью 598289 кв.м согласована Главой г.о. Самара, что подтверждается сообщением Главы г.о. Самара от <дата> №.

В соответствии со схемой расположения земельного участка и заключением кадастрового инженера <данные изъяты> от <дата> земельный участок № соответствует плану-схеме территории СНТ от <дата> площадью 59,8289 га с каталогом координат, утвержденным главой г.о. Самара и находится в границах СНТ «Золотые пески ВМЗ». Также для определения местонахождения образуемого земельного участка № площадью 604 кв.м было использовано письмо Главы г. о. Самара № от <дата> с приложением схемы территории СНТ «Золотые Пески ВМЗ» площадью 40,9 га, которым были согласованы границы данного СНТ, но не согласованы председателем правления СНТ. При внесении данных каталога координат выявлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> расположен в границах СНТ «Золотые пески ВМЗ».

Таким образом, спорный земельный участок, первоначально предоставленный <данные изъяты> и созданному при нем садоводческому товариществу «Золотые пески ВМЗ», был передан СНТ, а в последствии вступившему в члены СНТ «Золотые пески ВМЗ» Белову С.Г.

Земельный участок сформирован, границы существуют на местности более 15 лет, что подтверждается показаниями свидетелей <данные изъяты>., <данные изъяты> и следует из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Споров о границах участка не имеется, что подтверждается актом согласования границ со смежными землепользователями. Препятствий для его кадастрового учета не усматривается.

Таким образом земельный участок площадью 604 кв.м предоставлен Белову С.Г. в установленном законом порядке, в связи с чем, он вправе оформить свои права на него в соответствии с законом.

Истцом право на бесплатное приобретение земельного участка на территории г.о. Самара не использовалось.

Исходя из установленных обстоятельств, а именно создание СНТ «Золотые пески ВМЗ» до 01.01.2010, утверждение плана-схемы территории садоводческого некоммерческого товарищества, принятие Белова С.Г. в члены товарищества и закреплением за ним по решению общего собрания членов некоммерческого объединения земельного участка №, образованного из земель, предоставленных до 25.10.2001 года, который не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принимались решения о резервировании для государственных или муниципальных нужд, суд приходит к выводу, что истец пользуется спорным земельным участком на праве собственности. При этом границы участка определены и установлены на местности более 15 лет назад.

В соответствии с представленной Департаментом градостроительства г.о. Самара выпиской из ИСОГД г.о. Самара от <дата> № земельный участок № расположен в территориальной зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) по карте правового зонирования действующий Правил застройки и землепользования в г. Самаре, частично в охранной зоне инженерных коммуникаций, вне границ красных линий, расположен в г.о. Самаре на территории Красноглинского внутригородского района, относится к категории земель населенных пунктов, расположен полностью в границах согласованной схемы СНТ «Золотые пески ВМЗ».

В связи с чем, правила землепользования и застройки истцом не нарушены.

Из информации, представленной Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от <дата> № спорный земельный участок находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохранной зоны водных объектов, к землям лесного фонда не относится, выявлено наложение указанного земельного участка на границы земельного участка с кадастровым номером №, переведенного из земель лесного фонда в категорию земель сельскохозяйственного назначения, что также следует из экспертного заключения филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии» по Самарской области от <дата>, из которого также следует, что земельный участок истца пересекает границы земельного участка с кадастровым номером № (площадь наложения 604,01 кв.м).

Установлено, что в ЕГРН содержатся сведения об учтенном многоконтурном земельном участке с кадастровым номером №, с уточненной площадью 536 054 кв.м.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от <дата> № постановлено, перевести земли лесного фонда, площадью 63,6008 га (<адрес> лесничество, кадастровый №), в категорию земель сельскохозяйственного назначения для размещения садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ.

Согласно представленным ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области сведениям земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет <дата>, правообладателем является муниципальное образование г.о. Самара, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования – для размещения садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, для иных видов сельскохозяйственного использования, что усматривается из выписки из ЕГРН от <дата>.

В силу пункта 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В соответствии с частью 3 статьи 61 указанного федерального закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Из представленных материалов дела следует, что земельный участок истца в существующих границах сформирован более 15 лет, располагается в СНТ «Золотые пески ВМЗ», земельный участок которому отведен в 1986 году, местоположение границ участка в существующих координатах утверждено и согласовано органом местного самоуправления в 2017-2018 годах.

Таким образом, до образования и постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № участок истца в границах товарищества существовал в натуре, информация о границах земельного участка СНТ «Золотые пески ВМЗ» имелись в административном органе, но к сведению не приняты.

Определение границ земельного участка с кадастровым номером № без учета прав членов СНТ «Золотые пески ВМЗ» привело к созданию препятствий в определении местоположения участка Белова С.Г.

При таких обстоятельствах, суд находит, что при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка ответчика с кадастровым номером № были неверно определены координаты характерных точек местоположения границ данного земельного участка, вследствие чего произошло наложение на участок истца, тем самым уточненные границы земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют фактическому расположению, что является реестровой ошибкой.

Исправлением выявленной ошибки описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № будет являться исключение из ЕГРН сведений о координатах характерных точек его границ, конфигурации, площади, в части наложения на земельный участок Белова С.Г.

В нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ ответчик не представил доказательства нарушения прав на землю в результате исправления реестровых ошибок и установления границ испрашиваемого участка, а также доказательства о наличии препятствий для признания за истцом права собственности на спорный объект недвижимого имущества.

Земельный участок, испрашиваемый истцом Беловым С.Г., соответствует всем трем условиям, указанным в п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Право истца на землю следует из представленных в дело доказательств.

В заявительном порядке оформить свое право на земельный участок истец не смог, по указанным выше основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Оценивая в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Белова С.Г. об исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости и признании за ним права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в испрашиваемых границах являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Таким образом, требования истца основаны на законе, подтверждаются представленными в дело доказательствами, совокупность которых является достаточной для удовлетворения иска по заявленным основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Белова С. Г. к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок, исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости удовлетворить.

Признать за Беловым С. Г. право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов для садоводства площадью 604 кв.м по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами характерных точек границ в МСК-63:

Номер точки	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Признать наличие реестровой ошибки в координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №.

В порядке исправления реестровой ошибки исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ, конфигурации, площади земельного участка с кадастровым номером №, в части наложения на земельный участок Белова С. Г. площадью 604 кв.м по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами характерных точек границ в МСК-63:

Номер точки	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Волков

Мотивированное решение суда составлено 12.08.2022 года.