Дело № Экз. 1
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
р.<адрес> 21 июля 2017 года
Судья Уметского районного суда Тамбовской области Юдкина Е.В.
с участием правонарушителя Калашникова В.Н.,
заместителя прокурора Уметского района Тамбовской области Васяхина С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора агрофирмы «Сулакская» ООО «Юго-Восточная агрогруппа» Калашникова В.Н., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекался, не судимого,
у с т а н о в и л :
Калашников В.Н. привлекается к административной ответственности по ст. 8.3 КоАП РФ за нарушение правил хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
В судебном заседании директор агрофирмы «Сулакская» Калашников В.Н. свою вину признал, подтвердив факт нарушения правил хранения агрохимикатов, а именно аммиачной селитры в апреле 2017 г. в агрофирме «Сулакская», директором которой он являлся в указанное время.
Рассмотрев представленные суду материалы, выслушав объяснение правонарушителя Калашникова В.Н., заместителя прокурора Уметского района Тамбовской области Васяхина С.А., судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8.3 КоАП РФ нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), которое может повлечь причинение вреда окружающей среде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.
Правовые основы обеспечения безопасного обращения с пестицидами в целях охраны здоровья людей и окружающей природной среды установлены Федеральным законом от 19.07.1997 г. № 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".
В соответствии со ст. 19 указанного Закона хранение пестицидов и агрохимикатов разрешается в специализированных хранилищах, предназначенных только для их хранения. Запрещается бестарное хранение пестицидов. При хранении пестицидов и агрохимикатов необходимо
2
соблюдать требования, исключающие причинение вреда здоровью людей и окружающей природной среде. Требования к хранению пестицидов и агрохимикатов устанавливаются федеральными органами исполнительной власти в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от 02.03.2010 г. № 17 введены в действие Санитарные правила и нормы "Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов. СанПиН 1.2.2584-10".
Указанными Санитарными правилами и нормами предусмотрено, в частности, что хранение пестицидов и агрохимикатов допускается только в помещениях, специально предназначенных для этих целей (п. 2.5), хранение пестицидов и агрохимикатов допускается только в специально предназначенных для этого помещениях, отвечающих требованиям строительных норм и правил; не допускается хранение пестицидов и агрохимикатов под открытым небом (п. 5.1); в случае наличия веществ первого класса опасности для их хранения и отпуска предусматривается отдельное изолированное помещение или выделенный отсек помещения под замком, которое после окончания работы должно быть опечатано; такое же помещение должно быть выделено для хранения и отпуска пожаро- и взрывоопасных веществ (п. 5.7).
В силу ст. 25 Федерального закона № 109-ФЗ лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Уметского района Тамбовской области Васяхиным С.А. по заданию прокуратуры Тамбовской области проводилась проверка исполнения законодательства о транспортировке, хранении, применении и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами в агрофирме «Сулакская» ООО «Юго-Восточная агрогруппа» в пос. свх. «Сулакский». В ходе проверки было установлено, что в марте 2017 г. в агрофирму «Сулакская» осуществлен завоз агрохимикатов, а именно минерального удобрения – аммиачная селитра. Агрохимикаты хранятся на открытых площадках машинного двора организации, специально отведенного помещения для хранения агрохимикатов и пестицидов отсутствует. В ходе проверки осуществлялась фотосъемка.
По данному факту заместителем прокурора Уметского района Тамбовской области Васяхиным С.А. ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица - директора агрофирмы «Сулакская» Калашникова В.Н. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3
Данные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицами, письменным объяснением директора агрофирмы «Сулакская» Калашникова В.Н., другими материалами дела, и самим правонарушителем не оспаривается.
В судебном заседании установлено, что на момент проводимой заместителем прокурора Уметского района проверки имело место нарушение правил хранения агрохимикатов, которое может повлечь причинение вреда окружающей среде.
Так, в нарушение п. п. 2.5, 5.1, 5.7 СанПиН 1.2.2584-10 в агрофирме «Сулакская» ООО «Юго-Восточная агрогруппа» отсутствовал специализированный склад для хранения пестицидов и агрохимикатов либо специально предназначенное для их хранения помещение, отвечающее требованиям строительных норм и правил, отсутствовало отдельное изолированное помещение или выделенный отсек помещения под замком для хранения и отпуска пожаро- и взрывоопасных веществ, к которым относится, в том числе, агрохимикат аммиачная селитра. Агрохимикаты хранились на открытых площадках машинного двора под открытым небом.
Оценив представленные суду доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица – директора агрофирмы «Сулакская» ООО «Юго-Восточная агрогруппа» Калашникова В.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признает совершение Калашниковым В.Н. правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном.
Предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность Калашникова В.Н., не установлено.
При назначении Калашникову В.Н. наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, сведения о личности правонарушителя, его имущественное и семейное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, а также принцип соразмерности меры ответственности целям административного наказания и считает необходимым определить Калашникову В.Н. наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 8.3 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 8.3, 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
Признать директора агрофирмы «Сулакское» ООО «Юго-Восточная агрогруппа» Калашникова В.Н. виновным в совершении
4
правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
Указанную сумму административного штрафа перечислить на следующие реквизиты: Управление Федерального казначейства по Тамбовской области (Прокуратура Тамбовской области л/с 04641421570), ИНН: 6831010898, КПП: 683101001, р/с: 40101810000000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области г. Тамбов, БИК: 046850001, КБК: 41511690050056000140 (прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов), ОКТМО: 68646151.
Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.В. Юдкина