Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3902/2014 ~ М-4302/2014 от 13.11.2014

№ ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2014 года Советский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего Васильковской О.В.,

при секретаре Тимофеевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Матвеева В.В. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

у с т а н о в и л :

Матвеев В.В. обратился в суд с иском к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, назначить досрочную трудовую пенсию по старости, указывая, что решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» по той причине, что из специального стажа исключены периоды работы в качестве газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном предприятии ..., так как не подтверждена занятость на работах, предусмотренных Списками. Просит включить указанные периоды в специальный стаж и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика судебные расходы, включающие расходы по уплате государственной пошлины ... руб., расходы по оплате услуг представителя ... руб.

В судебном заседании истец требования поддержал и пояснил, что в период трудовой деятельности в спорные периоды он занимался газосваркой с применением газогенератора. Он занимался обслуживанием жилых домов по замене, ремонту труб отопления, горячей и холодной воды, в данных условиях возможно применение трансформатора только ручной сварки.

Представитель ответчика исковые требования не признал, указав, что для зачета спорных периодов работы в специальный стаж истцу необходимо подтвердить вид выполняемых работ.

Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд исковые требования находит подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Общее правило получения права на трудовую пенсию согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"- достижение мужчинами возраста 60 лет и женщинами 55 лет.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан предусматривает выполнение определенной профессиональной деятельности. При этом из смысла Закона следует, что право на пенсию за выслугу лет возникает в зависимости от характера работы в определенной сфере профессиональной деятельности. Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 18.07.2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости по пп.2 ст. 27 применяются Списки № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списками № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно Списка № 2 1956 г. право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом ХХХ11 «Общие профессии» установлено газосварщикам и их подручным, электросварщикам и их подручным, сварщикам аргонной и атомно-водородной сварки (с 1970г. самостоятельно выделена профессия «электросварщик ручной сварки»), а Списком № 2 1991 г. – электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, электросварщики ручной сварки.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а работа в период до 01.01.1992 может также засчитываться в специальный стаж по Списку №2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173.

Суд приходит к выводу о том, что период работы истца до 1 января 1992 г. в качестве электросварщика и газосварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 г. данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

Из трудовой книжки Матвеева В.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в муниципальное предприятие ..., ДД.ММ.ГГГГ переведен газоэлектросварщиком ..., ДД.ММ.ГГГГ переведен газоэлектросварщиком ..., а ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Истец пояснил, что он в период всей трудовой деятельности в спорные периоды занимался ручной газосваркой.

Как следует из решения пенсионного органа, основанием для отказа во включении в специальный стаж спорных периодов явилось то обстоятельство, что не подтверждена занятость истца на работах, предусмотренных Списками. Суд не может согласиться с данным доводом пенсионного органа, поскольку периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном предприятии ... истцу засчитан в специальный трудовой стаж, а в эти периоды истец фактически выполнял ту же самую работу, как и в периоды, невключенные в специальный стаж, вид его деятельности не менялся.

Из материалов дела следует, что Матвеев В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной часть трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пп. 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Таким образом, с учетом включения спорного периода в специальный трудовой стаж, трудовая пенсия истцу подлежит назначению не с момента обращения в пенсионный орган, а с момента возникновения права на пенсию, то есть по достижении ...-летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч.1 ст. 98 ГК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцу ответчиком должны быть возмещены судебные расходы по уплате государственной пошлине в сумме ... руб., подтверждаемые чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку его исковые требования как о возложении обязанности включить спорные периоды в специальный трудовой стаж, так и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворены в полном объеме.

В силу ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Расходы истца на оплату услуг представителя по составлению искового заявления в размере ... руб. подтверждаются квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ №.

Определенная сторонами цена договора на оказание юридической помощи при представлении интересов в суде определена самостоятельно и добровольно, исходя из свободы договора. Однако, возмещению подлежат расходы лишь в части, с соблюдением баланса процессуальных прав и обязанностей сторон.

Учитывая объем выполненной работы, исходя из принципа разумности, суд считает возможным взыскать в пользу истца в возмещение судебных расходов на оплату услуг представителя с ответчика ... руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Матвеева В.В. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, назначить досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Томск Томской области включить Матвееву В.В. в специальный трудовой стаж для назначения пенсии на основании п.п.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в муниципальном предприятии ...

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Томске Томской области назначить Матвееву В.В. досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Томск Томской области судебные расходы, включающие расходы по уплате государственной пошлины ... руб., расходы по оплате услуг представителя ... руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Томска.

Судья: О.В.Васильковская