Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2010/2017 от 22.11.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2017 года Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего Ивановой Е.Н.

при секретаре Бородачевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2010/2017 по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Самарской области к Бондарь Разие Беркиновне о взыскании задолженности по страховым взносам и о восстановлении процессуального срока,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 11 по Самарской области обратилось в Большеглушицкий районный суд Самарской области с административным исковым заявлением к Бондарь Р.Б. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование КБК 18№ за период с 2015-2016 гг. в размере 5585 рублей 15 копеек и пени в размере 3429 рублей 56 копеек, страховым взносам на обязательное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до <дата> КБК 18№ в размере 24427 рублей 20 копеек и пени в размере 12593 рублей 06 копеек, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии КБК 18№ в размере 76223 рублей 51 копейки и пени в размере 29723 рублей 48 копеек, страховые взносы в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до <дата> КБК 18№ по пени в размере 1632 рублей 73 копеек, а всего 155614 рублей 69 копейки, и с ходатайствами о восстановлении процессуального срока, рассмотрении дела в упрощенном порядке.

Определением Большеглушицкого районного суда Самарской области от 30.10.2017 г. дело передано для рассмотрения по подсудности в Куйбышевский районный суд г.Самара.

Определением Куйбышевского районного суда г.Самара от 22.11.2017 г. административное дело принято к производству.

Определением Куйбышевского районного суда г.Самара от 15.12.2017 г. отказано в рассмотрении административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Самарской области к Бондарь Разие Беркиновне о взыскании задолженности по страховым взносам и ходатайство о восстановлении процессуального срока в порядке упрощенного (письменного) производства, рассмотрев административное дело в общем порядке.

В судебное заседание представитель истца МИФНС России № 11 по Самарской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Заявлено ходатайство о рассмотрении дело в отсутствие представителя.

Ответчик Бондарь Р.Б. в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом по известному адресу регистрации и проживания по последнему известному месту жительства и регистрации, в соответствии с положениями ст.165.1 ГК РФ, ст.ст.113, 117, 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, пояснения сторон, суд пришел к выводу об отказе МИФНС России № 11 по Самарской области.

Согласно ст.19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с подп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст.48 НК РФ налоги, пени и штрафы с налогоплательщиков – физических лиц, взыскиваются принудительно в судебном порядке в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного производства не позднее шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Исчисление установленных Налоговым кодексом РФ сроков для принудительного взыскания налога производится исходя из совокупности указанных сроков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.99 N 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса РФ», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

При этом указанный выше срок должен применяться судом независимо от того, заявлено о его пропуске ответчиком или нет.

Пенсионным фондом Российской Федерации в адрес Бондарь Р.Б. выставлены требования об уплате страховых взносов и пени № от <дата>, №<адрес>8 от <дата> за период с 2015-2016 года. Предоставлен срок для добровольного исполнения, однако в установленный срок ответчик требование не исполнил. В связи с чем, у МИФНС России № 11 по Самарской области возникло право обращения в суд в течение шести с требованиями к Бондарь Р.Б. о взыскании задолженности по страховым взносам в принудительном порядке.

Между тем, МИФНС России № 11 по Самарской области в нарушение предусмотренных указанными выше нормами закона сроков с данным административным исковым заявлением в суд общей юрисдикции обратился лишь 11.10.2017 года, что подтверждено штемпелем на исковом заявлении, то есть по истечении установленного законом срока.

Согласно определению мирового судьи судебного участка № 127 Большеглушицкого судебного района Самарской области от 15.09.2017 г. МИФНС России № 11 по Самарской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Бондарь Р.Б. задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование и пени за 2015-2016 года в общей сумме 155614 рублей 69 копеек. Как видно из данного определения, налоговый орган обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа также с нарушенным шестимесячным сроком для обращения в суд с заявлением.

Уважительные причины пропуска срока для обращения с данными требованиями в суд административный истец не представил, исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд в установленный законом срок с данными требованиями, не привел.

При таких обстоятельствах, оснований для восстановления указанного процессуального срока у суда не имеется, в связи с неисполнением налоговым органом требований действующего законодательства, обращение в суд с заведомо нарушенным сроком о взыскании обязательных платежей.

При таких обстоятельствах, учитывая требования закона, суд пришел к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении его требований о восстановлении срока и взыскании задолженности по налогу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 186, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Самарской области к Бондарь Разие Беркиновне о взыскании задолженности по страховым взносам и о восстановлении процессуального срока, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самара в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий подпись Е.Н.Иванова

Решение в окончательной форме изготовлено 09.01.2018 г.

Председательствующий

Решение вступило в законную силу ______________________________

копия верна

Судья: Секретарь: