Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-34/2015 (2-992/2014;) ~ М-985/2014 от 12.12.2014

Дело № 2-34-15 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Сарс 12 января 2015 года

Октябрьский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Частухиной Г. Г.,

при секретаре Немытых С.К.,

с участием истца ФИО2,

ответчика - представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Октябрьском районе Пермского края ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда Пермского края гражданское дело по заявлению ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Октябрьском районе Пермского края об обязывании включить в специальный стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Октябрьском районе Пермского края (далее УПФР (ГУ) в Октябрьском районе) об обязывании включить в специальный стаж периоды работы. В обоснование своих требований указала, что она обратилась в УПФР (ГУ) в Октябрьском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в учреждениях здравоохранения. ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано, в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Полагает, что указанные периоды ответчиком необоснованно были исключены из льготного стажа, в связи с чем, просит отменить протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР (ГУ) в Октябрьском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения указанных периодов из льготного трудового стажа, включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебном заседании на требованиях настаивала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ работает в Октябрьской ЦРБ акушеркой поликлиники, в период медицинской деятельности, по направлению работодателя она проходила курсы повышения квалификации, поскольку это является необходимым условием профессиональной деятельности. На время прохождения курсов повышения квалификации за ней сохранялось место работы, заработная плата, из которой производились удержания в Пенсионный фонд. Просит отменить протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР (ГУ) в Октябрьском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения указанных периодов из льготного трудового стажа, включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик - представитель УПФР (ГУ) в Октябрьском районе Пермского края ФИО4 с требованиями истца не согласилась, полагает, что решение Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было вынесено правомерно, поскольку у истца на момент обращения отсутствовал необходимый стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Отпуска без сохранения заработной платы, курсы повышения квалификации данным Постановлением не предусмотрены. Просила исковое заявление истца оставить без удовлетворения.

Заслушав объяснения истца, представителяответчика, изучив представленные письменные доказательства, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости независимо от возраста назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа.

Согласно п.2 ст.27 Закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Постановлением Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, вступившим в силу с 14 ноября 2002 года, утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и правила исчисления данных периодов работы.

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В специальный трудовой стаж истца не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. При этом, специальный стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 24 года 06 месяцев 29 дней (л.д. 4-5).

Согласно трудовой книжке ФИО2 (ФИО6) ФИО7. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ начала работать в Октябрьской ЦРБ в должности акушерки смотрового кабинета поликлиники, осуществляет лечебную деятельность в МУЗ «Октябрьская ЦРБ» по настоящее время в должности акушерки женской консультации поликлиники ОЦРБ (л.д. 12-13).

Согласно диплому, выданному на имя ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ она окончила Красноуфимское медицинское училище по специальности лечебное дело (л.д.6).

Согласно копии свидетельства о браке ФИО1 после регистрации брака ДД.ММ.ГГГГ присвоена фамилия ФИО2 (л.д.11).

Согласно удостоверений о повышении квалификации, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила курсы повышения квалификации (л.д.7-9).

На л.д. 14-16 представлены приказы работодателя МБУЗ «Октябрьская ЦРБ» о направлении ФИО2 с сохранением заработной платы на курсы повышения квалификации.

Согласно уточняющей справке ГБУЗ «Октябрьская ЦРБ», ФИО2 акушерка женской консультации поликлиники находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Согласно распоряжению ГАОУ ДПО «Пермский краевой центр повышения квалификации работников здравоохранения» в связи с оптимизацией учебного процесса сроки проведения цикла повышения квалификации «Современные аспекты акушерской помощи в родовспомогательных учреждениях(18.10. – ДД.ММ.ГГГГ г.) определены с 18.10 по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27, 28).

Согласно справки ГБУЗ «Октябрьская ЦРБ», ФИО2 акушерка женской консультации поликлиники находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на рабочем месте в поликлинике ОЦРБ (л.д.29 ).

Согласно представленной справки ГБУЗ ПК «Октябрьская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по настоящее время работает в должности акушерки женской консультации поликлиники ОЦРБ. В отпуске без сохранения заработной платы не находилась, других отвлечений от работы не было (л.д.26).

В силу ст. 187 ТК РФ за работниками, направленными для повышения квалификации с отрывом от производства сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно исследованных выше документов, следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлялась по приказам работодателя на прохождение курсов повышения квалификации, в период нахождения на курсах повышения квалификации ФИО2 работала в учреждении и должности, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лица, осуществлявшим лечебную деятельность, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781.

В период нахождения на курсах повышения квалификации за истицей сохранялось место работы и должность, которую она занимала, сохранялась заработная плата, из которой производились удержания налогов, предусмотренных законодательством, действовавшим в тот период. Кроме того, медицинский работник в силу своих должностных обязанностей должен систематически повышать свою профессиональную квалификацию.

Таким образом, суд считает, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации истец повышал свой профессиональный уровень, что является необходимым условием его деятельности и указанные периоды необоснованно были исключены ответчиком из специального трудового стажа, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению и имеются основания для отмены протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР (ГУ) в Октябрьском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения периодов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из льготного трудового стажа, включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Пунктом 1 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона (пункт 2 статьи 19 названного Федерального закона).

На день обращения за назначением трудовой пенсии по старости досрочно у ФИО2 отсутствовал необходимый стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С учетом включенных в специальный стаж истицы настоящим решением периодов работы, право на пенсионное обеспечение в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ у истицы возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198,199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Отменить протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из льготного стажа ФИО2 периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе Пермского края включить ФИО2 в специальный трудовой стаж для назначения трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с п/п 20 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы в ГБУЗ «Октябрьская ЦРБ» акушеркой женской консультации поликлиники с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г..

Назначить ФИО2 трудовую пенсию по старости досрочно в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента возникновения права на неё, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение одного месяца с момента его вынесения.

Председательствующий: Г.Г. Частухина

Копия верна:

Судья:

Секретарь судебного заседания:

Подлинный документ находится в производстве Октябрьского районного суда Пермского края и подшит в деле 2-34/2015