Именем Российской Федерации
12 сентября 2012 года г. Олонец
Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Никитиной А.В.,
при секретаре Куттуевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева Г.П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в .... Республики Карелия о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Иск предъявлен по тем основаниям, что истец, работая в ....» (14.02.2000г. переименован в ....) в должности .... в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., хх.хх.хх г. был направлен в служебную командировку в .... для ..... Документально подтвердить факт направления и пребывания в командировке истец не может. В перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера ответчиком ему было отказано. Истец просит обязать ответчика произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме по доводам иска. Пояснил, что в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. он выезжал в командировку в .... для доставки ....
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в .... РК Пантелеев А.В., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснил, что представленными истцом документами не подтверждается, что в указанный в заявлении период истец работал в условиях Крайнего Севера.
Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения сторон, свидетелей, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с изменениями, внесенными ФЗ № 312 - ФЗ от 01.12.2007 года «О внесении изменений в Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ФЗ от 27.12.2009 N 378-ФЗ, лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Пенсионный фонд Российской Федерации информационным письмом № ЛЧ - 25 - 17/7975 от 22.08.2008 года разъяснил, что в соответствии с ФЗ от 01.12.2007 года № 312 - ФЗ повышенные размеры базовой части трудовой пенсии по старости устанавливаются лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 лет в местностях, приравненных к ним, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин.
При этом лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, согласно положениям ФЗ от 01.12.2007 года № 312 - ФЗ при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышенного размера базовой части трудовой пенсии каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В рамках ФЗ от 01.12.2007 года № 312 - ФЗ для определения количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в указанном выше порядке основным условием является наличие стажа работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к ним, независимо от ее продолжительности. Требуемая продолжительность страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях должна быть подтверждена документально.
В соответствии с трудовым законодательством работодатель наделен правом поручать работнику временное выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, вне места постоянной работы за пределами организации работодателя. При этом понятие служебной командировки закреплено положениями статьи 166 Трудового Кодекса РФ, согласно которым служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Если работник командирован для выполнения возложенных на него трудовым договором обязанностей в другую организацию, в силу положения статьи 189 Трудового кодекса РФ и в соответствии с пунктом 8 Инструкции он обязан подчиниться режиму труда и отдыха тех объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые он командирован и где им выполняются трудовые обязанности. Работа, выполняемая в период командировки в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях, может быть включена в подсчет «северного» стажа с учетом фактически отработанных календарных дней, что также должно быть подтверждено документально.
Юридически значимыми обстоятельствами для исчисления повышенного размера базовой части пенсии как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях, - местности, находящейся в районе Крайнего Севера, независимо от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности.
В судебном заседании установлено, что истец, хх.хх.хх г. года рождения, является получателем трудовой пенсии по старости, страховой стаж истца составляет более .... лет.
Записями в трудовой книжке истца подтверждается, что в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. он работал в .... в должности ...., хх.хх.хх г. .... был переименован в ....
Согласно архивным данным, сведения о направлении истца в командировку в районы Крайнего Севера в архиве не сохранились.
Между тем, утверждения истца о его направлении и пребывании в командировке подтверждаются показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей Я., работавшего в исковой период ...., и Х., .... в тот же период, согласно которым, истец, работавший в .... в должности ...., в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. направлялся в служебную командировку в .... для ....
Всеми свидетелями представлены копии трудовых книжек.
У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они подтвердили трудовые отношения с с/х «Туксинский», в котором работал истец, в исковой период, показания ими даны после предупреждения об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, свидетели являются незаинтересованными лицами.
Показания допрошенных свидетелей подтверждают не характер выполняемой истцом работы, его конкретные должностные обязанности, а исполнение работником, осуществлявшим свою деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, служебного поручения в период трудовых отношений во время командировки в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера. На период пребывания в командировке за истцом сохранялась заработная плата, из которой производились отчисления в пенсионный фонд.
В соответствии с п. 1 ст. 55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу, которые оцениваются судом в соответствии с нормами ст. 67, 69 ГПК РФ. Ограничения, связанные с невозможностью установления стажа по свидетельским показаниям применимы к случаям установления стажа по свидетельским показаниям органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, но не к случаям разрешения судом спора о праве на пенсионное обеспечение.
Юридически значимым обстоятельством для исчисления повышенного размера базовой части пенсии как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае, является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях - местности, находящейся в районе Крайнего Севера, в независимости от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности.
В соответствии с Указом Президента РФ от 22.03.1994 года № 577 к районам Крайнего Севера отнесена территория .... Республики Карелия.
При таких обстоятельствах суд полагает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт направления истца и нахождения его в командировке в районах Крайнего Севера, а именно в .... с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в период его работы в ....
Согласно п. 2 ст. 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 30.12.2008 N 319-ФЗ) в случае наличия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и страхового стажа производится соответствующий перерасчет размера базовых частей трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
Статьей 20 ч. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» определено, что перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии).
Истец впервые обратился с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости к ответчику хх.хх.хх г.. Право на увеличение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии у истца имеется. С учетом данного обстоятельства следует подтвердить право истца на увеличение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии с хх.хх.хх г.
В соответствии с ч. 1 ст. 333.36 НК РФ стороны подлежат освобождению от уплаты госпошлины по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,
р е ш и л:
Иск Васильева Г.П. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в .... РК произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости Васильева Г.П. с учетом его стажа работы в районах Крайнего Севера с хх.хх.хх г..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд РК течение одного месяца со дня вынесения.
Судья: /подпись/ А.В. НикитинаКопия верна: судья А.В. Никитина
Судья А.В. Никитина