Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-908/2010 ~ М-750/2010 от 19.07.2010

Дело № 2-908, 2010 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 августа 2010 года г. Сокол

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Белозерова Л.В.,

при секретаре Кузнецовой Н.Н.,

с участием истца Полунова В.П.,

представителя ответчика ГУ - УПФ РФ Беловой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полунова В.П. к ГУ - УПФ РФ о признании незаконным отказа в назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

            Истец обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ о признании незаконным отказа в назначении пенсии, указав в обоснование исковых требований следующее.

 При обращении к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии истец получил отказ по мотиву того, что его медицинский стаж составляет 17 лет 04 месяца 18 дней, в специальный стаж истца не засчитаны следующие периоды работы:  с 01.01.1994 по 01.06.1994 года в качестве заместителя директора по медицинской части в "М», с 02.06.1994 по 30.09.2002 года в качестве заместителя директора по медицинской части в "М.», с 01.10.2002 по 31.12.2009 года в качестве заместителя директора по медицинской части в ООО «Л.».

Истец не согласен с решением ответчика. По двум первым периодам необходимо применить п.6 Постановления Правительства РФ от 23.01.1993 года №41 «О мерах по выполнению Закона РСФСР «О медицинском страховании граждан в РСФСР, согласно которому за медицинскими работниками, привлекаемыми к работе в страховых организациях, сохраняется стаж работы по специальности. По третьему периоду следует руководствоваться Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года согласно которому в стаж работы по специальности засчитывается работа в качестве врачей-руководителей учреждений осуществляющих врачебную деятельность. Работа в качестве заместителя директора по медицинской части – руководящая должность, кроме того согласно должностной инструкции истец замещал директора в период его отсутствия.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования и пояснил, что решением ГУ - УПФ РФ ему отказано в назначении досрочной пенсии, с данным решением он не согласен. В специальный стаж не включены периоды работы в страховой компании. Он считает, что данные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, так как пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 23.01.1992 года №41 предусмотрено сохранение за медицинскими работниками, привлекаемыми к работе в страховых организациях, стажа работы по специальности. Он считает, что данный пункт должен применяться и при исчислении стажа для назначения пенсии. В специальный стаж работы подлежит включению период работы в ООО «Л.» поскольку данная организация, как и государственные учреждения здравоохранения имеет лицензию, на медицинскую деятельность, доврачебную помощь и амбулаторно-поликлиническую помощь. Он работал заместителем директора по медицинской части, и осуществляет врачебную деятельность.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ Белова О.Ю. с иском не согласилась и пояснила, что согласно подпункта 20 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют лица занятые медицинской деятельностью. Согласно закона «О медицинском страховании граждан в РСФСР» медицинские страховые организации не входят в систему здравоохранения. В связи с чем истцу не могут быть зачтены в специальный стаж периоды работы в страховых компаниях. Абзац 5 пункта 6 Постановления Правительства РФ от 23.01.1992 года №41 предусматривает сохранение за медицинскими работниками, привлекаемыми к работе в страховых организациях, стажа работы по специальности, только для определения должностных окладов, данные требования не могут применяться при исчислении стажа для назначения досрочной пенсии. Период работы истца в ООО «Л.» так же не может быть зачтен в специальный стаж, так как это коммерческая организация, а согласно пункта 8 Списка от 29.10.2002 года №781 в специальный стаж засчитывается работа в центрах, осуществляющих лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ.

Суд, заслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, считает иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Решением ГУ - УПФ РФ № от хх.хх. года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого 30 – летнего медицинского стажа.

Из трудовой книжки истца следует, что в период с 01.01.1994 по 01.06.1994 года он работал в качестве заместителя директора по медицинской части в "М."; с 02.06.1994 по 30.09.2002 года в качестве заместителя директора по медицинской части в "М.", с 01.10.2002 по 31.12.2009 года в качестве заместителя директора по медицинской части в ООО «Л.».

В должностной инструкции заместителя директора ООО «Л.», указаны его обязанности.

Согласно Устава ООО «Л.», общество является коммерческой организацией, целью деятельности является извлечение прибыли.

Осуществление ООО «Л.» медицинской деятельности подтверждается лицензиями.

Статьёй 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон о пенсиях) предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Закона о пенсиях трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

            Пункт 2 статьи 27 Закона указывает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

            В соответствии со Списком от 29.10.2002 года №781, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, пользуются лица, работающие в центрах, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ. Так же в этом Списке указано, что правом на досрочное назначение пенсии пользуются врачи-руководители учреждения, осуществляющие врачебную деятельность.

Согласно ст.14 Закона РСФСР от 28.0.1991 года №1499-1 «О медицинском страховании граждан в РСФСР» медицинские страховые организации не входят систему здравоохранения.

С учетом изложенного суд считает решение ГУ - УПФ РФ № от хх.хх. года законным и обоснованным.

Периоды работы истца в медицинских страховых организациях не подлежат включению в специальный стад, так как медицинские страховые организации не входят систему здравоохранения. Абзац 5 пункта 6 Постановления Правительства РФ от 23.01.1992 года №41 не может являться основанием, для включения данных периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Периоды работы истца в ООО «Л.», так же не подлежат включению в специальный стаж, поскольку данная организация является коммерческой, а в специальный стаж работы включаются только периоды работы в медицинских центрах федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ. Должность заместителя директора по медицинской части, не может быть признана тождественной должности врача-руководителя учреждения, осуществляющие врачебную деятельность. Кроме того в должностных обязанностях заместителя директора по медицинской части ООО «Л.», не указана врачебная деятельность.

   Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, Федеральным законом от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», суд

РЕШИЛ:

Полунова В.П. в иске к ГУ - УПФ РФ о признании решения об отказе в назначении трудовой пенсии незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение 10 дней.

Судья:                                                                                             Л.В.Белозерова