Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-453/2020 ~ М-177/2020 от 03.02.2020

УИД № 23RS0051-01-2020-000247-24                                                 Дело № 2-453/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 декабря 2020 года                                                                                   г. Тимашевск

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Муравленко Е.И.,

при секретарях Маркаровой А.А. и Маркосян С.С.,

с участием истца Федченко Н.В., его представителя по доверенности Темир Е.В.,

ответчика Смирновой Т.Н.,

представителей ответчика Смирнова А.А. по доверенности Климентенко Л.И. и Скопинцевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федченко Н.В. к Смирнову А.А., Смирновой Т.Н., администрации муниципального образования Тимашевский район и администрации Медведовского сельского поселения Тимашевского района о признании недействительной выписки из похозяйственной книги, прекращении права собственности на земельный участок, погашении в Едином государственном реестре недвижимости записей о праве на земельный участок и жилой дом и признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Федченко Н.В. обратился в суд с иском к Смирнову А.А., Смирновой Т.Н. администрации муниципального образования Тимашевский район и администрации Медведовского сельского поселения Тимашевского района и с учетом уточнения исковых требований просил признать недействительной выписку из похозяйственной книги <№> от 01 декабря 2006 года, выданной Смирнову А.А. администрацией Медведовского сельского поселения Тимашевского района на земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст.Медведовская, <адрес>, прекратить право собственности Смирнова А.А. на указанный земельный участок, погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись о государственной регистрации права <№> от 20 декабря 2006 года права собственности Смирнова А.А. на земельный участок и запись о государственной регистрации права <№> от 04 мая 2010 года права собственности Смирнова А.А. на жилой дом, расположенный на этом земельном участке, а также признать за ним право собственности на этот земельный участок.

Свои требования мотивировал тем, что постановлением главы Медведовской сельской администрации Тимашевского района Краснодарского края <№> от 09 июля 1993 года земельный участок площадью 1200 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район ст. Медведовская <адрес>, был откреплен от Смирнова А.А. и выделен ему. Затем он получил в администрации Медведовского сельсовета паспорт на право строительства дома, на основании которого ему разрешено строительство жилого дома, нежилой пристройки, гаража, летней кухни и хозпостроек на данном земельном участке с окончанием строительства в 1996 году. В нем также указаны проектируемые строения и расстояния до соседних построек. Затем районным архитектором Исполкома Тимашевского райсовета Краснодарского края ему выдано разрешение на производство работ от 15 июля 1993 года, после чего он начал строительство жилого дома. В настоящее время он решил зарегистрировать свое право собственности на земельный участок, но при получении выписки из ЕГРН от 29 октября 2019 года он узнал, что право собственности на участок зарегистрировано за Смирновым А.А. на основании выписки из похозяйственной книги <№> от 01 декабря 2006 года, выданной администрацией Медведовского сельского поселения. Согласно данной выписке участок закреплен за Смирновым А.А. на праве пользования с 01 января 2002 года по 31 декабря 2006 года, что не соответствует действительности, так как еще в 1993 году участок постановлением главы Медведовской сельской администрации <№> от 09 июля 1993 года был передан ему в пользование и откреплен от Смирнова А.А. на основании его заявления, поэтому ответчик утратил какое-либо право на него. Никакого подтверждения факта выделения участка Смирнову А.А. выписка из похозяйственной книги не содержит, документа подтверждающего открепление земельного участка от Федченко Н.В. и передачу его Смирнову А.А. не существует, поэтому считает данную выписку недействительной, что влечен прекращение права собственности ответчика на участок и жилой дом, зарегистрированного за ответчиком на основании этой же выписки. Смирнов А.А. действительно приобрел домовладение по <адрес> у Прусова В.Ф., но он приобрел старый турлучный дом, сам земельный участок объектом сделки не являлся. Земельный участок Смирнову А.А. до введения в действие Земельного кодекса РФ не предоставлялся, тогда как с 1993 года по 2006 года участок принадлежал ему, поэтому у администрации Медведовского сельского поселения не имелось оснований для выдачи Смирнову А.А. выписки из похозяйственной книги о наличии у него права. Сам по себе факт пользования участком Смирновым А.А. без наличия какого-либо государственного акта о предоставлении участка, основанием для возникновения права не является. В оспариваемой выписке не указан документ, на основании которого выдана выписка и решение органа местного самоуправления о предоставлении ему земельного участка отсутствует. При этом, на основании принятого ЗК РФ и ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» право оформить земельный участок в собственность бесплатно возникло именно у него на основании постановления <№> от 09 июля 1993 года, поэтому право собственности на спорный земельный участок, а затем и на жилой дом незаконно зарегистрировано за ответчиком Смирновым А.А.

В судебном заседании Федченко Н.В. просил исковые требования удовлетворить, пояснив, что земельный участок за ним был закреплен на основании его заявления. С 09 июля 1993 года он стал владеть земельным участком, ему приходили квитанции и он оплачивал налоги. Он также брал ссуду на строительство нового дома, подтверждающие документы у него отсутствуют. Так как он работал в колхозе и является участником ликвидации последствий Чернобыльской АЭС, то колхоз давал ему стройматериалы на строительство дома. Он рассчитывал на то, что тоже будет жить в новом доме, но с женой они остались в квартире, а дом оставил дочери с зятем. До 2006 года земельный участок числился за ним, но в 2019 году когда дочь стала делить имущество узнал, что участок не значится за ним. Заявление об откреплении земельного участка от него на Смирнова А.А. он не писал и не знает кто его писал. Новый дом на себя не оформлял, оставил дочке с зятем для проживания, но не дарил его. Они хотели достроить летнюю кухню, а потом оформить все документы. Документы на имущество не оформлял, так как доверял им, они жили одной семьей. В новом доме у него не имеется личной комнаты и его личных вещей. Он два года не знал, что дочь со Смирновым А.А. разошлась, и после того как узнал об этом, то подал иск в суд. В 1993 году они снесли все строения на участке, Смирнов А.А. открепил землю на него и они начали строить новый дом, в 1996 году дочь с семьей уже жили в доме. С 1997 года по настоящее время он ни за что не платил, Смирновы жили в доме, пользовались услугами и сами за них платили, все на них было оформлено.

Представитель истца Темир Е.В. просила удовлетворить исковые требования, мотивировав тем, что никаких сделок по отчуждению земельного участка не производилось, так как земельный участок принадлежал государству. Смирнов А.А. в 1993 году приобрел дом площадью 38 кв. м и на момент отчуждения участка Федченко Н.В. старый дом был снесен и никаких строений на участке не имелось. Перезакрепление участка производилось уже после сноса строений. В новом доме ответчик проживал как зять истца и обманным путем внес похозяйственную книгу запись, в которой фамилия Федченко Н.В. вычеркнута и записана фамилия Смирнова А.А. Никаких документов, подтверждающих переход права на земельный участок от Федченко Н.В. к Смирнову А.А., суду не представлено, поэтому выписка из похозяйственной книги выдана незаконно, как и последующая регистрация права за ответчиком на земельный участок и жилой дом. В данном случае нарушены правила ведения похозяйственной книги и указано, что участок предоставлен в 2006 году. Доводы ответчиков не обоснованы, так как в паспорте на право строительства уже указано, что старого дома на участке не имелось, он уже был снесен. Письменные доказательства о том, что истец строил новый дом, отсутствуют. Федченко Н.В. не обращался за регистрацией своего права, так как знал, что имеет право на приватизацию земли. Истец оплачивал налоги, коммунальные платежи платили Смирновы, так как они проживали в доме. Федченко Н.В. вместе с женой решили не мешать им, при этом истец передавал Смирнову А.А. деньги на оплату и ответчик уже оплачивал.

Ответчик Смирнова Т.Н. исковые требования признала, пояснив, что она действительно заполняла заявление от имени отца Федченко Н.В., так как она всегда заполняла все документы. Смирнов А.А. принес и сказал заполнить, смысл заявления не помнит. Знает, что земельный участок после свадьбы со Смирновым А.А. был закреплен за Федченко Н.В. в 1993 году, каким образом отец оформил участок не знает. О том, что Смирнов А.А. оформил землю на свое имя, отец не знал, узнал только при разделе имущества супругов. Смирнов А.А. знал, что земля закреплена за Федченко Н.В., муж ей сказал о необходимости переоформления дома, это им было необходимо также и для регистрации в нем по месту жительства, корыстности она никакой не видела. Муж принес бланки, которые она заполнила, в смысл она не вникала. На участке изначально находилась старая хата, которую затем снесли и начали строить новый дом. Старый дом снесли еще до переоформления на Федченко Н.В. Кроме старого дома на участке также был сарай, сейчас его уже нет. Дом строил ее отец, все для его строительства покупал тоже он, она с мужем помогали только физической силой. Им вначале было тяжело и отец им помогал нести все расходы, а когда переехали в дом, то сами все оплачивали. Свекровь помогала им также в отделке дома и ухаживать за огородом. В новом доме она с мужем стали проживать только с 2007 года и живут по настоящее время.

Ответчик Смирнов А.А. в суд не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела в силу ст.165.1 ГК РФ извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не предоставил, в связи с чем, суд на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. В предыдущем судебном заседании иск не признал, просил отказать в его удовлетворении, пояснив, что никакой сделки с Федченко Н.В. он не заключал, дом он ему не дарил. Спорный участок с домом покупал он у Прусова В.Ф., его мать давала ему деньги на приобретение имущества. Домовладение было снесено частично, остались летняя кухня, сарай и ограждение. Во время строительства он сам развалил старый дом, это происходило в 1994 году. В 1993 году на земельном участке имелись все строения. Фактически начали строить в 1993 году и закончили в 1997 году. В 2006 году он обратился в сельскую администрацию, где получил выписку из похозяйственной книги на участок. Заявление о перезакреплении участка от Федченко Н.В. к нему заполняла сама Смирнова Т.Н., а подписывал Федченко Н.В., у нее просто хороший почерк, само заявление писали в администрации, где они были втроем. Заявление писали для оформления имущества, так как надлежащих документов никаких не было.

Представители ответчика Смирнова А.А. - Климентенко Л.И. и Скопинцевой Н.А. просили отказать в удовлетворении иска, мотивировав тем, что Федченко Н.В. никогда не являлся пользователем спорного участка, данный иск им заявлен только после тогда как его дочь Смирнова Т.Н. обратилась в суд с иском к Смирнову А.А. о разделе совместно нажитого имущества. Само постановление <№> от 09 июля 1993 года подписано не главой сельской администрации, поэтому не является доказательством. Исковые требования истца надуманны и он злоупотребляет своими правами. Истцом не предоставлен договор дарения, которое должно идти совместно с постановлением администрации, так как постановление является лишь правоподтверждающим документом, тогда как правоудостоверяющего документа, а именно самого договора, удостоверенного нотариусом, не имеется. Кроме того, имеется заявление Федченко Н.В. о перезакреплении участка обратно за Смирновым А.А., которое как установлено в судебном заседании заполняла сама дочь Федченко Н.В. – Смирнова А.А., поэтому они знали об оформлении имущества. Федченко Н.В. не нес бремя содержания имущества, за столь длительное время он ничего не делал и 26 лет не вспоминал о своем имуществе. В письменном отзыве указали, что 16 марта 1992 года ответчик Смирнов А.А. приобрел домовладение - турлучный дом с надворными постройками, а-пристройкой, Г-летней кухней, Г1-летней кухней, Г2-уборной на земельном участке 0,12 га., у Прусова В.Ф. Договор зарегистрирован в Медведовском с/Совете 16.03.1992г. <№>, регистрация в реестре <№>. 16 октября 1992 года решением Ленинского районного суда Краснодара утверждено мировое соглашение о разделе имущества супругов Смирнова А.А. и Смирновой И.А. первой супруги, по которому Смирнов А.А. и его мать Смирнова Л.М. оплатили бывшей жене Смирновой И.А. 70 000 тысяч рублей в качестве компенсации, в том числе за домовладение в ст. Медведовской. Данные документы являются правоустанавливающими, которые никто не оспаривал. Согласно выписки из похозяйственной книги от 01 декабря 2006 года за Смирновым А.А. подтверждено право собственности на земельный участок площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Медведовская, <адрес>, о чем в похозяйственной книге <№> стр. 167 с 01 января 1997 года по 31 декабря 2001 года администрацией Медведовского сельского поселения Тимашевского района сделана запись на основании земельно-пошнуровой книги администрации Медведовского сельского поселения Тимашевского района <№> стр.25 с 01 декабря 1993 года по 01 января 2005 года. В настоящее время право собственности Смирнова А.А. как на земельный участок, так и на жилой дом зарегистрировано в установленном порядке в управлении Росреестра на основании выписки из похозяйственной книги от 1 декабря 2006 года <№>, которая выдана в связи с несостоявшейся сделкой купли-продажи домовладения между Смирновым А.А. и Федченко Н.В. Смирнов А.А., как юридический собственник на протяжении всего времени несет все бремя содержания принадлежащего ему имущества, оплачивает налоги. Представленное истцом и положенное как доказательство принадлежности спорного земельного участка постановление главы Медведовской сельской администрации Тимашевского района Краснодарского края от 09 июля 1993 года <№> не может быть признано доказательством, так как в нем указано основание перезакрепления земельного участка за другим лицом - продажа. Документов, подтверждающих переход права земельного участка (куплю-продажу) истцом не представлено. Истцом также не представлены суду документы, подтверждающие выполнение истцом указаний в выданном разрешении на производство работ от 15 июля 1993 года, а именно не представлена техническая документация, проект, технические условия на производство работ, согласование противопожарных норм, требований, согласований горсанэпидстанции, ежегодной (до окончания строительства) перерегистрации разрешения в инспекции госархстройконтроля с обязательным предоставлением справки горкомхоза о состоянии строительства и соответствии объекта застройки проекту и договору. Истцом не представлены и не раскрыты доказательства, на которые он ссылается как на основание своих требований. Исходя из анализа, представленных истцом доказательств, не усматривается за истцом хоть какого-нибудь права на спорный земельный участок.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Тимашевский район Пономаренко С.Н. в суд не явилась, хотя о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщила, ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствие не предоставила, в связи с чем, суд на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. В предыдущем судебном заседании представитель пояснила, что согласно постановлению администрации сельского поселения и похозяйственной книге спорный земельный участок был закреплен за Федченко Н.В. в 1993 году, открепив его от Смирнова А.А., поэтому Федченко Н.В. имел право на приватизацию участка. С правилами ведения похозяйственных книг она не знакома, но записи вносились раньше на основании постановления. На основании чего внесены изменения в земельно-шнуровую книгу она не знает.

Представитель администрации Медведовского сельского поселения Тимашевского района в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просил отказать в удовлетворении иска. В предыдущих судебных заседаниях представитель Харланов Д.И. пояснил, что первоначальная передача от Смирнова А.А. к Федченко Н.В. согласно имеющимся документам производилась на основании договора дарения, но в администрации отсутствует сам договор дарения, никаких документов о совершении сделки не имеется. Договор должен был быть заверен нотариусом, но почему в постановлении указано о перезакреплении на основании договора дарения он не знает. Если стороны не предоставили договор дарения, значит он не заключался. Выписка из похозяйственной книги была выдана Смирнову А.А., поскольку сделка между сторонами не состоялась, поэтому участок остался в пользовании ответчика, в связи с чем, в земельно-шнуровой книге последним владельцем указан Смирнов А.А. В то время земля переходила в пользование вместе со строением. Записи о перезакреплении до 1993 года вносились на основании постановления администрации, затем постановление не требовалось. В письменном отзыве администрация Медведовского сельского поселения пояснила, что по сведениям похозяйственной книги за 1991-1996 годы <№>, земельный участок, площадью 1200 кв.м, по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст-ца Медведовская, <адрес> был закреплен за Прусовым В.Ф. На основании договора купли-продажи домовладения от 16 марта 1992 г. вышеуказанный земельный участок перезакреплен за Смирновым А.А., что подтверждается постановлением главы администрации Медведовского сельского совета народных депутатов Тимашевского района от 16 марта 1992 г. <№> «О закреплении и откреплении земельных участков при купле-продаже домов, выделении огородов, перезакреплении земельных участков». Постановлением главы администрации Медведовского сельского Совета Тимашевского района от 8 февраля 1993 г. <№> «Заявление гр. Смирнова А.А. о строительстве жилого дома взамен старого и строительстве хозяйственных построек по <адрес>» Смирнову А.А. разрешено строительство жилого дома с мансардой по индивидуальному проекту, согласованному с районным архитектором взамен старого, строительство нежилой пристройки, гаража, летней кухни, хозяйственных построек. Согласно сведениям земельно-шнуровой книги за 1993-2005 г. <№> земельный участок по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст-ца Медведовская, <адрес> на основании постановления главы администрации Медведовского сельского совета народных депутатов Тимашевского района от 9 июля 1993 г. <№> «О закреплении и откреплении земельных участков» был откреплен от Смирнова А.А. и закреплен за Федченко Н.В. в результате дарения для строительства дома. Сведения об оформлении договора дарения между Смирновым А.А. и Федченко Н.В. в отношении жилого дома или незавершенного строительства жилого дома по адресу: ст-ца Медведовская, <адрес>, в администрации Медведовского сельского поселения Тимашевского района отсутствуют. Постановлением главы администрации Медведовского сельского Совета Тимашевского района от 21 июля 1993 г. <№> «Заявление гр. Смирнова А.А. и Федченко Н.В. о переоформлении строительства жилого дома по <адрес>» Федченко Н.В. разрешено продолжить строительство жилого дома, нежилой пристройки, гаража, летней кухни, хозпостроек по <адрес>. Также согласно вышеуказанному постановлению Федченко Н.В. обязан строительство жилого дома вести с таким расчетом, чтобы в течение 3-х лет дом был сдан в эксплуатацию. Сведения о завершении строительства и приеме жилого дома по адресу: ст-ца Медведовская, <адрес>, в эксплуатацию Федченко Н.В. в администрации Медведовского сельского поселения Тимашевского района отсутствуют. Согласно сведениям, имеющимся в администрации Медведовского сельского поселения Тимашевского района, в связи с заявлением Федченко Н.В. о прекращении права пользования на земельный участок площадью 0,12 га в связи с несостоявшейся сделкой купли-продажи между Смирновым А.А. и Федченко Н.В., Смирнов А.А. зарегистрировал право собственности на вышеуказанный земельный участок на основании выписки из похозяйственной книги от 1 декабря 2006 г. <№>. Документами, на основании которых Смирнову А.А. выдана выписка из похозяйственной книги, являются земельно-шнуровая книга за 1993-2005 годы <№> и похозяйственная книга за 2002-2006 годы <№>. Иные документы, на основании которых может быть выдана выписка из похозяйственной книги от 1 декабря 2006 г. <№>, в администрации Медведовского сельского поселения Тимашевского района отсутствуют.

Представитель третьего лица управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором полагался на вынесение решения по усмотрению суда.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к выводу, что исковые требования не обоснованы и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 18 Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 25 апреля 1991 года № 1103-1, утратившего силу в связи с принятием ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации») к ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит: предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со ст. 23 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 23 Земельного кодекса РСФСР сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их введение.

В соответствии с Указом Президента РФ от 24 декабря 1993 года № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» установлено, что полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные статьями 14, 28, 29, 33 - 35, 55, 58, 64, 66, 68, 74, 80 и 94 Земельного кодекса РСФСР, осуществляются соответствующими местными администрациями.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно договору купли-продажи от 16 марта 1992 года, Смирнов А.А. приобрел у Прусова В.Ф. домовладение по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст.Медведовская, <адрес>, состоящее из турлучного дома с надворными постройками, а-пристройкой, Г-летней кухней, Г1-летней кухней, Г2-уборной на земельном участке 0,12 га.

16 октября 1992 года определением Ленинского районного суда Краснодара утверждено мировое соглашение о разделе имущества супругов Смирнова А.А. и Смирновой И.А. первой супруги, по которому Смирнов А.А. и его мать Смирнова Л.М. оплатили бывшей жене Смирновой И.А. 70 000 тысяч рублей в качестве компенсации, в том числе за указанное домовладение в ст. Медведовской.

Как следует из постановления главы администрации Медведовского сельского совета народных депутатов Тимашевского района от 16 марта 1992 года <№> «О закреплении и откреплении земельных участков при купле-продаже домов, выделении огородов, перезакреплении земельных участков» пункт 44 на основании продажи дома земельный участок по <адрес> в ст.Медведовской перезакреплен за Смирновым А.А.

Из отзыва на исковое заявление администрации Медведовского сельского поселения от 21 февраля 2020 года следует, что постановлением главы администрации Медведовского сельского Совета Тимашевского района от 8 февраля 1993 года <№> «Заявление гр. Смирнова А.А. о строительстве жилого дома взамен старого и строительстве хозяйственных построек по <адрес>» Смирнову А.А. разрешено строительство жилого дома с мансардой по индивидуальному проекту, согласованному с районным архитектором взамен старого, строительство нежилой пристройки, гаража, летней кухни, хозяйственных построек.

Согласно постановлению главы администрации Медведовского сельского совета народных депутатов Тимашевского района от 9 июля 1993 года <№> «О закреплении и откреплении земельных участков» спорный земельный участок был откреплен от Смирнова А.А. и закреплен за Федченко Н.В. в результате дарения для строительства дома.

Постановлением главы администрации Медведовского сельского Совета Тимашевского района от 21 июля 1993 года <№> Федченко Н.В. разрешено продолжить строительство жилого дома, нежилой пристройки, гаража, летней кухни, хозпостроек по <адрес>.

Из указанного постановления следует, что Федченко Н.В. обязан строительство жилого дома вести с таким расчетом, чтобы в течение 3-х лет дом был сдан в эксплуатацию.

Согласно паспорту на право строительство дома, Федченко Н.В. разрешено продолжить строительство жилого дома, нежилой пристройки, гаража, летней кухни и хозпостроек по <адрес> в ст.Медведовской. Начало строительства указано в июле 1993 года окончание строительства в июле 1996 года.

Согласно разрешению на производство работ от 15 июля 1993 года Федченко Н.В. земельном участке площадью 0,12 га по <адрес> в ст.Медведовской разрешено строительство жилого дома, гаража, летней кухни и хозпостроек со сроком окончания работ в июле 1996 года.

Как следует из земельно-шнуровой книги за 1993-2005 г. <№> земельный участок по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст-ца Медведовская, <адрес> первоначально значился за Смирновым А.А., затем за Федченко Н.В., после чего вновь за Смирновым А.А.

Однако, как установлено в судебном заседании, сведения о завершении строительства и приеме жилого дома по адресу: ст. Медведовская, <адрес>, в эксплуатацию Федченко Н.В. в администрации Медведовского сельского поселения Тимашевского района отсутствуют.

Согласно информационному письму архивного отдела администрации МО Тимашевский район от 12 ноября 2020 года, заявление Смирнова А.А., на основании которого принято постановление главы Медведовской сельской администрации Тимашевского района <№> от 09 июля 1993 года о перезаклеплении спорного земельного участка от Смирнова А.А. на Федченко Н.В. на муниципальное хранение не поступало.

Из справки администрации Медведовского сельского поселения от 23 июня 2020 года следует, что каких-либо документов, подтверждающих совершение сделки между Смирновым А.А. и Федченко Н.В. в отношении домовладения по <адрес> в ст.Медведовской, в архиве администрации не имеется.

Никаких доказательств, подтверждающих заключение договора дарения, либо иного договора об отчуждении имущества между Смирновым А.А. и Федченко Н.В. в отношении жилого дома или незавершенного строительства жилого дома по адресу: ст-ца Медведовская, <адрес>, а также самого заявления Смирнова А.А. о перезакреплении участка истцом суду не представлено и как пояснил суду представитель администрации Медведовского сельского поселения Тимашевского района данные документы отсутствуют.

При этом суд не может дать оценку данному договору отчуждения имущества, какой именно был заключен договор дарения либо купли-продажи, не может оценить его существенные условия, в том числе и цены в случае продажи, поскольку основного правоудостоверяющего документа, которым в данном случае являлся бы данный договор, истцом суду не предоставлено.

Помимо этого, согласно заявления Федченко Н.В. от 01 декабря 2006 года, он обратился в администрацию Медведовского сельского поселения с просьбой о прекращении его права пользования спорным земельным участком и отмене постановления <№> от 09 июля 1993 года в связи с несостоявшейся сделкой купли-продажи.

В судебном заседании Смирнова Т.Н. сама подтвердила, что заполняла указанное заявление, пояснив, что необходимо было оформить надлежащим образом документы на имущество, при этом она не поясняла о том, кто именно в данном заявлении ставил подпись от имени Федченко Н.В., тогда как Смирнов А.А. суду пояснил, что действительно Смирнова А.А. заполняла данное заявление, поскольку у нее хороший почерк, а подписывал заявление сам Федченко Н.В.

Допрошенная свидетель <ФИО>1 суду пояснила, что она с 2015 года является землеустроителем в администрации Медведовского сельского поселения. При обращении граждан за какими-либо документами заводится архивное дело. В 2006 году на земельный участок по <адрес> заведено архивное дело, правообладателем указан Смирнов А.А., специалисты должны были проверить этот факт. Технический паспорт на дом предоставил Смирнов А.А. в 1992 году вместе с договором купли-продажи, потом идет перезакрепление земельного участка в связи с дарением строительства. После чего дочь Федченко Н.В. написала заявление о перезакреплении участка на Смирнова А.А., она лично ей сказала, что это ее почерк, подпись в заявлении не знает чья. На сентябрь 2006 года правообладателем значился Смирнов А.А. на основании договора купли-продажи. Постановление администрации от 1993 года не имеет юридической силы, так как сделка дарения между Федченко Н.В. и Смирновым В.В. не состоялась, а земля закреплялась за владельцем домовладения. В земельно-шнуровой книге постановление от 1993 года зачеркнуто, то есть оставили в силе первое решение, так как Смирнов А.А. купил дом, потом за ним закрепили землю на основании договора купли-продажи. Если последующая сделка не состоялась, то и перезакрепление земли за Федченко Н.В. теряет свою силу.

Согласно ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, действовавшей до 01 марта 2015 года, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Пунктом 3 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в первоначальной редакции) предусмотрено, что предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. В редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ, вступившего в силу с 1 сентября 2006 года: оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

На основании п.9.1 ст.3 указанного Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ, действующего на момент получения Смирновым А.А. оспариваемой выписки), если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно выписке из похозяйственной книги <№> от 01 декабря 2006 года, выданной Смирнову А.А. администрацией Медведовского сельского поселения Тимашевского района, Смирнову А.А. на праве пользования принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст.Медведовская, <адрес>, о чем в похозяйственной книге <№> стр.<№> с 01 января 2002 года по 31 декабря 2006 года администрацией Медведовского сельского поселения 16 марта 1993 года сделана запись на основании земельно-шнуровой книги.

Из выписки из ЕГРН от 21 февраля 2020 года следует, что Смирнов А.А. зарегистрировал свое право на указанный земельный участок, запись о государственной регистрации права <№> от 20 декабря 2006 года, а также за ним 04 мая 2010 года зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный на этом земельном участке, запись о государственной регистрации права <№> от 04 мая 2010 года.

Согласно регистрационным делам, представленным суду управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, указанный земельный участок и жилой дом зарегистрированы за Смирновым А.А. на основании выписки из похозяйственной книги <№> от 01 декабря 2006 года.

Как следует из похозяйственной книги <№> стр.<№> с 01 января 2002 года по 31 декабря 2006 года, Смирнов А.А. с женой Смирновой Т.Н. и двумя детьми уже на 01 января 2002 года проживали в жилом доме по <адрес> в ст.Медведовской.

Учитывая то, что никаких доказательств совершения сделки по отчуждению имущества от Смирнова А.А. к Федченко Н.В. суду не предоставлено, сведения о возведении жилого дома и введении его в эксплуатацию до июля 1996 года именно Федченко Н.В. отсутствуют, при этом семья Смирновых длительное время проживала по <адрес> во вновь возведенном строении, администрацией Медведовского сельского поселения обоснованно внесена в земельно-шнуровую книгу за 1993-2005 г. <№> сведения о принадлежности на праве пользования земельного участка по указанному адресу Смирнову А.А., при этом никакого принятия решения о предоставлении администрацией земельного участка в данном случае в силу п.9.1 ст.3 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ не требовалось.

Доводы истца и его представителя о том, что Смирнов А.А. проживал в указанном домовладении лишь как член семьи Федченко Н.В. в качестве зятя ничем не подтверждены, Федченко Н.В. по данным похозяйственной книги никогда не числился главой хозяйства по <адрес>, его жена не была вписана в качестве члена семьи по данному адресу, тогда как уже установлено судом Смирнов А.А. проживал в указанном домовладении еще с первой супругой.

Ссылка Федченко Н.В. о том, что он сам за свои средства строил новый дом по <адрес> в ст.Медведовской, также не нашла своего подтверждения в судебном заседании, никаких доказательств, подтверждающих приобретение строительных материалов, никакой проектной документации, подключения нового дома к коммуникациям суду не представлено, при этом согласно рабочего проекта газоснабжение жилого дома осуществлено уже 19 июля 1997 года именно Смирновым А.А.

Представленные истцом чек агрофирмы «Родина» от 06 сентября 1993 года на сумму 56 250 неденоминированных рублей, а также накладная <№> от 20 сентября 1993 года о получении кирпича на сумму 390 000 неденоминированных рублей не подтверждают, что данный кирпич использован именно при строительстве жилого дома по <адрес> в ст.Медведовской, в самом чеке от 06 сентября 1993 года отсутствуют основания оплаты, в связи с чем, доводы истца и его представителя о том, что Федченко Н.В. сам за свой счет возвел жилой дом, суд считает необоснованными.

Никаких письменных надлежащих доказательств того, что строительство жилого дома начато и окончено именно истцом, им суду не предоставлено, при этом техническая инвентаризация домовладения проведена только в 2006 году по заявлению самого Смирнова А.А., что подтверждает доводы этого ответчика о том, что Федченко Н.В. не имел никакого отношения к данному дому.

Свидетель <ФИО>2 суду пояснил, что Смирновых он знает с 1992 года, он проживал с ними по соседству по <адрес>. У них было старое домовладение, потом они построили новый дом. Смирнов А.А. с первой женой также проживал в этом доме.

Свидетель <ФИО>3 суду пояснил, что Смирнова А.А. знает с 1990 года, так как с ним работал вместе. Смирнов А.А. был дважды женат. Дом с землей по <адрес> приобрела Смирнову А.А. его мать, чтобы он строил дом. Он жил в старом доме еще с первой женой. Федченко Н.В. являлся его тестем, но фактически земельный участок покупал Смирнов А.А. у Прусова В.Ф. Сначала он сам хотел приобрести этот участок, но у него сделка с Прусовым В.Ф. не состоялась, затем участок в 1992 году купил Смирнов А.А. На участке находился старый дом, который снесли и построили на участке новый дом. Когда снесли старый дом он не знает. Новый дом строил он сам и его рабочие примерно в 1992-1993 годах, за время строительства документы на землю он не видел.

Свидетель <ФИО>4 суду пояснил, что он знает Федченко Н.В., который является братом его жены, а также они работали вместе с колхозе «Россия». Он сам лично присутствовал при заливке фундамента дома по <адрес> и помогал. Федченко Н.В., с его слов, строил дом для себя. Строительными материалами ему помогал колхоз, давали кирпич на заводе. Колхоз всегда помогал в строительстве, Федченко Н.В. также брал ссуду на строительство. Смирнов А.А. тоже помогал строить дом. Федченко Н.В. недавно показывал ему какой-то документ на землю. Фактически в построенном новом доме жили зять Федченко Н.В. – Смирнов А.А. и его дочь Смирнова Т.Н., так как Федченко Н.В. отдал детям свой дом, чтобы они там жили. Смирнов А.А. в этом доме жил в качестве зятя.

Свидетель <ФИО>5 суду пояснил, что он работал вместе с Федченко Н.В., который работал водителем в гараже колхоза. В 1993 году он просил его помочь в строительстве дома, сам Федченко Н.В. жил в квартире. Кому принадлежал дом, он не знает, но Федченко Н.В. руководил стройкой. Дом строили три года, в доме затем жили его дочка с зятем, почему Федченко Н.В. не переехал он не знает. Для строительства привозили строительные материалы, которые получали в колхозе по льготной цене. Федченко Н.В. получал кирпич и цемент. Решение о предоставлении стройматериалов принималось сначала на совете гаража, потом на заседании правления решался данный вопрос. Обычно писали заявление и предоставляли разрешение на строительство. Стройматериалы выдавали со склада. В построенном доме у Федченко Н.В. он не был. Он помогал ему и копал фундамент. Зять Смирнов А.А. тоже принимал участие в строительстве.

Свидетель <ФИО>6 суду пояснил, что он работал завгаром в колхозе вместе с Федченко Н.В. В 1993 году от Федченко Н.В. поступило заявление о выдачи материальной помощи для строительства по колхозным ценам. В колхозе имелся строительный материал, ему выделяли кирпич, лес, песок и транспорт, а также ссуду на строительство. Он строил дом по <адрес> в ст.Медведовской, это он знал из его заявления. Документы о праве на землю Федченко Н.В. не передавал, он их не видел, было только его заявление. Какое отношение имеет Смирнов А.А. к этому дому он не может сказать. Сам Федченко Н.В. жил в колхозной квартире, где он и сейчас живет.

Суд критически относится к показаниям свидетелей как с одной стороны, так и с другой стороны, поскольку они противоречат друг другу и фактически не подтверждают строительство спорного объекта только Федченко Н.В., а также отсутствуют документальное подтверждение показаний свидетелей.

Более того, в суде установлено, что переоформление строительства необходимо было сторонам для получения стройматериалов в колхозе, которые невозможно было приобрести в 1990-е годы в свободной продаже, при этом помощь родителей детям в данном случае является добровольной и не может служить основанием для прекращения совместной собственности супругов Смирновых.

Никаких доказательств несения бремя содержания возведенного нового дома и использования земельного участка, оплаты налогов на имущество по адресу: ст.Медведовская, <адрес> в период с 1993 года по 2006 год истцом не предоставлено, все лицевые счета по коммунальным услугам оформлены на Смирнова А.А., в течение более 25 лет истец не интересовался имуществом, не проводил, как владелец, требуемого ремонта и вложений в него, тогда как настоящий иск Федченко Н.В. подан после подачи иска Смирной А.А. о разделе совместного имущества супругов, которое в настоящее время находится на рассмотрении Тимашевского районного суда, с связи с чем, подачу настоящего иска суд расценивает как один из способов вывода данного имущества из совместной собственности супругов Смирновых.

Доводы представителя истца о том, что именно у Федченко Н.В. на основании п.5 ст.20 ЗК РФ, п. 3 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основано на неверном толковании норм материального права, поскольку в силу ч. 1 ст. 36 ЗК РФ, действовавшей до 01 марта 2015 года, именно граждане, имеющие в безвозмездном пользовании, строения и сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом, тогда как уже установлено судом истец никаких доказательств осуществления строительства жилого дома, введения его в эксплуатацию, оформления проектной документации, подключения к коммуникациям, а также пользования и владения домом суду не предоставил.

С учетом собранных по делу доказательств, суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств не находит законных оснований для удовлетворении исковых требований истца Федченко Н.В.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Федченко Н.В. в удовлетворении исковых требований к Смирнову А.А., Смирновой Т.Н., администрации муниципального образования Тимашевский район и администрации Медведовского сельского поселения Тимашевского района о признании недействительной выписки из похозяйственной книги <№> от 01 декабря 2006 года, выданной Смирнову А.А. администрацией Медведовского сельского поселения Тимашевского района на земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст.Медведовская, <адрес>, прекращении права собственности на земельный участок, погашении в Едином государственном реестре недвижимости записей о праве на земельный участок и жилой дом и признании права собственности на земельный участок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 18 декабря 2020 года.

Председательствующий Справка: решение не вступило в законную силу.