АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
08 ноября 2018 года г.Тольятти
Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства материал по частной жалобе Грашина Н.А. в лице представителя Степочкина Д.Ю. на определение мирового судьи судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарской области от 04.09.2018 г. о возврате заявления об отмене судебного приказа,
У С Т А Н О В И Л:
18.04.2018г. Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ульяновска обратилась к мировому судье с заявлением вынесении судебного приказа о взыскании недоимки налога и пени с Грашина Н.А.
18.04.2018г. мировым судьей вынесен судебный приказ №2а-463/2018 о взыскании с Грашина Н.А. недоимки по налогам и пени по требованию № ... от 12.12.2017г.
03.09.2018 от представителя Грашина Н.А. – Степочкина Д.Ю. поступило заявление об отмене судебного приказа, поскольку решение было вынесено в его отсутствие, о взыскании с него денежных средств он узнал лишь 30.08.2018 г. от своего представителя.
04.09.2018г. мировым судьей вынесено обжалуемое определение со ссылкой на то, что обращение Грашина Н.А. с заявлением об отмене судебного приказа поступило по истечении установленного ч.3 ст.123.5 КАС РФ срока, и должником не было представлено доказательств наличия обстоятельств, препятствующих своевременному представлению возражений.
Грашин Н.А., не согласившись с указанным определением, подал частную жалобу, в которой просит отменить определение мирового судьи, считая его незаконным по тем основаниям, что в материалах дела отсутствуют сведения о направлении в адрес должника судебного приказа заказным письмом с уведомлением о вручении.
Рассмотрев материалы дела по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства, без ведения аудиопротоколирования и письменного протокола, проверив законность и обоснованность определения мирового судьи в соответствии со ст.308 КАС РФ, суд считает определение подлежащим отмене по следующим основаниям:
В силу п.2 ст.316 КАС РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе, в том числе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Согласно ч.4 ст.310 КАС РФ нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение или неправильное применение привело к принятию неправильного решения.
В соответствии с ч. 3 ст. 123.5 КАС РФ копия судебного приказа в течение трех дней со дня вынесения судебного приказа направляется должнику, который в течение двадцати дней со дня ее направления вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа.
Согласно положениям статьи 123.7 КАС РФ судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный ч. 3 ст. 123.5 настоящего Кодекса срок поступят возражения относительно его исполнения (ч. 1).
Возражения должника, поступившие в суд по истечении установленного ч. 3 ст. 123.5 настоящего Кодекса срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в указанный срок по не зависящим от него причинам (ч. 4).
В пункте 51 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу ст. 95, ч. 3 ст. 123.5, ч. 1, 4 ст. 123.7 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок представления возражений относительно исполнения судебного приказа подлежит восстановлению мировым судьей, о чем указывается в определении об отмене судебного приказа. В качестве соответствующих причин могут рассматриваться такие обстоятельства, как неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции, ввиду отсутствия должника в месте жительства, обусловленного болезнью, нахождением в командировке, отпуске, переездом в другое место жительства, и другие.
Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 года №62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» должник считается получившим копию судебного приказа в случае, если мировой судья, арбитражный суд располагает доказательствами вручения ему копии судебного приказа, направленной заказным письмом с уведомлением о вручении (ч.1 ст. 113 ГПК РФ), а также в случаях, указанных в частях второй - четвертой ст.116 ГПК РФ. Гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск неполучения копии судебного приказа по обстоятельствам, зависящим от них.
В адрес Грашина Н.А. указанный судебный приказ направлен простой корреспонденцией, доказательств получения им почтовой корреспонденции материалы дела не содержат.
При указанных обстоятельствах вывод мирового судьи о том, что Грашин Н.А. пропустил срок на подачу возражения относительно исполнения судебного приказа по неуважительным причинам, является неправомерным.
Как следует из положений ч. 1 ст. 123.7 КАС РФ, поступление от должника возражений относительно исполнения судебного приказа в срок, установленный ч. 3 ст. 123.5 КАС РФ (в течение двадцати дней со дня направления ему копии судебного приказа), является необходимым и достаточным основанием для его отмены.
Поступившее от должника Грашина Н.А. возражение относительно судебного приказа свидетельствует о том, что заявленное взыскателем требование не является бесспорным.
С учетом изложенного определение о возврате Грашину Н.А. заявления об отмене судебного приказа от 18.04.2018г., подлежит отмене.
Руководствуясь ст.ст.361 КАС РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Определение мирового судьи судебного участка №107 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарской области от 18.04.2018 г. о возврате Грашину Н.А. заявления об отмене судебного приказа по административному делу № 2а-463/2018 отменить.
Заявление Грашина Н.А. об отмене судебного приказа № 2а-463/2018 от 03.09.2018г. направить на новое рассмотрение мировому судье того же судебного участка для рассмотрения по существу.
Определение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.
Судья Л.Ю. Лифанова