Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1557/2015 ~ М-409/2015 от 05.02.2015

Дело № 2-1557-15 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2015 года

Индустриальный районный суд г. Ижевска

Под председательством судьи Сутягиной С.А.

при секретаре Абакумовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Мокина АВ на действия ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР,

УСТАНОВИЛ:

Мокин А.В. обратился в суд с жалобой на действия ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР. Просит признать незаконными действия, выразившиеся в содержании заявителя с -Дата- по -Дата- в условиях, не соответствующих требованиям ст. 3 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод. В силу ст. 3 Конвенции никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию. Заявитель в ночь с -Дата- на -Дата- и -Дата- содержался в отделении с нарушением бытовых, санитарно-гигиенических требований. В СИЗО-1 заявитель находился в помещении площадью 36 кв.м., где имелось 9 спальных мест. В помещении одновременно содержалось 22-25 человек. Камера находилась в антисанитарном состоянии: лужи, грязь, зловоние. Отключено горячее водоснабжение, вентиляция. -Дата- заявитель переведен из камеры в помещение площадью 28 кв.м. с 6-7 спальными местами, в котором одновременно содержалось 20-22 человека. Камера также находилась в антисанитарном состоянии: санузел засорен, грязь, зловоние, протечка крана, отключено горячее водоснабжение, отсутствовало стекло на единственном окне, отключена вентиляция. Имело место существенное ограничение в пространстве, зловоние, антисанитария, что повлекло к физическим и нравственным страданиям заявителя. Заявителю назначено -Дата- на три месяца (т.е. по -Дата- г.) профилактическое противотуберкулезное лечение. Из стационара медицинской части № <данные изъяты> заявитель выписан -Дата- с рекомендацией продлить прием лекарственных препаратов по другому заболеванию. До убытия из <данные изъяты> заявителю выданы лекарственные препараты для лечения туберкулеза и другой болезни. После нахождения заявителя с -Дата- по -Дата- в СИЗО-1 он потребовал приема к врачу. Его вывели в чулан, где сидела женщина, которая назвалась медицинским работником СИЗО-1. Женщина сидела с растрепанными волосами без белого халата и колпака. Заявитель попросил ее одеть белый халат, после чего его вывели из помещения. Утром -Дата- заявитель вновь обратился к сотрудникам СИЗО-1 о приеме к врачу для оказания медицинской помощи, на что ему ответили о возможной записи к врачу только после выходных и праздничных дней. -Дата- заявителя вывели в чулан, где сидела та же женщина, но уже в белом халате. Женщина сказала, что противотуберкулезное лечение проводится в ФКУ ЛИУ-4, поэтому лечение и дополнительное питание не назначит. На требование назвать фамилию врача Мокина вывели из помещения. С -Дата- по -Дата- заявитель ежедневно обращался к сотрудникам СИЗО-1 для оказания медицинской помощи, однако прием к врачу организован не был, лекарства не выдавались. Просит признать незаконными действия ФКУ СИЗО-1 УФСИН по не ведению подробных записей о состоянии здоровья Мокина А.В., отказу в консультации с высококвалифицированным специалистом относительно другого заболевания, что породило сильные физические и нравственные страдания, выразившиеся острой резью, физической болью, угрозой рецидива туберкулеза. Просит признать незаконными действия сотрудника СИЗО-1 – женщины, осуществляющей прием заявителя в чулане не в медицинском халате, без белого колпака с растрепанными волосами, которая обращалась к заявителю на «ты» и кричала, когда тот попросил надеть халат. Такое отношение повлекло нарушение прав заявителя, а именно, он испытывал нравственные страдания, душевные переживания. Просит признать незаконными действия по обыску заявителя в ночь с -Дата- по -Дата- с изъятием незапрещенных предметов и нормативно-правовых актов (пена для бритья, 2 экземпляра Минюста России от -Дата- № 205, ремень, щипчики для срезания ногтевых пластин, штрих-код для исправления описок, клей, линейка длиной 25 см). В ознакомлении с протоколом обыска сотрудниками СИЗО-1 заявителю отказано. Заявитель ограничен в праве на владение и использование незапрещенных предметов, ограничение в чтении нормативно-правовых актов, что повлекло физический дискомфорт, душевные переживания, нравственные страдания. Имело место ненадлежащее обеспечение спальными принадлежностями. Заявителю в ночь с -Дата- по -Дата- выданы постельные принадлежности в виде двух рваных простыней и наволочки, грязного рваного одеяла, рваного матраца, набитого нарезанными тряпочками, подушки - маленького грязного комочка, набитого синтепоном. Вынужденное использование тряпья в качестве постельного белья, матраца, наполненного нарезанными тряпочками, мешочка вместо подушки породило физические и нравственные страдания заявителя, выразившиеся в виде дискомфорта и сильных душевных переживаний. Заявителю незаконного отказано в выдаче гигиенического набора при поступлении в СИЗО-1 -Дата- (банное мыло, хозяйственное мыло, зубная паста, набор одноразовых станков дл бритья, рулон туалетной бумаги). Отказ в обеспечении гигиеническим набором также породил физические и нравственные страдания, физический дискомфорт, душевные переживания. Просит признать незаконными действия сотрудников СИЗО-1 по отказу заявителю в мытье. В сборочном отделении, в камере отсутствовал душ. Отказ в предоставлении возможности помыться в ночь с -Дата- на -Дата- породил физические и нравственные страдания, физический дискомфорт, душевные переживания. Заявитель незаконно содержался в период с -Дата- по -Дата- в камерах ограниченного пространства, в которых отсутствовал душ. Заявитель помещен в камеру площадью 16 кв.м., в которой содержалось по -Дата- одновременно три человека. -Дата- заявитель переведен в камеру площадью 40 кв.м., где содержалось по -Дата- одновременно от 8 до 12 человек с 10 спальными местами. В указанной камере также отсутствовал душ. Ограничение пространства и отсутствие душа в камерах, где содержался заявитель с -Дата- по -Дата- породило физические и нравственные страдания, физический дискомфорт, душевные переживания. Сотрудниками изолятора нарушено права на восьмичасовой непрерывный сон в ночь с -Дата-. на -Дата- г., с -Дата- по -Дата- Заявитель вечером -Дата- прибыл в СИЗО-1 и после всех процедур в ночь -Дата- переведен в камеру в утомленном физическом состоянии. После непродолжительного сна разбужен громким звуком из радиотранслятора. -Дата- заявитель переведен в другую камеру. В ночь с -Дата- на -Дата- заявитель разбужен требованием некого ответственного лица СИЗО-1, чтобы Мокин подошел к двери камеры, тем самым прервал восьмичасовой сон. Нарушение права заявителя на непрерывный восьмичасовой сон в ночь с -Дата- на -Дата- и с -Дата- на -Дата- породило физические и нравственные страдания, физический дискомфорт, душевные переживания. Незаконны действия СИЗО-1 по ограничению доступа к душу. При содержании заявителя в камерах СИЗО-1 с -Дата- по -Дата- отсутствовал душ, выводили в общий душ только один раз в неделю. Ограничение права заявителя на санитарную обработку тела породило физические и нравственные страдания, физический дискомфорт, душевные переживания. За 19 дней содержания в СИЗО-1 с -Дата- по -Дата- помылся два раза путем вывода из камеры заключенных в общий душ в антисанитарных условиях (маленькая раздевалка, влажность, на стенах слизь, на полу грязь, лужи, отсутствуют шкафы для сдачи грязного белья, для получения чистого белья, душевая маленькая, раздельные кабинки отсутствуют, отсутствие вентиляции). Мытье два раза за 19 дней в антисанитарных условиях с -Дата- по -Дата- породило физические и нравственные страдания, физический дискомфорт, угрозу заражения инфекционным заболеванием, душевные переживания. Просит признать незаконными действия сотрудников СИЗО-1 в санитарной обработке постельного белья на следующий день после помывки. Заявителю после душа приходилось ложиться в грязную постель. Несвоевременная санитарная обработка постельного белья и отказ в санитарной обработке в период содержания заявителя в СИЗО-1с -Дата- по -Дата- породило физические и нравственные страдания, физический дискомфорт, душевные переживания. Сотрудник СИЗО-1 незаконно угрожал физическим насилием в ночь с -Дата- на -Дата- г., при вручении -Дата- заказного письма сотрудник Порфирьев оскорблял заявителя. Угроза физической расправы с оскорблениями и обращением на «ты» за критику деятельности ФКУ СИЗО-1 в ночь с -Дата- на -Дата- со стороны ФИО2 породило физические и нравственные страдания, выразившиеся реальной опасностью, душевные переживания, дискомфорт, чувство тревоги. Нарушено право заявителя на ежедневный осмотр по телевидению программы новостей, научных и художественных фильмов с -Дата- по -Дата- и с -Дата- по -Дата- Заявитель ночью -Дата- помещен в камеру, где отсутствовал телевизор, хотя имеется конструкция для его установки. -Дата- - переведен в другую камеру, в которой по -Дата- имелся телевизор, но в последующем изъят сотрудником изолятора без каких-либо объяснений. Телевизор отсутствовал по -Дата- СИЗО-1 нарушил право Мокина А.В. на доступ к средствам массовой информации, что породило нравственные страдания заявителя, выразившиеся душевными переживаниями. СИЗО-1 незаконно осуществлена замена полноценного питания, достаточного для поддержания жизненных сил и здоровья, на корм ненадлежащего качества и отказано в обеспечении дополнительным питанием (в связи с перенесенным заболеванием - туберкулезом) на период содержания в СИЗО-1 с -Дата- по -Дата- Замена полноценного питания на корм ненадлежащего качества, отказ в обеспечении дополнительным питанием породило физические и нравственные страдания, выразившиеся физиологическим недоеданием и сильными душевными переживаниями. Незаконны действия сотрудников СИЗО-1 по отказу в обеспечении горячим обедом или продуктами питания на этап. На время обеда Мокин А.В. содержался в сборочном отделении, ему отказано в обеспечении горячим обедом, предоставлен сухой паек, от которого заявитель отказался. Это также породило причинение физических и нравственных страданий – физиологический голод, душевные переживания. Таким образом, заявитель просит признать незаконными действия:

- выразившиеся в содержании заявителя в СИЗО-1 в ночь с -Дата- н. на -Дата- и -Дата- с нарушением материально-бытовых и санитарно-гигиенических требований;

- по нарушению права на медицинскую помощь: по отказу в медицинском осмотре при поступлении в СИЗО-1 -Дата- и убытии -Дата- г., по прерыванию профилактического противотуберкулезного лечения и прерыванию лечения другой болезни, ненадлежащему медицинскому обследованию (квалифицированным специалистом);

- выразившиеся в невежливом поведении офицера (женщины) в ночь с -Дата- на -Дата- в ходе врачебного приема в чулане;

- по обыску заявителя в ночь с -Дата- на -Дата- с изъятием незапрещенных предметов и нормативно-правовых актов;

- по ненадлежащему обеспечению заявителя постельными принадлежностями;

- по отказу в выдаче гигиенического набора при поступлении в СИЗО-1 -Дата-

- по отказу в доступе к помывке по прибытию в СИЗО-1 -Дата- в ночь на -Дата- г.;

- выразившиеся в содержании заявителя с -Дата- по -Дата- в камерах ограниченного пространства, где отсутствует душ;

- по нарушению права заявителя на восьмичасовой непрерывный сон в ночь с -Дата- на -Дата- г., с -Дата- на -Дата- г.;

- по ограничению доступа к помывке до одного раза в неделю;

- мытью в антисанитарных условиях;

- по несвоевременной санитарной обработке, по отказу в санитарной обработке постельного белья;

- выразившиеся в угрозе причинения заявителю физического насилия в ночь с -Дата- на -Дата- ответственным лицом СИЗО-1 и оскорблении ФИО2 при вручении -Дата- заказного письма;

- нарушению права заявителя на ежемесячный просмотр телевидения (программ, новостей, научных и художественных фильмов) с -Дата- по -Дата- и с -Дата- по -Дата- г.;

- по замене полноценного питания на корм ненадлежащего качества и по отказу в обеспечении дополнительным питанием в период содержания с -Дата- по -Дата- г.;

- по отказу -Дата- в обеспечении горячим обедом или продуктами питания на этап.

Заявитель Мокин А.В., извещенный о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Представитель заинтересованного лица ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР ФИО, действующая по доверенности, представила возражения на жалобу, в которых просит отказать в ее удовлетворении по следующим основаниям. Деятельность следственных изоляторов регламентируется ФЗ от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными Приказом Минюста России от 14 октября 2005 г. № 189. 3а время содержания Мокина А.В. с -Дата- по -Дата- в сборном отделении и камерах ФКУ СИЗО-1 каких-либо нарушений действующего законодательства, регулирующего содержание подозреваемых, обвиняемых и осужденных в следственных изоляторах, а также нарушений санитарно - гигиенических норм, сотрудниками не допускались. Подозреваемые и обвиняемые при поступлении в СИЗО проходят в трехдневный срок обязательный медицинский осмотр, который проводит врач-терапевт, в необходимых случаях по медицинским показаниям они осматриваются другими специалистами. В этот же период им проводится рентгенологическое (флюорографическое) и лабораторное обследование. Результаты медицинского осмотра фиксируются в медицинской амбулаторной карте подозреваемого или обвиняемого. Подозреваемые и обвиняемые обращаются за медицинской помощью к медицинскому работнику СИЗО во время ежедневного обхода им камер, а в случае острого заболевания - к любому сотруднику СИЗО. Сотрудник, к которому обратился подозреваемый или обвиняемый, принимает меры для оказания ему медицинской помощи. Амбулаторная помощь оказывается подозреваемым и обвиняемым в камерах, иных помещениях, а также в специализированных кабинетах медицинских частей СИЗО. Выдача медикаментов, в том числе полученных в передачах на имя подозреваемых и обвиняемых, осуществляется по назначению лечащего врача в установленных дозах и количествах индивидуально в соответствии с медицинскими показаниями и записями в медицинской карте больного. Мокин А.В. за медицинской помощью не обращался. Согласно Правил подозреваемые и обвиняемые, поступившие в СИЗО, подвергаются полному личному обыску, а их личные вещи - досмотру. Личный обыск подозреваемых и обвиняемых и досмотр вещей производятся с целью обнаружения и изъятия у них предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию либо не принадлежащих данному лицу. К запрещенным к хранению и использованию подозреваемыми и обвиняемыми относятся предметы, вещества и продукты питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей. Согласно Перечня предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету, предметы и вещи, не предусмотренные настоящим Перечнем, являются запрещенными. Мокину А.В. было предложено сдать запрещенные предметы на каптерку. Согласно п. 36 Правил, приемка на хранение у подозреваемого или обвиняемого других вещей, предметов, веществ и продуктов питания производится комиссией, назначаемой начальником СИЗО, либо лицом, его замещающим, по акту. Акт составляется в трех экземплярах. Первый экземпляр акта выдается на руки подозреваемому или обвиняемому, второй экземпляр хранится на складе, а третий экземпляр хранится в личном деле подозреваемого или обвиняемого. Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Питание подозреваемых, обвиняемых, осужденных в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Удмуртской Республике осуществляется согласно приказа Министерства юстиции Российской Федерации № 125 от 02.08.05 г. «Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время». При убытии из учреждения всем выдается сухой паек на время следования в пути. При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности. Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой; книгами и журналами из библиотеки СИЗО. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей. По заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, выдаются индивидуальные средства гигиены. В соответствии с п. 42 Правил, камеры СИЗО оборудуются: радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности). Распорядок дня включает в себя время подъема, отбоя, приема пищи, участия в следственных действиях и судебных заседаниях, прогулок и т.д. Предусматривается время для непрерывного восьмичасового сна подозреваемых и обвиняемых. Просит отказать в удовлетворении жалобы, т.к. субъективные права Мокина А.В. не нарушены, все предоставлено согласно приказов, закона и инструкций.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении жалобы.

Судебным следствием установлено:

Мокин А.В. отбывает наказание в виде лишения свободы. В период с -Дата- по -Дата- он содержался в ФКУ СИЗО-1.

Осужденному Мокину А.В. в период с -Дата- на трехмесячный срок назначалось профилактическое противотуберкулезное лечение <данные изъяты> (справка <данные изъяты> России от -Дата- г.)

Из письма от -Дата- № ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР следует, медицинская передача на имя Мокина А.В. в медицинскую часть учреждения -Дата- не поступала.

Согласно справке об условиях содержания заключенного Мокина А.В., -Дата-, в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР лекарственные препараты за период с -Дата- по -Дата-. на Мокина А.В. не поступали и не выдавались (журнал регистрации и выдачи медицинских передач (начат -Дата-

Из журнала регистрации амбулаторного приема следует, Мокин А.В. -Дата-. на врачебный прием не записывался.

Представлена справка об условиях содержания заключенного Мокина А.В. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Удмуртской Республике, согласно которой за время содержания заключенного Мокина А.В с -Дата- в сборном отделении и камерах ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Удмуртской Республике каких-либо нарушений действующего законодательства, регулирующего содержание подозреваемых, обвиняемых и осужденных в следственных изоляторах, а также нарушений санитарно-гигиенических норм сотрудниками ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Удмуртской Республике не допускалось, а именно:

- техническое оборудование камер сборного отделения и общих камер соответствовало пункту 42 приказа № от -Дата- «Об
утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-
исполнительной системы»,

- санитарные узлы вышеуказанных камер оборудованы в соответствии с
проектно технической документацией и требованиям санитарно - гигиенических
норм и находились в исправном состоянии, система вентиляции также находилась в исправном состоянии.

В вышеуказанных камерах установлены светильники как ночного, так и дневного освещения, все неисправности, возникающие в связи неисправностью светильников, а также перегоранием ламп накаливания и ламп дневного освещения, устранялись немедленно после выявления данных неисправностей.

Количество заключенных, содержавшихся совместно с заключенным Мокиным А.В. за период его содержания в камерах учреждения, не превышало количества спальных мест, установленных в камерах.

Согласно справке, составленной старшим инспектором ОКБИХО ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР ФИО1, питание подозреваемых, обвиняемых, осужденных в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР осуществляется согласно приказа Министерства юстиции Российской Федерации № 125 от 02.08.05 г. «Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время». Пища, приготовленная на пищеблоке режимной зоны ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по меню-раскладке, которая составляется из расчета по потребности в продуктах питания на одного человека в сутки, соответствует всем органолептическим показателям и санитарным нормам. Исходя из численности лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-1, продукты питания по нормам довольствия выписываются на сутки со склада учреждения согласно приказа Министерства юстиции Российской Федерации № 125 от 02.08.05 г. и закладываются в пищеварочные котлы на общее количество подозреваемых, обвиняемых, осужденных, в зависимости от контингента. Качество приготовленной пищи для лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-1, проверяется медицинскими работниками, дежурным помощником начальника следственного изолятора. Результаты проверки качества приготовленной пищи и разрешение на её выдачу записываются в книгу учета контроля за качеством приготовления пищи. Раздача пищи по постам режимных корпусов: по камерам сборного отделения, общих камер содержания, камер ШИЗО, карцеров и камерам медицинской части производиться 3 раза в день в термосах для пищи в горячем виде.

Отказывая в удовлетворении жалобы, суд исходил из следующего.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства - относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно при­влечен к ответственности.

В силу ч. 1 ст. 254, ст. 255 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» разъяснено, что исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Таким образом, решения (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий - несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту и нарушении прав и законных интересов граждан.

Часть 3 статьи 55 Конституции РФ допускает возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Такие ограничения, в частности, могут быть связаны с применением к лицам, совершившим преступления, уголовного наказания в виде лишения свободы и сопряженных с ним иных ограничений.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу регулируется Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Согласно ч. 1 ст. 15 названного Федерального закона, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Поскольку осужденный Мокин А.В. доставлен в ФКУ СИЗО-1 для проведения следственных действий, на него распространяются Правила внутреннего распорядка СИЗО.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года № 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, согласованные с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, которыми в местах содержания под стражей, в частности, устанавливаются перечень и количество продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету.

Согласно п. 25 Правил внутреннего распорядка, к запрещенным к хранению и использованию подозреваемыми и обвиняемыми относятся предметы, вещества и продукты питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей, а также не включенные в Перечень предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету (Приложение № 2 к Приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года N 189).

Кроме того, абзацем 3 Перечня определено, что предметы и вещи, не предусмотренные данным Перечнем, являются запрещенными. Изъятые у Мокина А.В. предметы не включены в Перечень, следовательно, являются запрещенными (печатные издания выдаются из библиотеки СИЗО).

Пунктом 73 Правил внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, утвержденными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 г. № 189, установлено, что обнаруженные в посылках предметы, вещества и продукты питания, запрещенные к хранению и использованию подозреваемыми и обвиняемыми, передаются на хранение либо уничтожаются в присутствии подозреваемого или обвиняемого.

Согласно статье 23 вышеуказанного закона все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием.

Статьей 94 УИК РФ определен порядок просмотра осужденными к лишению свободы кинофильмов и телепередач, прослушивание радиопередач, в частности, осужденные и группы осужденных могут приобретать телевизионные приемники и радиоприемники за счет собственных средств через торговую сеть либо получать их от родственников и иных лиц (часть 3).

В то же время, в соответствии с пунктом 5 примечания к Приложению № 1 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденным Приказом Минюста РФ от 03.11.2005 № 205, в частности, телевизионные приемники могут приобретаться только для коллективного пользования и устанавливаться в местах, определенных администрацией.

В соответствии с п. 9 абз. 1 ст. 17, ст. 22 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» обвиняемые имеют право получать бесплатное питание, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях. Обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 44 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 14 октября 2005 года № 189, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством РФ. Подозреваемые или обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами СИЗО или в судебных заседаниях должны получить горячее питание по установленным нормам. В случае невозможности обеспечения горячим питанием указанные лица обеспечиваются сухим пайком (п. 161).

Таким образом, Мокин А.В. обеспечивался учреждением питанием в соответствии с утвержденными нормами.

Правилами внутреннего трудового распорядка предусматривается время для непрерывного восьмичасового сна подозреваемых и обвиняемых. Однако, в материалах дела отсутствуют доказательства нарушения права Мокина А.В. на непрерывный восьмичасовой сон.

Подозреваемые и обвиняемые, прошедшие санитарную обработку, получают постельные принадлежности, а при необходимости одежду установленного образца.

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой.

Мокин А.В. обеспечен указанными выше постельными принадлежностями.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» администрация СИЗО обеспечивает подозреваемым и обвиняемым, при наличии соответствующих условий, следующие платные бытовые и медико-санитарные услуги: стирка, ремонт принадлежащих подозреваемым и обвиняемым одежды и постельного белья.

По заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, выдаются индивидуальные средства гигиены: мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва.

В материалах дела не содержится доказательств обращения Мокина А.В. с указанным заявлением.

Для организации медицинской помощи подозреваемым и обвиняемым в СИЗО организуется медицинская часть. Подозреваемые и обвиняемые при поступлении в СИЗО проходят в трехдневный срок обязательный медицинский осмотр, который проводит врач-терапевт (врач общей практики), в необходимых случаях по медицинским показаниям они осматриваются другими специалистами. В этот же период им проводится рентгенологическое (флюорографическое) и лабораторное обследование. Результаты медицинского осмотра фиксируются в медицинской амбулаторной карте подозреваемого или обвиняемого.

Подозреваемые и обвиняемые обращаются за медицинской помощью к медицинскому работнику СИЗО во время ежедневного обхода им камер, а в случае острого заболевания - к любому сотруднику СИЗО. Сотрудник, к которому обратился подозреваемый или обвиняемый, обязан принять меры для оказания ему медицинской помощи.

В материалах дела нет доказательств обращения Мокина за медицинской помощью. Напротив, содержатся сведения, подтверждающие факт не обращения Мокина А.В. на врачебный прием.

Правила внутреннего распорядка предусматривают дополнительные меры социально-бытового обеспечения. Так, лицам, доставленным в место отбывания административного ареста, предоставляется возможность помывки либо по решению медицинского работника проводится их санитарная обработка с дезинфекционной обработкой одежды. Помывка и (или) санитарная обработка лиц, подвергнутых административному аресту, проводятся в присутствии администрации или сотрудников места отбывания административного ареста одного с ними пола. Не реже одного раза в неделю лицам, подвергнутым административному аресту, предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно.

В соответствии с главой 25 ГПК РФ при рассмотрении указанной категории дел суд должен установить соответствует ли оспариваемое решение, действие (бездействие) требо­ваниям законодательства и нарушают ли указанным решением, действием права заявителя.

В соответствии с положениями статей 254, 255, части 4 статьи 258 ГПК РФ, разъяснениями содержащимися в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» признание действий администрации исправительного учреждения незаконными возможно при наличии совокупности двух условий: несоответствие закону оспариваемых действий (бездействия) и нарушение прав и законных интересов заявителя либо угроза нарушения прав указанными действиями (бездействием), возложение незаконной обязанности.

По смыслу положений ст. 249 ГПК РФ факт законности оспариваемых действий (бездействия), решений должны доказать орган или лицо, чьи решения, действия (бездействие) обжалуются.

Вместе с тем, заявитель не освобождается от обязанности доказать определенные обстоятельства, в том числе на него возлагается обязанность доказать факт нарушения его прав и свобод в результате принятия оспариваемых решений или совершения оспариваемых действий (бездействия).

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом

Таким образом, при разрешении данного спора юридически значимым обстоятельством является наличие доказательств нарушенного права. Заявителем в нарушение ст. 56 ГПК РФ не предоставлено доказательств незаконных действий ФКУ СИЗО-1, выразившихся в содержании заявителя в СИЗО-1 в ночь с -Дата- н. на -Дата- и -Дата- с нарушением материально-бытовых и санитарно-гигиенических требований; действий по нарушению права на медицинскую помощь; выразившиеся в невежливом поведении офицера в ходе врачебного приема; по обыску заявителя в ночь с -Дата- на -Дата- с изъятием незапрещенных предметов и нормативно-правовых актов; по ненадлежащему обеспечению заявителя постельными принадлежностями; по отказу в выдаче гигиенического набора; по отказу в доступе к помывке по прибытию в СИЗО-1 -Дата- в ночь на -Дата- г.; выразившиеся в содержании заявителя с -Дата- по -Дата- в камерах ограниченного пространства; по нарушению права заявителя на восьмичасовой непрерывный сон в ночь с -Дата- на -Дата- г., с -Дата- на -Дата- г.; по ограничению доступа к помывке до одного раза в неделю; мытью в антисанитарных условиях; по несвоевременной санитарной обработке, по отказу в санитарной обработке постельного белья; выразившиеся в угрозе причинения заявителю физического насилия и оскорблении; нарушению права заявителя на ежемесячный просмотр телевидения; по замене полноценного питания на корм ненадлежащего качества и по отказу в обеспечении дополнительным питанием в период содержания с -Дата- по -Дата- г.; по отказу -Дата- в обеспечении горячим обедом или продуктами питания на этап.

Представителем ФКУ СИЗО-1 представлены документы, свидетельствующие о соблюдении действующего законодательства (справки об условиях содержания заключенного, журнал регистрации амбулаторного приема), отсутствии нарушения прав и законных интересов заявителя, а также угрозы нарушения прав указанными действиями (бездействием).

При таких обстоятельствах у суда нет оснований для удовлетворения жалобы Мокина А.В. Судом установлено, обжалуемые им действия не повлекли нарушения прав и законных интересов заявителя. В связи с чем, в силу ст. 255, ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, отсутствуют достаточные основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 254, 255, ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░-1 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░­░░░ 1 ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17 ░░░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░