Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-12/2017 (12-680/2016;) от 25.11.2016

Дело № 12-12/2017

Р Е Ш Е Н И Е

23 января 2017 года          г. Владивосток

Судья Советского районного суда города Владивостока Приморского края Самусенко О.А., рассмотрев жалобу директора ООО «Восток-Авто» ВЮ на постановление Государственной инспекции труда в Приморском крае № 2<номер> от <дата> о привлечении ООО «Восток-Авто» к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КРФоАП,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № <номер> от <дата> ООО «Восток-Авто» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КРФоАП и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Директор ООО «Восток-Авто» ВЮ не согласился с указанным постановлением, им подана жалоба, полагает, что постановление, вынесенное в отношении заявителя, является незаконным в части назначенного наказания. Общество ранее не привлекалось к административной ответственности, все имеющиеся нарушения были исправлены, однако это не было учтено при вынесении постановления. Административное правонарушение, совершенное ООО «Восток-Авто» является малозначительным. Никакого ущерба государству ни третьим лицам причинено не было.

В судебном заседании представитель ООО «Восток-Авто» настаивает на доводах жалобы.

Помощник прокурора Советского района г. Владивостока ЕА считает постановление законным и обоснованным.

Представитель Государственной инспекцией труда по Приморскому краю в судебное заседание не явился, наличие в деле почтового уведомления, причина неявки суду не известна.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд полагает, что жалоба подлежит удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, постановлением Государственной инспекции труда в Приморском крае № <номер> от <дата> ООО «Восток-Авто» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КРФоАП и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей

Частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда.

В ходе проверки было установлено, что юридическим лицом ООО «Восток-Авто» осуществлялась деятельность без учета положения требований Трудового кодекса Российской Федерации, является нарушением требований трудового законодательства.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами прокурорской проверки.

Учитывая установленные проверкой обстоятельства, государственным инспектором Государственной инспекции труда по Приморскому краю сделан обоснованный вывод о доказанности вины ООО "Восток-Авто" в анализируемом правонарушении, квалификация действиям ООО "Восток-Авто" по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ была дана правильная, наказание предусмотрено в минимальном размере санкцией ст. 5.27 КоАП РФ.

Довод защитника о малозначительности правонарушения отклоняется, поскольку допущенное нарушение затрагивает сферу трудовых правоотношений и норм об охране труда работников, поэтому имеет повышенную степень общественной опасности.

Вместе с тем, судья считает заслуживающими внимание доводы жалобы в части суровости назначенного наказания.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Тем самым законодатель предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Назначая административное наказание, должностное лицо не указала мотивов назначения административного наказания в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание принятие мер по устранению нарушений, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, обжалуемое постановление в отношении ООО «Восток-Авто» подлежит изменению со снижением размера назначенного штрафа до 30 000 рублей.

В остальной части постановление должностного лица оставить без изменения.

Руководствуясь ст. 30.7 КРФоАП, суд

РЕШИЛ:

Жалобу директора ООО «Восток-Авто» ВЮ - удовлетворить частично.

Постановление Государственной инспекции труда в Приморском крае № <номер> от <дата> о привлечении ООО «Восток-Авто» к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КРФоАП изменить, назначить ООО «Восток-Авто» наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей, в остальной части постановление должностного лица оставить без изменения.

Данное решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд. г.Владивостока в течение 10 дней.

Судья                                  О.А. Самусенко