Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3072/2022 ~ М-2685/2022 от 22.08.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2022 года                             г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

при секретаре судебного заседания Жирухиной Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3072/2022 по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Самарской области к Олешко И.В,, Григорьевой Н.Ю. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Самарской области обратилась в суд с иском к Олешко И.В., Григорьевой Н.Ю. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 28.05.2022 по 10.06.2022 и оформленного Протоколом №4 от 10.06.2022. В обоснование своих требований истец указал, что в соответствии с имеющимися данными информационных систем многоквартирный <адрес> с 01.08.2020 по настоящее время находится в управлении ООО УК «Панорама». В соответствии с протоколом №4 от 10.06.2022 общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 28.05.2022 по 10.06.2022, по поставленным вопросам повестки дня приняты решения, в том числе о выборе председателя и секретаря общего собрания. Олешко И.В. – председателем собрания, Григорьеву Н.Ю. – секретарем собрания (первый вопрос повестки дня), расторгнуть договор управления многоквартирным домом, заключенный с ООО УК «Панорама» (седьмой вопрос повестки дня), выбрать в качестве управляющей организации АО УК «Квазар» (восьмой вопрос повестки дня). Всего на рассмотрение общего собрания по повестке дня выносилось 14 вопросов.

В соответствии с указанным протоколом общего собрания: - общая площадь жилых и нежилых помещений – 2558,6 кв.м; - общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме – 2558,6 кв.м; - количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании 1962 кв.м; - процент участия в общем собрании – 76,68% (от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме в 2558,6 кв.м); - отмечено, что кворум имеется, собрание правомочно. При рассмотрении заявления председателя совета МКД по адресу: <адрес>, собственника <адрес> Лазутина А.М. от 05.07.2022 по вх.№-ц Жилищной инспекцией проверены материалы общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по представленным документам и установлено, что приняли участие в общем собрании собственники помещений в многоквартирном доме, имеющие 1270,1 кв.м, что составило 47,06% от общей площади жилых и нежилых помещений в 2558,6 кв.м. Необходимый кворум в более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме при проведении общего собрания отсутствует.

Заявление собственников МКД по вопросу подделки документов направлено в Министерство внутренних дел РФ по г. Самара. Данные обстоятельства позволили Жилищной инспекции приостановить рассмотрение заявления от 14.06.2022 о внесении изменений в реестр лицензий МКД, поступившее от АО УК «Квазар» в Инспекцию.

В судебном заседании представитель истца Государственной жилищной инспекции Самарской области Фролов А.М. исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Ответчик Олешко И.В. в судебном заседании пояснил, что лично он никакие документы не посылал, о собрании ничего не знает, не организовывал его, подпись в протоколе № 4 от 10.06.2022 не его.

Третье лицо председатель совета МКД Лазутин А.М. в судебном заседании с иском согласился, пояснил, что собрание не проводилось, объявлений о проведении собрания не было, ему от ООО УК «Панорама» поступила информация, что в АО УК «Квазар» направлен протокол, также ему стало известно, ответчик Олешко И.В. проживает в <адрес> и он никаких документов не подписывал.

Ответчик Григорьева Н.Ю., представители третьих лиц АО УК «Квазар», ООО УК «Панорама» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Свидетель ФИО5, допрошенная в судебном заседании, пояснила, что о собрании по вопросу смены управляющей компании ничего не знала, собрание не проводила, подпись в решении собственника не ее.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно статье 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со ст. 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования.

Согласно ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса. При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

В соответствии с п. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

На основании п. 1 ст. 181.3 ЖК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Статьей 181.5 ГК РФ установлено, что, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчику Олешко И.В. принадлежит 1/5 доля в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 31.08.2022. Ответчику Григорьевой Н.Ю. принадлежит 1/2 доля в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 31.08.2022.

Как следует из материалов дела, протоколом №4 от 10.06.2022 оформлено решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимом в форме очно-заочного голосования в период с 28.05.2022 по 10.06.2022.

Дата и время очного обсуждения вопросов повестки Общего собрания: 28.05.2022 в 12 ч. 00 мин. Место проведения очного обсуждения повестки Общего собрания: <адрес> (во дворе дома). Дата и время окончания приема заполненных решений (бюллетеней для голосования): 10.06.2022 до 20 ч. 00 мин. Как указано в протоколе, инициатором общего собрания является Олешко И.В., собственник <адрес>.

На дату подведения итогов общего собрания в многоквартирном доме установлено, что общая площадь жилых и нежилых помещений дома: 2558,6 кв.м.; общее количество голосов: 2558,6 - 100% голосов собственников (1 голос = 1 кв.м); общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на Общем собрании: 1962; общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на Общем собрании (в %): 76,68; число собственников, присутствующих на Общем собрании: 53; число приглашенных лиц на Общее собрание: 0.

Протоколом установлено наличие кворума.

В результате проведения общего собрания было принято решение:

1. Избрать председателя и секретаря общего собрания, наделить председателя и секретаря собрания правом подсчета голосов. Председатель Олешко И.В,, <адрес>; секретарь Григорьева Н.Ю., <адрес>.

2. Утвердить порядок оформления протокола общего собрания собственников: подсчет голосов и подписание производится только председателем и секретарем общего собрания.

3. Выбрать старшего МКД: Олешко И.В,, <адрес>.

4. Наделить старшего многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме, а также на иные действия, связанные с благоустройством и безопасным пребыванием собственников в доме.

5. Наделить старшего многоквартирного дома полномочиями представлять интересы и действовать от имени собственников помещений в доме в отношениях с третьими лицами, в судах по вопросам, связанным с МКД.

6. Выбрать способ управления многоквартирным домом управляющей компанией.

7. Принять решение о расторжении договора управления МКД, заключенного с ООО УК «Панорама» (№).

8. Выбрать управляющую компанию в качестве управляющей организации для управления многоквартирным домом и заключить договор управления с АО УК «Квазар» (№).

9. Утвердить предложенный проект договора между собственниками и управляющей организацией, составленный на основании Модельного договора с приложениями, рекомендованными ГЖИ Самарской области.

10. Наделить председателя общего собрания правом подписания от имени собственников договора управления с избранной управляющей компанией.

11. Уполномочить старшего многоквартирного дома на право заключения договора управления, других договоров, документов, актов, связанных с обслуживанием МКД, контроля исполнения, совершения всех иных необходимых действий, связанных с выполнением данных полномочий, а также действовать от имени собственников помещений в доме в отношениях с третьими лицами.

12. Установить плату за управление, содержание общего имущества и текущий ремонт общего имущества в соответствии с тарифами, утвержденными постановлением Администрации г.о. Самара в отношении муниципального жилья с учетом категории МКД, дополнительно плату за техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в соответствии с постановлением Администрации г.о. Самара.

13. Определить способ оповещения собственников о проведении общих собраний и порядка уведомления собственников о решениях, принятых на общих собраниях путем размещения объявлений в общедоступных местах на подъезде, на досках объявления и на лестничных площадках.

14. Определить место (адреса) хранения протоколов общих собраний: у старшего по многоквартирному дому Олешко И.В,, <адрес>.

К протоколу прилагаются решения (бюллетени) собственников в МКД.

На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом №4 от 10.06.2022 между собственником жилого помещения многоквартирного <адрес>, уполномоченным лицом Олешко И.В., <адрес>, действующим на основании решения общего собрания собственников помещений МКД, и АО УК «Квазар» заключен договор управления многоквартирным домом от 11.06.2022, целью которого является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных и иных услуг собственнику, а также членам семьи собственника, нанимателям и членам его семьи, поднанимателям, арендаторам, субарендаторам иным лицам, пользующимся помещениями на законных основаниях.

Согласно пояснениям ответчика Олешко И.В., лично он никакие документы не посылал, о собрании ничего не знает, подпись в протоколе № 4 от 10.06.2022 не его.

Согласно показаниям свидетеля ФИО5, о собрании по вопросу смены управляющей компании она ничего не знала, собрание не проводила, подпись в решении собственника не ее.

Общие правила доказывания в гражданском процессе урегулированы положениями главы 6 ГПК РФ.

Согласно части 1 статьи 55 данного кодекса доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением, и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Исходя из пояснений ответчика Олешко И.В., данных в ходе судебного заседания, он о собрании ничего не знает, не организовывал его.

В материалах дела имеется акт о размещении сообщения о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: <адрес> от 17.05.2022. Согласно данному акту сообщения о проведении общего собрания размещены в лифтовом холле 1 этажа, согласно решению общего собрания собственников помещений, отраженному в протоколе № 1в/20 от 08.05.2020, при размещении сделаны фотоснимки. В акте указано на наличие приложений в виде фотоснимков в количестве 3 штук, однако фотоснимки, подтверждающие размещение сообщения о проведении общего собрания в помещении многоквартирного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, отсутствуют. Также в материалах отсутствует подтверждение извещения собственников помещений в многоквартирном доме о проведении общего собрания иным способом (направление заказным письмом, вручение под роспись). Следовательно, информация о проведении внеочередного общего собрания в период с 28.05.2022 по 10.06.2022 не была надлежащим образом доведена до собственников помещений в многоквартирном доме.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

В судебном заседании было установлено, что часть подписей в решениях собственников по вопросам внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проводимом в форме очно-заочного голосования в период с 28.05.2022 по 10.06.2022, не принадлежат лицам, от имени которых заполнялся бланк и ставились подписи, что подтвердили в судебном заседании опрошенные свидетель ФИО5 и ответчик Олешко И.В. Также, исходя из коллективного обращения в Государственную жилищную инспекцию Самарской области собственников <адрес> <адрес>, собственники помещений в МКД не были уведомлены о собрании по смене управляющей компании, никакое собрание не проводилось, из числа собственников на решениях свои подписи никто не ставил. Соответственно, у суда имеются сомнения в подлинности подписей иных собственников квартир данного многоквартирного дома. При исключении из числа голосов собственников вышеуказанных квартир общее число голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании на общем собрании составит 1163,55 кв.м, то есть 45,48% от общего числа голосов, что составляет менее 50% от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме и свидетельствует об отсутствии кворума.

Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии существенных нарушений порядка созыва, подготовки и проведения оспариваемого общего собрания собственников, влияющих на волеизъявление его участников, а также об отсутствии кворума собрания, что в силу п. 2 ст. 181.5 ГК РФ свидетельствует о ничтожности решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом №4 от 10.06.2022.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственной жилищной инспекции Самарской области к Олешко И.В,, Григорьевой Н.Ю. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме - удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, оформленное протоколом общего собрания №4 от 10.06.2022.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2022.

Судья: