Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-938/2016 ~ М-989/2016 от 16.03.2016

К делу №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> « 08 »    апреля    2016 года

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего	А.П. Мороза,
секретаря	ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о приостановлении действия права на управление транспортными средствами третьи лица: ГБУЗ «Наркологический диспансер №» департамента здравоохранения <адрес>, РЭО ГИБДД (по обслуживанию <адрес> и <адрес>) ГУ МВД России по <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО2 в котором просит приостановить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья и снятии с диспансерного учета в ГБУЗ «Наркологический диспансер №»; признать недействительным и изъять водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии 2307084641, разрешенной категории «А», «В», «С», «D», «Е» выданное ФИО2 12.09.2012 года.

В обоснование требований указано, В силу статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст. 23 Закона № 196-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 28 Закона № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

Согласно сведениям, представленным по запросу прокуратуры района МРЭО ГИБДД (по обслуживанию <адрес> и <адрес>) ГУ МВД России по <адрес>, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение на право управления транспортным средством 2307084641, разрешенной категории «А», «В», «С», «D», «Е».

Зависимость от алкоголя, алкогольные расстройства влияют на способность человека руководить своими действиями, может привести к расстройствам поведения, при осуществлении управления транспортным средством может послужить причиной совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями.

Наличие у ФИО2 водительского удостоверения 2307084641, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц: участников дорожного движения, и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья, что является основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Помощник прокурора <адрес> края ФИО4 в судебном заседании требования и доводы иска поддержала и просила его удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Причины неявки суду не пояснил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

По адресу ответчика, который предоставлен ГБУЗ «Наркологический диспансер №», судом направлено извещение о времени и месте рассмотрения дела, которое возвратилось в суд в связи с истечением срока хранения, с пометкой о том, что по указанному адресу адресат не проживает. Исходя из этого и на основании ст. 20 ГК РФ и ст. 118 ГПК РФ суд признает доставленным извещение ответчику о судебном заседании, поскольку, злоупотребив правом, ФИО2 уклонился от получения извещения суда.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте его проведения, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц ГБУЗ «Наркологический диспансер №» департамента здравоохранения <адрес>, РЭО ГИБДД (по обслуживанию <адрес> и <адрес>) ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

В связи с изложенным и руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика и представителей третьих лиц.

Выслушав прокурора <адрес>, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пунктом 3 ст. 8 "Конвенция о дорожном движении" (с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) (вместе с "Техническими условиями, касающимися автомобилей и прицепов") (Заключена в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) (с изм. и доп. от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу абз. 9 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О безопасности дорожного движения" задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

По смыслу ч.1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О безопасности дорожного движения" целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в который включены страдающие алкоголизмом водители автотранспортных средств.

Статья 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О безопасности дорожного движения" к числу основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения относит, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О безопасности дорожного движения", под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Таким образом, изложенные нормы закона свидетельствует о том, что одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с января 2015 года состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Наркологический диспансер №» Министерства здравоохранения <адрес> с диагнозом: Синдром отмены алкоголя.

Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ОГИБДД (по обслуживанию <адрес> и <адрес>) ГУ МВД России по <адрес> ФИО2 выдано водительское удостоверение серии 2307 № на право управления транспортными средствами категории «АВСДЕ».

Водительское удостоверение на право управления транспортными средствами выдано ФИО2 до его постановки на диспансерный учет в ГБУЗ «Наркологический диспансер №» Министерства здравоохранения <адрес> и его действие должно быть приостановлено, поскольку стойкая ремиссия или его выздоровление не подтверждено медицинскими документами.

Зависимость от алкоголя влияют на способность человека руководить своими действиями, могут привести к расстройствам поведения при осуществлении управления транспортным средством может послужить причиной совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями.

Наличие у ФИО2 водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц: участников дорожного движения, и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья.

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

С учетом изложенного суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░: ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░ ░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>) ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> – ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░2 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №»

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ 2307 №. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░». «№░», «░», «D», «░». ░░░░░░░░ ░░░2 ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>                                                        ░.░. ░░░░░