Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-12/2015 (2-2430/2014;) ~ М-2160/2014 от 01.08.2014

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2015 года                        город Нижний Тагил

    Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе:

    председательствующего ПЕСТЕРНИКОВОЙ М.В.

    при секретаре судебного заседания БОРОДИНОЙ Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-12/2015 по иску прокурора Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области в интересах Александровской О.А., ФРОЛОВОЙ Л. В., ХАКИМОВОЙ Г., ГУЩИНОЙ И. В., ОЛЬКОВОЙ Т. С., ПЕШЕХОНОВОЙ А. А. и СА.ВОЙ А. А.вны к муниципальному казенному учреждению Администрация муниципального образования город Нижний Тагил об устранении недостатков строительства многоквартирного жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

    1 августа 2014 года прокурор Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области в интересах Александровской О.А., ФРОЛОВОЙ Л.В., ХАКИМОВОЙ Г.С., ГУЩИНОЙ И.В., ОЛЬКОВОЙ Т.С., ПЕШЕХОНОВОЙ А.А. и СА.ВОЙ А.А. обратился в суд с иском к МКУ Администрация муниципального образования город Нижний Тагил о возложении обязанности устранить недостатки, допущенные при строительстве многоквартирного дома <адрес>.

    В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, прокурором привлечены: ЗАО «Трест 88» - застройщик, и ООО «Сантех-М2» - управляющая организация.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что истцы были переселены в указанный дом в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Свердловской области с учетом необходимости развития малоэтажного строительства в 2011 году». Многоквартирный дом был построен ЗАО «Трест 88» по заказу МКУ НТ «УКС», введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, передан МКУ НТ «УКС».

После переселения от жильцов указанного дома начали поступать обращения и жалобы по вопросу несоответствия жилых помещений предъявляемым требованиям и необходимости устранения строительных недостатков.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Ленинского района города Нижний Тагил совместно с УГЖИ по Свердловской области была проведена выездная проверка технического состояния жилого дома, в ходе которой выявлены многочисленные нарушения, которые необходимо устранить.

    С учетом уточнений исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, прокурор просит: обязать ответчика в срок не позднее 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить допущенные недостатки строительства МКД, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: выполнить устройство полов первого этажа в квартирах № в соответствии с проектом; выполнить откосы окон в квартирах № в соответствии с ГОСТ 30971-2002 и проектом №; выполнить вентиляцию в квартирах № в соответствии с проектом; выполнить устройство клапанов инфильтрации воздуха в окна жилых помещений №, в соответствии с проектом; выполнить на кирпичном выступе парапета металлический слив в соответствии с проектом; выполнить утепление стен подвального помещения; выполнить благоустройство территории здания и отвод поверхностных вод; выполнить устройство стыков наружных панелей квартир № (монтажных швов между панелями) в соответствии с технологическими решениями (серия 97/1); довести параметры теплоносителей в жилых помещениях дома, квартирах № до проектных и не допускать их отклонений; выполнить устройство наружных дверей № и № подъездов; выполнить устройство вентиляции подвального помещения; выполнить ремонт поврежденных участков стен и перекрытий здания, козырьков над входами в подъезды, ремонт наружной и внутренней отделки подъездов №.

12 сентября 2014 года определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечен заказчик – МКУ «Нижнетагильское управление капитального строительства», реорганизованное в последующем в МКУ «Служба заказчика городского хозяйства».

Истцы ГУЩИНА И.В., ПЕШЕХОНОВА А.А. и СА.ВА А.А. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, направили в суд заявления о рассмотрении дела в отсутствие истцов.

По основаниям, предусмотренным статьей 167 (часть 5) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское дело рассмотрено по существу в отсутствие указанных лиц.

    Старший помощник прокурора ЭДИЛОВ А.Ю., истцы ОЛЬКОВА Т.С., ХАКИМОВА Г.С. ФРОЛОВА Л.В. и АЛЕКСАНД.АЯ О.А. в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом их уточнений по основаниям, изложенным в иске, поддержали.

    Представители ответчика МКУ Администрация муниципального образования город Нижний Тагил – БУЙНОВ А.О. и РОБЕРТУС М.А. в судебном заседании предъявленные исковые требования не признали по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление. В обоснование возражений указали, что муниципальное образование город Нижний Тагил не является, и никогда не являлось собственником спорного МКД, Администрация города является ненадлежащим ответчиком по делу. МКУ «НТ УКС» приобретено в муниципальную собственность только часть квартир в данном доме по договору купли-продажи недвижимости. Требования прокурора касаются устранения недостатков исключительно общего имущества собственников помещений МКД, которые подлежат устранению за счет средств всех собственников помещений в МКД, за исключением требований по откосам и внутренней отделке квартир. Возложение обязанности по несению расходов на ремонт общего имущества лишь на одного собственника противоречит нормам жилищного законодательства. В соответствии с договором на приобретение жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ № ЗАО «Трест 88» приняло на себя гарантийные обязательства на объект строительства, гарантийный срок составляет 5 лет. Требования об устранении недостатков, допущенных при строительстве, должны быть предъявлены непосредственно к ЗАО «Трест 88». Истцы ФРОЛОВА Л.В., ХАКИМОВА Г.С. и СА.ВА А.А. вправе обратиться в суд с самостоятельным иском к ЗАО «Трест 88» об устранении недостатков в рамках гарантийных обязательств.

    Представитель третьего лица ЗАО «Трест 88» - АБДУЛХАЛИКОВА Л.В. в судебном заседании исковые требования прокурора не поддержала в части. В обоснование своей позиции указала, что устройство стыков наружных панелей выполнены в соответствии с технологическими решениями согласно проекту, вопрос по квартире № поставлен не был. Все замечания жителей дома были устранены. Относительно работ по откосам окон в квартирах, выполнению устройств инфильтрации воздуха в окна жилых помещений и металлического слива на кирпичном выступе парапета, работ по утеплению стен подвального помещения, необходимо принять во внимание экспертное заключение. В удовлетворении исковых требований по доведению параметров теплоносителей в жилых помещениях дома до проектных следует отказать. Данные недостатки связаны с невыполнением поставщиком теплоносителя регламентов по температуре и ненадлежащим содержанием управляющей организацией технического состояния отопительной системы. Не подлежат удовлетворению требования по выполнению устройств наружных дверей № и № подъездов, поскольку они находятся в работоспособном состоянии. Устройство вентиляции в подвальном помещении функционирует; повреждение козырьков над входами в подъезды и повреждения наружной и внутренней отделки подъездов № устранены; отсутствие благоустройства и отвод поверхностных вод установить не представилось возможным; устройство полов в квартирах №, № обследованы экспертом не были, что также исключает удовлетворение указанных требований прокурора. Требования прокурора о выполнении вентиляции в квартирах в соответствии с проектом не конкретизированы и удовлетворению не подлежат.

    Представитель третьего лица МКУ «Служба заказчика городского хозяйства» - ВАЛГЕ А.С. в судебном заседании подержал позицию ответчика по делу относительно необоснованности предъявленных требований к Администрации города и позицию третьего лица ЗАО «Трест 88» относительно выявленных недостатков.

    Представитель третьего лица ООО «Сантех-М2» - ДЕВЯТКОВА О.Б. в судебном заседании исковые требования прокурора поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в пояснениях. В обоснование своей позиции по делу указала, что ООО «Сантех-М2» управляет домом № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного по результатам открытого конкурса по отбору управляющих организаций. С начала обслуживания дома стали поступать обращения граждан о промерзании стен в квартирах, отсутствие вентиляции, продувание с оконных блоков и другие. С ДД.ММ.ГГГГ управляющей организацией неоднократно направлялись письма МКУ «НТ УКС» и ЗАО «Трест 88» с требованием принять меры по устранению недостатков строительства (промерзание стен, наличие грибка в квартирах, доделки и переделки системы вентиляции, ее прочистка от строительного мусора, переделка схем сетей в квартирах для установки индивидуальных приборов учета электроэнергии, ГВС и ХВС). Нарушения частично были устранены, однако обращение жителей продолжают поступать с аналогичными жалобами.

    Заслушав пояснения старшего помощника прокурора, истцов, возражения представителей ответчиков, позицию представителей третьих лиц, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд находит требования подлежащими удовлетворению частично.

    Согласно пункту 8 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений, в числе прочих, относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Статьей 87 Жилищного кодекса Российской Федерации ЖК РФ предусмотрено, что, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 – 89 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Таким образом, на орган местного самоуправления законом возлагается обязанность по предоставлению гражданам в связи с их расселением по указанным выше основаниям жилья, которое должно отвечать градостроительным и строительным нормам и правилам, требуемому уровню благоустроенности, достигнутому в данном населенном пункте; расселение граждан не должно привести к ухудшению их жилищных условий.

Применительно к заявленным исковым требованиям юридически значимым обстоятельством, которое входит в предмет доказывания по делу является установление соответствия предоставленных истцам жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам. Соответственно, на Администрацию муниципального образования город Нижний Тагил возложена обязанность представить доказательства того, что предоставленные истцам для переселения жилые помещения соответствуют вышеуказанным требованиям и нормативам.

    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение № о предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств, поступивших от государственной корпорации – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджета, в <...> году муниципальному образованию «Город Нижний Тагил», между Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства свердловской области и муниципальным образованием «город Нижний Тагил» (том 1 л.д. 34-40).

    Предметом соглашения является осуществление совместных действий по является предоставление субсидий из областного бюджета на обеспечение мероприятий по переселению <...> граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства из <...> аварийных многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации за счет средств, поступивших от государственной корпорации – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджета бюджету муниципального образования; по обеспечению контроля за целевым и эффективным использованием субсидий.

В силу пунктов 2.2.5, 2.2.6 Соглашения орган местного самоуправления заключает с застройщиком муниципальный контракт на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда; обеспечивает качество выполняемых работ на объектах, целевое и эффективное использование субсидий.

ДД.ММ.ГГГГ в целях реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Свердловской области с учетом с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в <...> году» заключен договор № (с дополнительными соглашениями) между МУК «НТ УКС» и ЗАО «Трест 88» на приобретение 152 жилых помещений в строящемся жилом малоэтажном доме (и/или) нескольких малоэтажных жилых домах в границах населенного пункта город Нижний Тагил Свердловской области (том 1 л.д. 42-55).

    В соответствии с вышеуказанным договором ЗАО «Трест 88» обязался построить, в частности, многоквартирный дом <адрес>. При этом застройщик обязался обеспечить надлежащее качество строительных работ, соответствующее технической документации, определяющий объем и содержание работ, а также требований действующих строительных норм и правил (СНиП и ГОСТ) (пункт 5.1.7 договора).

    Согласно пункту 7.1. Договора, объект строительства должен соответствовать требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям, установленным действующим законодательством. Гарантийный срок на объект составляет 5 лет.

    Разрешением на ввод в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным МКУ Управление инвестиций, архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил, жилой дом введен эксплуатацию и передан в последующем в МКУ «НТ УКС» (том 1 л.д. 56).

    Право муниципальной собственности зарегистрировано на квартиры № в <адрес> (том 2 л.д. 89-96).

Истцам в связи с признанием занимаемых ими жилых помещений аварийным и последующим расселением на условиях договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ предоставлены квартиры №: Александровской О.А. – квартира № (том 1 л.д. 89-91), ГУЩИНОЙ И.В. – квартира № (том 1 л.д. 92-94), ОЛЬКОВОЙ Т.С. – квартира № (том 1 л.д. 86-88), и ПЕШЕХОНОВОЙ А.А. – квартира № (том 1 л.д. 80-82); квартиры № переданы по соглашению в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ: ФРОЛОВОЙ Л.В. – комната в квартире № (том 1 л.д. 76), ХАКИМОВОЙ Г.С. – комната в квартире № (том 1 л.д. 75), СА.ВОЙ А.А. – квартира № (том 1 л.д. 78).

В силу статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, должно быть пригодным для постоянного проживания граждан. Пригодным для постоянного проживания жилым помещением признается жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

На основании части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 681 Гражданского кодекса Российской Федерации текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения. Капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В соответствии с пунктом 3 частим 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии с условиями договора социального найма Муниципальное образование город Нижний Тагил, как наймодатель жилого помещения обязался передать нанимателю пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, осуществлять капитальный ремонт жилья.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 469 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

Если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе потребовать от продавца, в частности, безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок (пункт 1 статьи 475 ГК РФ).

Вышеперечисленные квартиры были переданы истцам в удовлетворительном состоянии и пригодном для постоянного проживания.

    В ходе эксплуатации многоквартирного дома, непосредственно после заселения в 2012 году в указанные жилые помещения истцы неоднократно обращались с многочисленными заявлениями и жалобами в компетентные органы в связи несоответствием их жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, о чем свидетельствуют имеющиеся в деле обращения и ответы данных органов в период 2012 - 2014 годов (л.д. том 1 л.д. 57-74, л.д. 95-139, л.д. 150-167, том 2 л.д. 106-125). Недостатки частично устранялись застройщиком, о чем составлялись соответствующие акты (том 2 л.д. 24-29, л.д. 33-41, л.д. 67-72).

В целях оценки технического состояния спорного дома, определения возможности дальнейшей эксплуатации жилых помещений и проведения работ по устранению возможных строительных дефектов, стороной истца получено заключение ООО Проектно-инвестиционная компания «Центр качества строительства» от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам технического обследования строительных конструкций жилого дома, с дополнениями, (том 1 л.д. 144-149, том 2 л.д. 186-201, том 2 л.д. 213-250), а также судом по ходатайству ЗАО «Трест 88» назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту М.П.П. – главному специалисту ООО «ЭкспертСтрой-Ка».

Из экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ (том 3 л.д. 51-120) следует, что исследованием указанного жилого дома <адрес> установлено:

Стыки наружных панелей (монтажные швы между панелями) квартир № многоквартирного дома <адрес> выполнены в соответствии с технологическими решениями (серия 97/1), согласно проекту №. Качество выполнения монтажных швов определить без вскрытия швов, которое не проводится в холодное время года в условиях эксплуатации многоквартирного дома, не представляется возможным.

В квартирах № многоквартирного дома <адрес> имеются факты промерзания и несоответствия температуры внутри жилых помещений требованиям ГОСТ 30494-96.

Причинами промерзания жилых помещений квартир № является:

невыполнение утепления стен техподполья, предусмотренное проектом №, Архитектурные решения, том № 3.1., «Многоквартирные малоэтажные жилые дома по <адрес>», лист 2, приложение 1. «В техподполье наружные стены утеплить пенополистиролом М 35,50 (V=9,158 куб.м), отштукатурить по сетке (S=183,16 кв.м)» ;

выполнение устройство полов первого этажа с отступлениями от проектного решения №, Архитектурные решения, том № 3.1., лист 2, узел 2 «Многоквартирные малоэтажные жилые дома по <адрес>», разработанного ООО «Архитектурная мастерская «АУ» в <...> году;

выполнение вентиляции с отступлением от проектного решения №, лист 10 «Многоквартирные малоэтажные жилые дома по <адрес>», разработанного ООО «Архитектурная мастерская «АУ» в 2011 году. Вентиляция из техподполья ВЕ8 выполняется только в санузле квартиры №, в остальных квартирах вентиляция должна выполняться с первого этажа;

установка пластиковых окон без приточных клапанов в нарушении проектного решения №, общая пояснительная записка, том 1, №, лист 1.4, разработанной ООО «Архитектурная мастерская «АУ» в <...> году;

несоответствие поставляемой горячей воды отопительной системы для обеспечения нормативной температуры в жилых помещениях, требованиям Постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», приложение № 1, пункт 15 «Обеспечение нормативной температуры воздуха: в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) – 31°С и ниже- в жилых помещениях – + 20°С (в угловых комнатах - +22°С).

Несоответствие поставляемой горячей воды в многоквартирный дом <адрес> требованиям Постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» - имеется, т.к. по результатам инструментального обследования при проведении экспертизы температура отопительных приборов в жилых помещениях имеет большой «разброс» по значениям: от 21,3°С до 51,9°С.

Откосы окон в квартирах № выполнены с нарушением требований ГОСИТ 30971-2002 «Швы монтажные узлов примыканий оконных блоков к стеновым проемам». Отсутствует наружный водоизоляционный слой. Выполнен только центральный теплоизоляционный слой из монтажной пены.

Вентиляция по дому выполнена с отступлением от проекта №, лист 10 «Многоквартирные малоэтажные жилые дома по <адрес>», разработанного ООО «Архитектурная мастерская «АУ» в 2011 году, что препятствует нормальной эксплуатации многоквартирного дома, в части вентиляции жилых помещений. Проектом предусмотрено устройство клапанов инфильтрации воздуха в окнах жилых помещений.

Причиной отклонений параметров температуры теплоносителей в жилых помещениях является невыполнение поставщиком теплоносителя регламентов по температуре теплоносителя (70-90°С) и не содержание управляющей компанией технического состояния отопительной системы в исправном состоянии (имеются протечки трубопровода в ИТП (индивидуальный тепловой пункт).

Отсутствие клапанов инфильтрации в жилых помещениях многоквартирного жилого дома с пластиковыми окнами является фактором препятствующим работоспособности вентиляции многоквартирного дома в целом.

Парапет выполнен с отступлением от проекта №, «Многоквартирные малоэтажные жилые дома по <адрес>», лист 7 и нарушением требований СП 17.13330-2011 «Кровли», приложение «Ж». Выявленные строительные недостатки являются фактором, препятствующим нормальной эксплуатации многоквартирного дома (намокание фасада жилого дома).

Наружные двери 2, 3 подъездов находятся в работоспособном состоянии. Повреждений козырьков над входами в подъезды не выявлено. Повреждений наружной и внутренней отделки подъездов не выявлено.

Проектом № не предусмотрено утепление перекрытия холодного подвала. Проектом №, том 3.1 «Многоквартирные малоэтажные жилые дома по <адрес>», лист 2, приложение 1 предусмотрено утепление стен холодного подвала: «В техподполье наружные стены утеплить пенополистиролом М35,50 (V=9,158 куб.м), оштукатурить по сетке (S=186,16 кв.м).

Вентиляция в подвальном помещении функционирует.

Выполнение благоустройства территории здания согласно проекту выявить по месту проведения экспертизы не представилось возможным (территория покрыта снегом). Проектом №, не представленным в дело, должен быть предусмотрен отвод поверхностных вод.

Повреждения внутренней отделки в квартирах № – имеются. Причиной образования повреждений является намокание, промерзание стен, потолков в углах, которые произошли по причинам, указанным в ответе относительно промерзания жилым помещений квартир.

Эксперт пришел к выводу, что выявленные нарушения проектной и нормативной документации, а также нарушения по содержанию жилого фонда носят устранимый характер. Многоквартирный дом при условии устранения недостатков, указанных в заключению, может быть приведен к нормальным условиям эксплуатации по всем показателям.

Заключение составлено экспертом М.П.П. – главным специалистом ООО «ЭкспертСтрой-Ка», имеющим высшее образование по специальности «Промышленное и гражданское строительство», с квалификацией инженер-строитель, дополнительное обучение по теме: «Обследование строительных конструкций зданий и сооружений» общий стаж по специальности – <...> лет. Экспертиза проведена с использованием необходимых законодательных актов, строительных норм и правил, нормативных технической документацией; с выездом на объект, где произведено визуальное и инструментальное исследование с фотофиксацией; при обследовании были учтены требования и рекомендации нормативных документов, технических регламентов и стандартов; заключение подробно мотивировано. Оснований сомневаться в объективности и законности экспертного заключения, у суда не имеется.

Кроме того, вопреки положениям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком доказательств, опровергающих недостатки, установленные экспертным заключением, не представлено.

Относительно выполнения благоустройства территории здания и отвода поверхностных вод следует принять во внимание заключение ООО Проектно-инвестиционная компания «Центр качества строительства» от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам обследования жилого дома, проведенного в теплое время года. По рекомендациям специалиста, необходимо также выполнить благоустройство и отвод поверхностных вод.

У суда не имеется оснований ставить под сомнения выводы специалиста в указанной части заключения, поскольку они основаны на визуальном осмотре объекта с фотофиксацией и описанием, с применением нормативных документов, технических регламентов и стандартов; оценка проведена специалистом, имеющим познания в данной области.

В остальной части заключение судом не принимается, поскольку оно проводилось в отсутствие технической документации по дому, данная документация при обследовании дома от застройщика не испрашивалась. Кроме того, после проведения обследования проводились работы по устранению недостатков, в частности по устройству стыков наружных панелей (монтажных швов между панелями), по устройству наружных дверей 2 и 3 подъездов; ремонт поврежденных участков стен и перекрытий здания, козырьков над входами в подъезды, наружной и внутренней отделки подъездов № 1, 2 и 3.

Таким образом, при наличии строительных недостатков и их последствий жилые помещения, представленные истцам под расселение органом местного самоуправления, не соответствуют установленным для жилых помещений требованиям, в связи с этим установленные в судебном заседании недостатки подлежат устранению.

Оценивая сложившиеся между ответчиком и истцами правоотношения по наличию обязанности у органа местного самоуправления предоставить гражданам жилые помещения в связи с расселением из аварийного жилья, и установленным в судебном заседании фактом ненадлежащего исполнения указанной обязанности со стороны органа местного самоуправления по предоставлению жилых помещений, соответствующих санитарным и техническим правилам и нормам, обязанность по устранению недостатков следует возложить на ответчика. При этом факт пригодности предоставленных помещений для проживания в данном случае правового значения не имеет.

Следует также отметить, что экспертом в квартире № выявлены аналогичные недостатки строительства, что является основанием для возложения обязанности по устранению выявленных недостатков в указанной квартире.

Вместе с тем, требования истцов о возложении обязанности выполнить устройство стыков наружных панелей квартир № (монтажных швов между панелями); довести параметры теплоносителей в жилых помещениях дома, квартирах № до проектных и не допускать их отклонений; выполнить устройство наружных дверей № и № подъездов; выполнить устройство вентиляции подвального помещения; выполнить ремонт поврежденных участков стен и перекрытий здания, козырьков над входами в подъезды, ремонт наружной и внутренней отделки подъездов №, удовлетворению не подлежат.

Недостатки по устройству стыков наружных панелей квартир № (монтажных швов между панелями) застройщиком были устранены, о чем, как указывалось выше, составлены соответствующие акты, и экспертным заключением данные недостатки не установлены. Недостатки по устройству стыков устранены ДД.ММ.ГГГГ, обследование технического состояния строительных конструкций жилого дома было проведено специалистом в ДД.ММ.ГГГГ, при обследовании жилого дома в рамках проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы указанные недостатки вновь не выявлены.

Недостатки по устройству наружных дверей № и № подъездов, по устройству вентиляции подвального помещения, отсутствуют, ремонт поврежденных участков стен и перекрытий здания, козырьков над входами в подъезды, наружной и внутренней отделки подъездов №, выполнены и экспертом вновь не выявлены.

Требования прокурора о доведении параметров теплоносителей в жилых помещениях дома, квартирах № до проектных и не допускать их отклонений, удовлетворению не подлежат, поскольку они предъявлены к ненадлежащему ответчику.

Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и(или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Договор управления многоквартирным домом заключен с ООО «Сантех-М2», организующее контроль за предоставлением потребителю необходимого набора коммунальных услуг ресурсоснабжающими организациями осуществляющими поставку коммунальных ресурсов, с учетом требований Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, к которому прокурор и /или/ истцы вправе предъявить соответствующие требования.

В силу положений статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

Предложенный прокурором срок – не позднее шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в полной мере соответствует требованиям разумности и целесообразности.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333-36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 12, 194-199, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования прокурора Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области удовлетворить частично.

    Обязать муниципальное казенное учреждение Администрация муниципального образования город Нижний Тагил в срок не позднее 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить допущенные недостатки строительства многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно:

выполнить устройство полов первого этажа в квартирах № в соответствии с проектом «Многоквартирные малоэтажные жилые дома по <адрес>», №, разработанным ООО «Архитектурная мастерская «АУ» в <...> году;

выполнить откосы окон в квартирах № в соответствии с ГОСТ 30971-2002 «Швы монтажные узлов примыканий оконных блоков к стеновым панелям» и проектом «Многоквартирные малоэтажные жилые дома по <адрес>», шифр №, разработанным ООО «Архитектурная мастерская «АУ» в <...> году;

выполнить вентиляцию в квартирах № в соответствии с проектом в соответствии с проектом «Многоквартирные малоэтажные жилые дома по <адрес>», шифр №, разработанным ООО «Архитектурная мастерская «АУ» в <...> году;

выполнить устройство клапанов инфильтрации воздуха в окна жилых помещений №, в соответствии с проектом «Многоквартирные малоэтажные жилые дома по <адрес>», шифр № и №, разработанным ООО «Архитектурная мастерская «АУ» в <...> году;

выполнить парапет в соответствии с проектом «Многоквартирные малоэтажные жилые дома по <адрес>», шифр № разработанным ООО «Архитектурная мастерская «АУ» в <...> году;

выполнить утепление стен техподполья в соответствии с проектом «Многоквартирные малоэтажные жилые дома по <адрес>», шифр № разработанным ООО «Архитектурная мастерская «АУ» в <...> году;

выполнить благоустройство территории здания и отвод поверхностных вод в соответствии с проектом «Многоквартирные малоэтажные жилые дома по <адрес>», разработанным ООО «Архитектурная мастерская «АУ» в <...> году.

В удовлетворении исковых требований прокурора Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области в интересах Александровской О.А., ФРОЛОВОЙ Л. В., ХАКИМОВОЙ Г., ГУЩИНОЙ И. В., ОЛЬКОВОЙ Т. С., ПЕШЕХОНОВОЙ А. А. и СА.ВОЙ А. А.вны к муниципальному казенному учреждению Администрация муниципального образования город Нижний Тагил об устранении недостатков строительства многоквартирного жилого дома в срок не позднее 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, а именно: выполнить устройство стыков наружных панелей квартир № (монтажных швов между панелями) в соответствии с технологическими решениями (серия 97/1); довести параметры теплоносителей в жилых помещениях дома, квартирах № до проектных и не допускать их отклонений; выполнить устройство наружных дверей № и № подъездов; выполнить устройство вентиляции подвального помещения; выполнить ремонт поврежденных участков стен и перекрытий здания, козырьков над входами в подъезды, ремонт наружной и внутренней отделки подъездов №, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба (представление) в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья -                     М.В. ПЕСТЕРНИКОВА