Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1172/2020 ~ М-7072/2019 от 19.12.2019

№2-1172/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2020 года                                    г.о.Щелково

Щелковский городской суд Московской области в составе:    
председательствующего судьи Савиной Е.В.,    
при секретаре судебного заседания Сушковой К.О.,    
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тараевой ФИО9 к Администрации городского округа Лосино-Петровский Московской области о признании права собственности на жилой дом,

Установил:

Тараева В.В. обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование которого указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилищной застройки, площадью 1307 кв.м., по адресу: <адрес> на котором она возвела жилой дом. Предприняв меры к оформлению права собственности на жилой дом во внесудебном порядке, Администрацией г.о.Лосино-Петровский Московской области истице было отказано в выдаче разрешения на строительство по причине несоответствия представленных документов требованиям, установленным градостроительным регламентом.

В судебное заседание истец Тараева В.В не явилась, извещена надлежащим образом, её представители по доверенности - Чернявский О.В., Тараева Е.Н. иск поддержали по изложенным в нем основаниям, с учетом заключения эксперта, просили его удовлетворить.

Представитель Администрации городского округа Лосино-Петровский Московской области Климова Ю.В. против удовлетворения иска возражала.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п.2 п.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

На основании ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.    

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.    

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.    
    Из материалов дела усматривается и судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилищной застройки, площадью 1307 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

    Ранее земельный участок принадлежал матери истца – Пукаревой И.П. На основании Постановления Главы Администрации Щелковского района от 17.06.1994 № Пукаревой И.П. разрешено строительство индивидуального жилого дома для постоянного проживания и хоз.построек на предоставленном ей земельном участке. 08.07.1994 Пукаревой И.П. заключен договор-заказ с Управлением архитектуры и градостроительства г.Щелково для выполнения проекта привязки индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками. 18.07.1994 Пукаревой И.П. выдан строительный паспорт на застройку земельного участка, содержащий проект домостроения, согласованный Управлением архитектуры и градостроительства Щелковского района Московской области.

Постановлением Главы администрации города Лосино-Петровский Щелковского района Московской области от 16.01.1996 № и выпиской из протокола МВК от 29.05.1996 дано согласие на переоформление земельного участка на имя дочери Пукаревой И.П. - Тараевой В.В.

На основании Постановления Администрации Щелковского района Московской области от 05.07.1996 № паспорт застройщика переоформлен на Тараеву В.В. и последней разрешено строительство индивидуального жилого дома и хозстроений на вышеуказанном земельном участке.    

В 2006г. Тараевой В.В. на земельном участке возведен жилой дом, в последующем подготовлено техническое описание строения.    

При обращении в Администрацию городского округа Лосино-Петровский Московской области для оформления права на жилой дом, ответчиком было отказано в выдаче разрешительной документации, в том числе, в связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером № частично расположен в зоне планируемого размещения скоростной автомобильной дороги регионального значения «<адрес>».

В ходе рассмотрения дела администрацией не представлено доказательств, подтверждающих согласование проекта планируемой автодороги и его реализацию.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» - рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.    

Для разрешения спора по делу была проведена строительно-техническая экспертиза.

Из заключения эксперта следует, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> находится жилой дом, количество этажей 3, общая площадь дома составляет 397 кв.м. В результате проведенного обследования конструкций спорного жилого дома экспертом установлено, что их общее фактическое состояние характеризуется как исправное. Жилой дом соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, действующим на момент его возведения, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.    

Суд находит заключение объективным, а выводы обоснованными и достоверными, оснований сомневаться в компетентности эксперта у суда не имеется, поскольку заключение эксперта содержит исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы, являются определенными и не имеют противоречий.    

Экспертное заключение сторонами не оспорено, ходатайств о назначении повторной либо дополнительной экспертизы не заявлено, суд признает его допустимым доказательством и полагает возможным положить его в основу решения суда.

Сведений о наличии притязаний третьих лиц на спорный объект недвижимого имущества, в отношении которого истцом заявлены исковые требования, у суда не имеется, требований о сносе спорных объектов недвижимости не предъявлялось.    

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Тараевой ФИО10 удовлетворить.

Признать за Тараевой ФИО11 право собственности на жилой дом общей площадью 397 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.    

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.    

Федеральный судья                             Е.В. Савина