Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8364/2016 ~ М-6719/2016 от 26.05.2016

№2-8364/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2016 года

Одинцовский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Кузьминой А.В.

при секретаре Преснове А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Аполей Л.В., Стрельниковой Н.А., Кедровой И.А., Третьяковой Т.Е., Ушомирского М.Н., Азаркиной П.С., Анохиной О.В., Исаевой А.С., Романовой Е.Е., Карпова А.А., Певзнер К.Б., Царькова П.В., Фетисовой Ж.И. к Администрации ..... муниципального района ....., ООО «наименование» о прекращении права бессрочного пользования ООО «наименование» на земельный участок, обязании Администрации ..... муниципального района ..... принять земельный участок в муниципальную собственность,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились с требованиями (с учетом уточнений) к Администрации ..... муниципального района ....., ООО «наименование» о прекращении права бессрочного пользования ООО «наименование» на земельный участок, об обязании принять земельный участок в муниципальную собственность. Свои требования мотивировали тем, что истцы являются жителями ДД.ММ.ГГГГ, им на правах собственности принадлежат квартиры в многоквартирных домах и коттеджи, расположенные в границах деревни. Единственным подъездным путем является дорога, принадлежащая на праве собственности ООО «наименование». Право бессрочного пользования ООО «наименование» на земельный участок площадью 19,4938га прекращено по решению Арбитражного суда. Истца обратились к ответчику с заявлением о прекращении права бессрочного пользования на земельный участок, на котором расположена подъездная дорога, но получили отказ. Полагая свои права нарушенными, истцы обратились с иском в суд.

Истец Стрельникова Н.А. в судебное заседание явилась, требования поддержала. Остальные истцы в судебное заседание не явились, о рассмотрении извещены, имеются заявления о рассмотрении дела в отсутствие. Представитель истцов по доверенности Получанская Е.Е. в судебное заседание явилась, на удовлетворении исковых требований настаивала по изложенным в уточненном иске обстоятельствам.

Ответчик - представитель Администрации ..... муниципального района ..... по доверенности Андронюк Т.В. в судебное заседание явилась, принципиальных возражений против удовлетворения требований истцов не высказала, при этом пояснив, что Администрация не вправе обязать ООО «наименование» отказаться от права бессрочного пользования, а может лишь оформить заявление об отказе от него, такого заявления не поступало. Администрацией рассматривается вопрос о принятии дороги в муниципальную собственность. Земельного участка площадью 25га не существует. Порядок принятия объектов в муниципальную собственность установлен Законом и внутренним Регламентом Администрации.

Представитель ООО «наименование» по доверенности Морозов А.В. в судебное заседание явился, с заявленными требованиями не согласился по доводам, изложенным в письменных возражениях, просил в иске отказать.

Представитель 3-го лица – Администрации с.п. ..... в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Суд с учетом ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения явившихся истцов и представителей ответчиков, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истцов и представителя 3-го лица, надлежащим образом извещенных о слушании дела и просивших о рассмотрении дела в отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей истцов и представителей ответчиков, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что истцы являются жителями АДРЕС, им на правах собственности принадлежат квартиры в многоквартирных домах и коттеджи, расположенные в границах деревни, а также земельные участки(л.д.10-32). Единственным подъездным путем является дорога, принадлежащая на праве собственности ООО «наименование».

Постановлением главы ..... от ДД.ММ.ГГГГ. № земельный участок размером 25 га представлен ЗАО «наименование» для строительства коттеджей, были утверждены границы земельного участка, утвержден проект планировки и застройки поселка коттеджного типа.

ЗАО «наименование» было реорганизовано в ООО «наименование» в ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Главы ..... от ДД.ММ.ГГГГ. № было прекращено право бессрочного пользования на участок 2,3086 га.

Постановлением Главы ..... от ДД.ММ.ГГГГ. № было прекращено право бессрочного пользования на участок 2,859 га.

Постановлением Главы ..... от ДД.ММ.ГГГГ. № было прекращено право бессрочного пользования на участок 14,2762 га.

Таким образом, в бессрочном пользовании ЗАО «наименование», как указывает представитель ответчика, остался участок 5,5562 га. Участок площадью 25 га, о котором заявляют истцы, в бессрочном пользовании ответчика не находится и как объект земельных правоотношений в натуре не существует.

В настоящее время на земельном участке № расположены следующие объекты, принадлежащие на праве собственности ООО «наименование»:

- внутри поселковые дороги протяженностью 2951 м. №;

- система водоснабжения №;

- хозяйственно-бытовая канализация №;

- объект газораспределительной системы протяженностью 6054 м. с условным номером №.

На землях, оставшихся в бессрочном пользовании ООО «наименование», многоквартирных домом не имеется. Дома, в которых проживают истцы, находятся на земельных участках принадлежащих истцам, что подтверждается свидетельствами о праве собственности.

Суд соглашается с возражениями ответчика о том, что Земельным кодексом РФ не предусмотрено изъятие земельного участка в случае его не переоформления в установленный срок.

В соответствии со ст. 45 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст.53 Земельного Кодекса РФ и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно:

1) при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при:

использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде;

порче земель;

невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв;

невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;

2) при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными настоящим Кодексом;

Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 54 Земельного Кодекса РФ, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Указанный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

ООО «наименование» не отказывалось от земельного участка, находящегося в его бессрочном пользовании, что подтверждается обращением в Администрацию ..... муниципального района ..... с заявлением о выкупе земельного участка.

В силу п.1 ст.3 ФЗ от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», право постоянного(бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введение в действие ЗК РФ, сохраняется.

Истцы обращались в Администрацию ..... муниципального района ..... с заявлением о прекращении права постоянного бессрочного пользования ООО «наименование» на земельный участок площадью 25га, на что был получен отказ, мотивированный тем, что порядок прекращения определен законом(л.д.33-35).

Согласно представленной копии кадастрового паспорта на земельный участок № по адресу: АДРЕС, в бессрочном пользовании ответчика находится участок площадью 56464+/-47кв.м., участка площадью 25 га не имеется.

В силу ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного либо оспоренного права, свобод или законных интересов.

В силу ч.1 ст.4 ГПК РФ, суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Порядок принятия объектов в муниципальную собственность определен соответствующими Положением ..... муниципального района ..... и Уставом муниципального образования, иными местными актами и регламентами. При этом суд не вправе подменять органы власти и местного самоуправления в вопросах принятия тех или иных решений, входящих в их компетенцию.

Кроме того, по мнению суда, наличие у ответчика в бессрочном пользовании земельного участка само по себе не может нарушать права истцов. Истцами избран не надлежащий способ защиты права, в силу положений ст.12 ГК РФ и Земельного Кодекса РФ. При указанных выше обстоятельствах требования истцов не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Аполей Л.В., Стрельниковой Н.А., Кедровой И.А., Третьяковой Т.Е., Ушомирского М.Н., Азаркиной П.С., Анохиной О.В., Исаевой А.С., Романовой Е.Е., Карпова А.А., Певзнер К.Б., Царькова П.В., Фетисовой Ж.И. к Администрации ..... муниципального района ....., ООО «наименование» о прекращении права бессрочного пользования ООО «наименование» на земельный участок площадью 25га, расположенный по адресу: АДРЕС, обязании Администрации ..... муниципального района ..... принять в муниципальную собственность земельный участок № площадью 56464/+/-47кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, в районе д. Ямищево – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ