Дело № 2-30/19 Мотивированное решение изготовлено 31.01.2020 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Ярославль 16 января 2020 года
Ярославский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Кропотовой Н.Л.,
при секретаре Божик Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Климова Юрия Павловича к СНОТ «Оздоровитель-1» об обязании предоставления документов, оспаривании решения правления СНОТ, общего очно-заочного собрания членов СНОТ,
у с т а н о в и л:
Климов Ю.П. обратился в суд с иском к СНОТ «Оздоровитель-1».
С учетом уточнения исковых требований просит суд:
Признать незаконными и отменить решение правления СНОТ «Оздоровитель-1» от 21.04.2019 в части отказа в предоставлении документов, решение общего очно-заочного собрания садоводов СНОТ «Оздоровитель-1» от 07.09.2019 в части отказа в предоставлении документов.
Возложить на СНОТ «Оздоровитель-1» обязанность предоставить Климову Ю.П. для ознакомления следующие документы:
приходно-расходные сметы товарищества за период 2019, 2020 годов;
отчеты об исполнении приходно-расходных смет с полной расшифровкой, согласно приходно-расходных смет за период 2015, 2016,2017,2018,2019 годов;
договоры, акты оказанных услуг, документы об оплате с аудиторской фирмой за бухгалтерское сопровождение за период 2015,2016,2017,2018,2019 годов, а также бухгалтерскую отчетность СНОТ «Оздоровитель-1» за эти периоды, которую делает эта аудиторская фирма;
отчеты и заключения ревизионной комиссии за каждый календарный год 2015,2016,2017,2018,2019 годы;
документы, подтверждающие право товарищества (наличие на балансе) на насосную станцию, линию электропередач, площадку для сбора мусора и её оборудование (контейнеры), систему охранного видеонаблюдения, систему радиотрансляции;
документы на приобретение и договоры на ремонт двигателя водопусковой системы, акты выполненных работ двигателя, документы об оплате;
документы на оплату работ по договору подряда № от ДД.ММ.ГГГГ с Организаця1
документы, подтверждающие производство работ по обустройству площадки для сбора мусора, договоры, сметы на эти работы, акты выполненных работ и оплату работ за 2018 год, договоры на вывоз мусора и оплату по данным договорам с 2015 по 2019 годы;
документы, подтверждающие производство работ по ремонту дорог внутри СНОТ, договоры на эти работы, сметы, акты выполненных работ и оплату работ за 2015,2016,2017, 2018,2019 годы, для производства которых собирались целевые взносы, а также на подсыпку дорожек внутри садоводства, включенные в приходно - расходную смету на 2018 год;
документы, подтверждающие расходы по юридическому обслуживанию СНОТ за период 2015,2016,2017, 2018, 2019 годов - договоры, акты выполненных работ, документы об оплате;
расходы по охране СНОТ за период 2015,2016,2017,2018,2019 годов - договоры, акты выполненных работ, документы об оплате;
выписки по банковским счетам за период 2015,2016,2017,2018,2019 годов;
ведомости на поощрения членов правления, председателя за период 2015,2016,2017,2018,2019 годов и основания этих поощрений (решение собрания, правления);
документы, подтверждающие расходы на отопление помещения Правления договоры, акты, товарные накладные о получении товара за 2015,2016,2017,2018,2019 годы;
документы, подтверждающие расходы на содержание и ремонт водонаборной станции и водопровода, для обеспечения садоводов поливочной водой, договоры, акты, сметы, документы об оплате за период 2015,2016,2017,2018,2019 годов. К предоставленным Договорам подряда от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1., от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2., от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3., от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4 - документы об оплате;
документы, подтверждающие расходы по очистке оросительных канав садоводства экскаватором, договоры, акты, сметы и документы об оплате за период 2015,2016,2017,2018,2019 годов;
документы, подтверждающие расходы на расширение охранного видеонаблюдения, ремонт радиостанции, договоры, акты, сметы и документы об оплате за период 2015,2016,2017,2018,2019 годов. К Договорам подряда № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО5., № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО6 - акты выполненных работ и документы, подтверждающие оплату;
документы, подтверждающие расходы на ремонт общих заборов и ворот садоводства, договоры, акты, сметы и документы об оплате за период 2015,2016,2017,2018,2019 годов. К договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО7 - документы об оплате;
авансовые отчеты, с приложением документов, подтверждающих расходы на хозяйственные нужды (канцелярские расходы и т.д.) за период 2015,2016,2017,2018,2019 годов;
кассовые книги с ПКО (приходно - кассовыми ордерами) и РКО (расходно - кассовыми ордерами) за периоды 2015,2016,2017,2018,2019 годов;
платежные ведомости и расходно-кассовые ордера на выплату заработной платы и других вознаграждений работникам садоводства и другим физическим лицам за период 2015,2016,2017,2018,2019 годы;
сведения о доходах физических лиц (2-НДФЛ), заверенные налоговой инспекцией за период 2015,2016,2017,2018,2019 годов;
расчеты страховых взносов и индивидуальных сведений, заверенные пенсионным фондом за период 2015,2016 годов;
расчеты по страховым взносам, заверенные налоговой инспекцией за период 2017,2018,2019 годов;
протоколы заседания правления СНОТ «Оздоровитель-1» за 2018 и 2019 годы.
А также выдать заверенные копии:
индивидуальных бюллетеней очно - заочного голосования по вопросам общего собрания садоводов СНОТ «Оздоровитель-1» с 11 августа 2019 г. по 07.09.2019 г.;
протокол счетной комиссии очно - заочного общего собрания СНОТ «Оздоровитель- 1» № с 11.08.2019 по 07.09.2019 г.;
приходно - расходную смету на 2019, 2020 г.;
реестр садоводов СНОТ «Оздоровитель-1» на 2017, 2018, 2019 годы;
протокол общего заочного собрания садоводов СНОТ «Оздоровитель-1» с 15.08.2019 г. по 14.09.2019 г., бюллетени проголосовавших, протокол счетной комиссии и решение правления от 10.08.2019 г.;
финансово - экономическое обоснование взносов за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 годы;
документы, подтверждающие расход электроэнергии в кВт/ч и денежном выражении на точку поставки - насосная, с расшифровкой по месяцам за 2015,2016,2017,2018,2019 годы.
Доводы искового заявления мотивированы тем, что истец являлся членом СНОТ «Оздоровитель-1» с 1997 года, в его владении находился земельный участок №.
С 12.02.2019 земельный участок № находится в его собственности на основании постановления главы администрации ЯМР Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №.
12.04.2019 он обратился к председателю СНОТ «Оздоровитель-1» Мосиной А.Н. с просьбой предоставить финансовую отчетность деятельности СНОТ за 2016-2018 годы, а именно приходно-расходные сметы и документы, подтверждающие указанные расходы.
21.04.2019 ему был предоставлен отчет председателя СНОТ «Оздоровитель-1», подписанный председателем правления и членами правления с отказом в предоставлении запрашиваемых документов, со ссылкой на то, что аналогичное его заявление ранее рассматривалось на заседании Правления от 10.10.2018, и ему было отказано в его удовлетворении. Также председатель правления Мосина А.Н. указала, что неправомочна единолично решать подобные вопросы, с рекомендацией обратиться к общему собранию СНОТ, как того требует закон.
07 сентября 2019 года было проведено очно-заочное собрание садоводов СНОТ «Оздоровитель-1». Пунктом 7 повестки дня стоял вопрос об утверждении решения правления СНОТ об отказе в выдаче запрашиваемых документов не члену СНОТ Климову Ю.П.. Собрание постановило: Решение правления об отказе в выдаче документов, затребованных Климовым Ю.П., утвердить.
Так, статья 5 Федеральному закону от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусматривает, что ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (часть 1), а лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона (часть 7).
В свою очередь, часть 3 статьи 11 указанного закона указывает, что члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:
2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
6) финансово-экономического обоснования размера взносов;
Именно такие документы истец и просил представить и в этом ему было отказано.
Указанные документы необходимы для проверки обоснованности определения размера взносов, требуемых с истца.
Частью 8 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ предоставляет лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, право обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
Таким образом, указанные решения правления и общего собрания садоводов СНОТ «Оздоровитель-1» являются незаконными, в силу того, что прямо противоречат действующему законодательству, а именно Федеральному закону от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В судебном заседании сторона истца полностью поддержала исковые требования по изложенным выше основаниям.
Сторона ответчика СНОТ «Оздоровитель-1» возражала против удовлетворении иска, указала на то, что Климов Ю.П. предъявляет требование о представлении для ознакомления и выдачи копий документов, надлежаще заверенных, финансовой отчётности деятельности СНОТ «Оздоровитель-1», за периоды с 2015 по 2018 годы: приходно-расходные сметы и отчёты и заключения контрольно-ревизионной комиссии. Копии данных документов 2015-2017 года были представлены Климову Ю.П.: май - июнь 2018 во время судебного процесса во Фрунзенском районном суде г. Ярославля, дело №. Смета 2018 находилась на стенде в правлении до апреля 2019, доступ свободный. Истец делал снимки информации, когда приходил за документами по устройству контейнерной площадки: август 2018.
Отчёты об исполнении смет за 2015-2017 годы в архиве отсутствуют. За период работы председателя Мосиной А.Н. в должности председателя правления с сентября 2017 по 01.01.2019 отчёты представила суду. За 2018 и 2019 Климов Ю.П. произвёл неполную оплату по членским взносам 26.10.2019 (по 700 рублей).
Приходно-расходная смета на 2020 вывешена на информационной доске в правлении 14.09.2019 в 20-ти метрах от участка Климова Ю.П.. Доступ был свободен до закрытия сезона до 1 ноября 2019.
Договоры на аудиторские услуги Товариществом не заключались.
Линия электропередач передана на баланс в октябре 2014 ОАО «МРСК- Центра» - «Ярэнерго», с чем истец ознакомлен.
В августе 2018 истцом получены документы на оборудование контейнерной площадки.
С договором от 22.12.2015 на монтаж системы видеосистемы и с договором от 01.07.2016 на техническое обслуживание системы видеонаблюдения истец ознакомлен 21.07.2019. В связи с плановой заменой электрических опор, в 2018 система была демонтирована. Система восстановлена в сентябре 2019, проведено по кассовой книге.
Система водоснабжения Климова Ю.П. не волновала, и он приложил немало усилий к её разрушению на своём участке, закопав общественную трубу в своей теплице на глубину 30-40 см. С паспортом на приобретение мотора в 2015 ознакомлен 21.07.2019.
Договор с аудиторской фирмой с 2013 по 2017 по бухгалтерскому сопровождению документов расторгнут в 4-м квартале 2017. С 2018 налоговую отчётность составляет наёмный бухгалтер. Все расходы отражены в финансовой книге.
Вывоз бытовых отходов с территории садоводства до 2019 производилось по договоренности с частными предпринимателями. В мае 2019 заключён договор с ООО «Хартия» и вывоз с центральной площадки производился по графику: еженедельно, по понедельникам до 15.10.2019, дополнительный контейнер был заказан на отдалённые участки.
Все расходы на ремонт дорог, на юридическое обслуживание СНОТ, расходные ордера проведены по финансовому отчёту, с которыми истец ознакомлен.
Охрана садоводства проводится за счёт членских взносов с 2015 года. Взнос до настоящего времени не был изменён. Заработная плата сторожей заложена в смете и рассматривается ежегодно. Все расходы отражены в финансовых книгах, с которыми истец ознакомлен.
Поощрения членов правления и членов ревизионной комиссии также отражены в финансовых книгах.
Расходы на отопление дома правления не превышают сметных расходов и отражены в финансовых книгах. В данном документе отмечено движение по всем поступлениям взносов и расходов, которые интересуют истца.
Кассовые книги с подкреплёнными приходными и расходными ордерами, сметами на исполнение работ и актами приёмки работ предоставить Климову Ю.П..
Сведения о доходах физических лиц, расчёты по страховым взносам и индивидуальные сведения из пенсионного фонда не могут быть выданы частному лицу и не подлежат разглашению.
Книга протоколов заседаний правления находилось в деле № во Фрунзенском районном суде г. Ярославля с октября 2018 по май 2019 по запросу Климова Ю.П.. Реестр садоводов также представлялся на обозрении на всех судебных процессах. Реестр садоводов содержит личные данные садоводов и не может быть предоставлен Климову Ю.П. без личного согласия каждого из них.
Климов имеет цель очернить законопослушных граждан, хочет контролировать работу Товарищества, не имея на то полномочий, более того, своими действиями вызывает всеобщее возмущение.
Сторона ответчика заявила о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям о признании незаконным решения правления СНОТ от 21.04.2019 в части отказа в предоставлении ему документов, поскольку прошло более 6 месяцев.
Суд, выслушав присутствующих участников процесса, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
В соответствии со ст.19 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право знакомиться с документами, связанными с деятельностью объединения, предусмотренными пунктом 3 статьи 27 настоящего Федерального закона, и получать копии таких документов.
В соответствии с п.3 ст.27 указанного Закона членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:
1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;
2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;
3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;
4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;
5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;
6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.
С 01.01.2019 года вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии со ст.5 указанного Закона ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
2. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.
3. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.
4. Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
5. В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.
6. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.
7. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.
8. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
В соответствии с ч.3 ст.11 указанного Закона члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:
1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
6) финансово-экономического обоснования размера взносов;
7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление. Предоставление копий указанных документов ревизионной комиссии (ревизору), органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства или огородничества, судам и правоохранительным органам осуществляется бесплатно в соответствии с их запросами в письменной форме.
Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1662-0-0, положения абз. 1 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.
Таким образом, законодательно установлен перечень документов, с которыми имеют право знакомиться члены СНОТ и лица, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, а также перечень документов, копии которых они вправе получить.
При этом следует отметить, что бухгалтерская (финансовая) отчетность и первичные бухгалтерские документы, подтверждающие ведение финансовых операций СНОТ в ходе осуществления финансово-хозяйственной деятельности в садоводстве, это не одно и то же. Законом не предусмотрено предоставление члену СНОТ или садоводу, ведущему садоводство в индивидуальном порядке, первичных бухгалтерских документов, а только лишь бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества, приходно-расходные сметы товарищества, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; протоколы собраний об учреждении товарищества, протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; финансово-экономическое обоснование размера взносов.
Исходя из вышеизложенного, все заявленные истцом требования, начиная с даты обращения его в суд (27.05.2019) подлежат удовлетворению в следующей части:
СНОТ «Оздоровитель-1» обязано предоставить Климову Юрию Павловичу для ознакомления оригиналы приходно-расходных смет СНОТ «Оздоровитель-1» за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 годы, отчетов об исполнении этих смет за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 годы, протоколов заседаний правления СНОТ «Оздоровитель-1» за 2018, 2019 год, протоколов ревизионной комиссии (ревизора) СНОТ «Оздоровитель-1» за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 годы, правоустанавливающих документов на имущество общего пользования СНОТ «Оздоровитель-1».
При этом СНОТ «Оздоровитель-1» должно предоставить Климову Юрию Павловичу копии протоколов ревизионной комиссии (ревизора) СНОТ «Оздоровитель-1» за 2015, 2016, 2017, 2018 годы, а также финансово – экономическое обоснование размера взносов за 20-19-2020 годы, за плату, соответствующую затратам на их изготовление.
Истец просит суд признать незаконными и отменить решение правления СНОТ «Оздоровитель-1» от 21.04.2019 в части отказа в предоставлении документов, решение общего очно-заочного собрания садоводов СНОТ «Оздоровитель-1» от 07.09.2019 в части отказа в предоставлении документов.
В силу разъяснений, изложенных в п. 109 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ).
Суд полагает, что оспариваемым решением правления и решением очно-заочного собрания СНОТ напрямую затронуты права истца в части ограничения его права на ознакомление с документами и на получение копий документов, что прямо предусмотрено действующим законодательством, Уставом СНОТ.
В соответствии с абзацами 1, 2, 3, 5 части 2 статьи 21 Закона о некоммерческих объединениях граждан общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.
В соответствии с п.6.1. Устава СНОТ «Оздоровитель-1» органами управления в СНТ являются: общее собрание его членов, правление и председатель товарищества.
Высшим органом управления является общее собрание его членов. СНТ вправе проводить общее собрание в форме собрания уполномоченных. Уполномоченные избираются собранием группы членов СНТ открытым голосованием с оформлением протокола следующим порядком: один уполномоченный от /33 членов СНТ. Число уполномоченных должно быть не менее 1/4 членов СНТ (п.6.2. Устава).
Общее собрание (собрание уполномоченных) созывается правлением СНТ по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
Внеочередное собрание проводится на основе решения правления, по его инициативе, по требованию ревизионной комиссии, по предложению органов местного самоуправления, а также по требованию не менее 1/5 членов товарищества (п.6.3. Устава).
Также в соответствии с главой 12 Устава СНОТ «Оздоровитель-1», протоколы общих собраний (собраний уполномоченных) членов садоводческого товарищества подписываются председателем и секретарем собрания, заверяются печатью товарищества и хранятся в делах товарищества постоянно.
Протоколы заседаний правления, ревизионной комиссии, комиссии по контролю за соблюдением законодательства подписываются председателем правления или его заместителем (соответственно председателем ревизионной комиссии, председателем комиссии по контролю за соблюдением законодательства), заверяются печатью и хранятся в делах товарищества постоянно.
Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности на обращение с требованиями об оспаривании решения правления СНОТ и протокола общего очно-заочного собрания членов СНОТ.
В соответствии с п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Как установил Верховный Суд РФ в п. 112 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными п. 5 ст. 181.4 ГК РФ (п. 1 ст. 6 ГК РФ).
В соответствии с п. 10 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 (ред. от 07.02.2017) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений ст. 56 ГПК РФ, ст. 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.
Пунктом 15 названного Постановления установлено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй п. 2 ст. 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
При этом следует обратить внимание, что при незначительном пропуске срока на обжалование решений членов СНОТ и при наличии грубых нарушений прав истцов и при отсутствии доказательств своевременного извещения истцов в числе прочих членов СНТ о принятии оспариваемого решения судом по ходатайству лица может быть восстановлен срок для обжалования оспариваемого решения (решение Воскресенского городского суда от 21.06.2017 по делу N 2-1084/2017).
Как следует из материалов дела, на общем очно-заочном собрании от 07.09.2019 года постановлено утвердить решение правления СНОТ от 21.04.2019 об отказе в выдаче документов, затребованных Климовым Ю.П.. Таким образом, окончательное решение об отказе состоялось 07.09.2019. С требованиями о восстановлении своих нарушенных прав в части обжалования указанного решения Климов Ю.П. обратился 09.12.2019 года, то есть в пределах срока исковой давности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать недействительными и отменить решения правления СНОТ «Оздоровитель-1» от 21.04.2019 года и общего очно-заочного собрания садоводов СНОТ от 07.09.2019 в части отказа в предоставлении Климову Юрию Павловичу отчетов об исполнении приходно-расходных смет СНОТ «Оздоровитель-1» за 2016, 2017 и 2018 годы.
Обязать СНОТ «Оздоровитель-1» предоставить Климову Юрию Павловичу для ознакомления оригиналы приходно-расходных смет СНОТ «Оздоровитель-1» за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 годы, отчетов об исполнении этих смет за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 годы, протоколов заседаний правления СНОТ «Оздоровитель-1» за 2018, 2019 год, протоколов ревизионной комиссии (ревизора) СНОТ «Оздоровитель-1» за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 годы, правоустанавливающих документов на имущество общего пользования СНОТ «Оздоровитель-1».
Обязать СНОТ «Оздоровитель-1» предоставить Климову Юрию Павловичу копии протоколов ревизионной комиссии (ревизора) СНОТ «Оздоровитель-1» за 2015, 2016, 2017, 2018 годы, а также финансово – экономическое обоснование размера взносов за 20-19-2020 годы, за плату, соответствующую затратам на их изготовление.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Ярославский районный суд Ярославской области.
Судья Н.Л. Кропотова