Дело № 2-3586/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2014 года город Саратов
Кировский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Пчелинцевой М.В.,
при секретаре Бикбаевой В.Р.,
с представителя истцов Куцевол И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гурьянова С.А. , действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Гурьянова И.С. , Гурьяновой Н.Ю. к ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской федерации, территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области, третьи лица: управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, администрация муниципального образования «город Саратов», о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Гурьянов С.А., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Гурьянова И.С., Гурьянова Н.Ю. обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, в обоснование которого указали, что решением ФГКУ «Центральное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ истцам была распределена 2-комнатная квартира, общей площадью 61,20 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма вышеуказанного жилого помещения, в соответствии с которым истцы получили в бессрочное пользование жилое помещение по вышеуказанному адресу. Истцы зарегистрированы в спорной квартире, ранее не участвовали в приватизации, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ не возражает против оформления истцами в собственность жилого помещения в порядке приватизации, однако поскольку в министерстве обороны РФ отсутствует процедура передачи жилья в собственность, признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства. В связи с этим истцы просят суд прекратить право собственности субъекта права – Российской Федерации на объект недвижимого имущества – квартиру общей площадью 61,20 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, признать за Гурьяновым С.А., Гурьяновым И.С. и Гурьяновой Н.Ю. право общей долевой собственности по 1/3 доли каждому на вышеуказанное жилое помещение.
В судебном заседании истцы не присутствовали, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
В судебном заседании представитель истцов, действующая на основании доверенностей Куцевол И.В. поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении, как подтвержденные представленными доказательствами.
Ответчики ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской федерации, территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причине неявки суд в известность не поставили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, возражения на исковые требования не представили, ходатайств об отложении не заявляли.
Сведениями о том, что неявка представителей ответчиков имела место по уважительной причине, суд не располагает.
С учетом мнения представителя истца Куцевол И.В. и руководствуясь ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица администрации МО «город Саратов» в судебное заседание не явился, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки в судебное заседание не представили.
Представитель третьего лица управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Заслушав объяснения представителя истцов, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество, распоряжаться им иным образом (ст. 209 ГК РФ).
Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1 (с последующими изменениями и дополнениями), приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность.
В соответствии со ст. 6 указанного закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Пункт 1 ст. 296 ГК РФ предусматривает, что казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
Согласно п. 3 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.
Статья 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в качестве одного из оснований для регистрации прекращения права указывает на вступившие в законную силу судебные решения. При этом статья 28 указанного закона также содержит положение о том, что право на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации.
В силу п.п. 1, 2 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции которых находятся в федеральной собственности.
Согласно п.п. «о» п. 2 данного Постановления Министерство обороны РФ предоставляет военнослужащим жилые помещения, в том числе служебные помещения и помещения в общежитиях, а в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - денежные средства на приобретение жилых помещений.
Согласно ст. 11 Закона РФ 04 июля 1991 года № 1541-1 (в редакции от 16 октября 2012 года) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
В судебном заседании также установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ Гурьяновым С.А. на основании решения № о заключении договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19) был заключен договор социального найма жилого помещения № (л.д. 18).
Согласно данному договору Гурьянову С.А. и членам его семьи передано в пользование изолированное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, состоящее их 2-х комнат в квартире, общей площадью 61,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
В качестве членов семьи нанимателя в договоре социального найма указаны: жена – Гурьянова Н.Ю., сын - Гурьянов И.С.
Факт регистрации Гурьянова С.А. и членов его семьи в указанной выше квартире подтверждается справкой ООО «Управляющая компания «Благоустройство С» от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 15), копиями паспортов (л.д. 11-12).
В судебном заседании установлено, что спорная квартира принадлежит на праве собственности Российской Федерации, какие-либо объекты недвижимого имущества на праве собственности или ином вещном праве за истцами не зарегистрированы.
Согласно ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).
Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Сведениями о том, что истцы ранее участвовали в приватизации какого-либо другого жилого помещения, суд не располагает.
Ответчиками не представлено суду возражений относительно заявленных исковых требований, равно как и доказательств в их обоснование.
Учитывая установленные судом обстоятельства и принимая во внимание вышеприведенные положения действующего законодательства, оценив имеющиеся и представленные доказательства в их совокупности, суд находит возможным удовлетворить заявленные истцами исковые требования в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Гурьянова С.А. , действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Гурьянова И.С. , Гурьяновой Н.Ю. - удовлетворить.
Признать за Гурьяновым С.А. , Гурьяновым И.С. , Гурьяновой Н.Ю. право собственности в порядке приватизации в равных долях – по 1/3 доли за каждым в праве общей долевой собственности на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>.
Прекратить право собственности Российской Федерации на объект недвижимости – <адрес>
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Саратова.
Срок изготовления мотивированного решения 28.07.2014 года
Судья М.В. Пчелинцева