Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-586/2014 ~ М-497/2014 от 09.04.2014

2-586/2014 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2014 г.    г. Зеленогорск.

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Еромасова А.В.,
прокурора    Шиловой М.Л.,

при секретаре    Андриевской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г. Зеленогорска в интересах неопределенного круга к Обществу с ограниченной ответственностью «Тройка» о признании бездействия незаконным и обязании провести специальную оценку условий труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ЗАТО г. Зеленогорска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «ТРОЙКА», и просит признать незаконным бездействие ответчика в части неисполнения обязанности по проведению специальной оценки условий труда, и обязать ООО «Тройка» в срок до 01.08.2014 г. провести такую оценку.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой ЗАТО г. Зеленогорск совместно с Государственной инспекцией труда Красноярского края проведена плановая проверка соблюдения норм трудового законодательства, законодательства в сфере охраны труда в ООО «ТРОЙКА». Установлено, что ООО «Тройка» является коммерческой организацией, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ г., осуществляет уставную деятельность на территории ЗАТО г. Зеленогорск в сфере розничной торговли и организации общественного питания, через сеть магазинов «Белый лебедь» по <адрес> А, «Аист» район <адрес>, «Данко» по <адрес>А, а также кафе-бара «Мюнхен» <адрес>А, при этом использует труд наемных работников. В трудовых отношениях с ООО «Тройка» состоят 68 работников. При осуществлении уставной деятельности, с момента регистрации ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в ООО «Тройка» не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда и специальная оценка условий труда, что является грубым нарушением требований п. 10 ч. 2 ст. 212ТКРФ.

В судебном заседании прокурор Шилова М.Л. уточнила заявленные исковые требования. Просила признать бездействие ответчика по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время незаконным, и обязать Общество в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести специальную оценку условий труда.

Представитель ответчика ООО «Тройка» Дрынов A.M. исковые требования прокурора ЗАТО г. Зеленогорска признал, о чем представил заявление. Подтверждал не проведение в Обществе аттестации рабочих мест по условиям труда с момента его образования, и обязался в указанный срок провести специальную оценку условий труда.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела и представленные доказательства суд считает исковые требования прокурора ЗАТО г. Зеленогорск обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерации гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Обязанность работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда закреплена в абз. 10 ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса РФ.

Согласно ч. 12 ст. 209 Трудового кодекса РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных

производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Статьей 3 Федерального закона от 28.12.2013» 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" определено, что специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

В силу ст. 4 данного Закона, работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона; предоставить организации, проводящей специальную оценку условий труда, необходимые сведения, документы и информацию, которые предусмотрены гражданско-правовым договором, указанным в части 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, и которые характеризуют условия труда на рабочих местах, а также разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда; не предпринимать каких бы то ни было преднамеренных действий, направленных на сужение круга вопросов, подлежащих выяснению при проведении специальной оценки условий труда и влияющих на результаты ее проведения; ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте; давать работнику необходимые разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте; реализовывать мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников, с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ООО «Тройка» зарегистрировано в качестве юридического лица, осуществляет уставную деятельность на территории ЗАТО г. Зеленогорск в сфере розничной торговли и организации общественного питания, через сеть магазинов «Белый лебедь», «Аист», «Данко», а и кафе-бар «Мюнхен».

При осуществлении своей деятельности использует труд наемных работников.

В трудовых отношениях с ответчиком состоят 68 человека.

При этом в ООО «Тройка» не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, а с января 2014 года по настоящее время специальная оценка условий труда, что является грубым нарушением требований п. 10 ч.2 ст. 212 Трудового кодекса РФ, согласно которому аттестации по условиям труда и специальной оценки условий труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Ответчиком данный факт не оспаривался, обоснованность исковых требований признавалась.

По этим основаниям суд полагает необходимым удовлетворить заявленные прокурором ЗАТО г. Зеленогорск исковые требования и обязать в ООО «Тройка» провести специальную оценку условий труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет.

По общему правилу, предусмотренному в п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных

интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии со ст. ст. 333.16-333.19 Налогового кодекса РФ, по искам неимущественного характера (о признании бездействия незаконным и обязании провести специальную оценку условий труда) госпошлина, подлежащая взысканию с ООО «Тройка» составляет 200 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск прокурора ЗАТО г. Зеленогорска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Тройка» в части неисполнения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в части обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, незаконным.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Тройка» в срок до 01 января 2015 г. провести специальную оценку условий труда на предприятии в порядке, установленном главой 2 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» № 426-ФЗ от 28.12.2013 г.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Тройка» госпошлину в доход местного бюджета в размере 2000 руб.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через горсуд г. Зеленогорска в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.