Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-512/2019 от 07.05.2019

Дело № 2-512/2019    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Володарск                              11 ноября 2019 года

Володарский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Моисеева С.Ю.,

при секретаре Малоземовой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Третьяковой Ольги Ивановны, Третьякова Алексея Владимировича к Администрации р.п.Решетиха Володарского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Третьякова Ольга Ивановна, Третьяков Алексей Владимирович обратились в суд с указанным иском, просят суд признать за Третьяковой Ольгой Ивановной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Третьяковым Алексеем Владимировичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей совместной собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., площадью здания, определенной в пределах внутренних поверхностей наружных стен здания <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>.

Свои требования мотивировали тем, что истцы являются собственниками жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, и земельного участка (земли населенных пунктов; для ведения личного подсобного хозяйства) общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Право собственности приобретено истцами в 2016 году и зарегистрировано в органах регистрации.

После приобретения вышеуказанного имущества истцы за счет собственных средств и своими силами осуществляли реконструкцию жилого дома путем строительства кирпичного пристроя под литером А1, надстройки второго этажа литера А1. В результате произведенной реконструкции общая площадь дома стала составлять <данные изъяты> кв.м., с учетом внутренних поверхностей стен здания – <данные изъяты> кв.м.

В отношении жилого дома № проведена техническая инвентаризация, согласно которой объект недвижимости по адресу: <адрес>, является зданием с наименованием жилой дом, назначение жилое, общей площадью дома <данные изъяты> кв.м., что подтверждается техническим паспортом здания, выполненного ГП НО «Нижтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ.

Отсутствие документального оформления реконструкции объясняется тем, что истцы полагали, что в период действия «упрощенного порядка оформления объектов недвижимости», то есть до марта 2018 года, получать разрешение на реконструкцию не требуется.

Истцы Третьякова О.И., Третьяков А.В., представитель истцов Бударагина В.Н. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представителем истцов подано заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации р.п.Решетиха Володарского муниципального района Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третьи лица Тананаева Н.С., Семина А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо кадастровый инженер Пыркина О.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив представленные документы в их совокупности в соответствии с требованиями ст. ст. 55, 59, 60 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 218, 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (пункт 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Согласно ч. 1, 4 ст. 29 Жилищного кодекса России, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что Третьякова О.И., Третьяков А.В. являются собственниками земельного участка, площадью 1 375+/-26 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером 52:22:1300003:743, расположенным по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Право совместной собственности на земельный участок зарегистрировано, о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Также истцам Третьяковой О.И., Третьякову А.В. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Право общей долевой собственности на земельный участок зарегистрировано, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделаны записи: № от ДД.ММ.ГГГГ (Третьякова О.И., доля в праве <данные изъяты>), № от ДД.ММ.ГГГГ (Третьякова О.И., доля в праве <данные изъяты>), № от ДД.ММ.ГГГГ (Третьяков А.В., доля в праве <данные изъяты>).

Также Третьяковой О.И., Третьякову А.В. на праве общей совместной собственности принадлежал жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ.

После приобретения жилого дома истцы Третьякова О.И., Третьяков А.В. за счет собственных средств и своими силами осуществляли реконструкцию жилого дома путем строительства кирпичного пристроя под литером А1, надстройки второго этажа литера А1. В результате произведенной реконструкции общая площадь дома стала составлять <данные изъяты> кв.м., с учетом внутренних поверхностей стен здания – <данные изъяты> кв.м.

<данные изъяты>

Таким образом, судом установлено, что возведение дополнительных жилых помещений к жилому дому осуществлено Третьяковой О.И., Третьяковым А.В. на земельных участках, принадлежащих истцам на праве собственности, разрешенное использование которых допускает строительство на них индивидуальных жилых домов.

Согласно ст.40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил.

Действующее законодательство не содержит запрета на строительство одного объекта на нескольких смежных земельных участках, осуществляемое с соблюдением требований о соответствии целевому назначению земельных участков и их разрешенному использованию, а также требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных необходимых правил, нормативов.

Все произведенные улучшения жилого помещения отображены в техническом плане и Экспертном заключении.

Согласно Экспертного заключения № ООО «Гражданпромпроект», проведенное обследование общего технического состояния строительных конструкций жилого здания по адресу: <адрес> позволяет констатировать следующее: дефектов, трещин и нарушений целостности конструкций, влияющих на эксплуатационную надежность конструкций здания, не выявлено. Техническое состояние и качество строительных конструкций соответствует требованиям действующих норм и правил. В соответствии с критериями ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», произведенная в ходе обследования оценка фактических значений контролируемых параметров характеризует здание как работоспособное, пригодное для его безаварийной и безопасной эксплуатации. Выполненные строительные работы при реконструкции жилого дома соответствуют требованиям действующей нормативной документации: СП 63.13330.2016 "СНиП 2.03.01-84* Бетонные и железобетонные конструкции. Нормы проектирования", СП 15.13330.2016 "СНиП Н-22-81* Каменные и армокаменные конструкции», СНиП 31-06-2009 "Общественные здания и сооружения", СНиП Н-25-80 «Деревянные конструкции».

Здание находится в зоне Ж-1 градостроительного зонирования территории города (зона индивидуальной жилой застройки с приусадебными участками для ведения личного подсобного хозяйства) и соответствует основным видам разрешенного использования (для индивидуального жилищного строительства) согласно положениям пункта 6 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статей 44 и 44.1 Правил землепользования и застройки в городском поселении рабочего поселка Решетиха, утвержденных Постановлением поселкового Совета рабочего поселка Решетиха Володарского района Нижегородской области в 2017 году.

Изменение здания не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности существующей части здания и не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Согласно п.2 ст. 222 Гражданского Кодекса РФ самовольная постройка соответствует параметрам, установленными правилами землепользования и застройки и в соответствии с п.3, постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не противоречит требованиям Федерального закона 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

Сведений о том, что сохранение жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии нарушает чьи-либо права, охраняемые законом интересы, суду не представлено, в судебном заседании не добыто.

Администрация р.п.Решетиха Володарского муниципального района Нижегородской области возражений на данное исковое заявление не предоставила.

В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 N 188-ФЗ - жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. К жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением, предусмотренных настоящим Кодексом.

В пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что Третьякова О.И., Третьяков А.В. предпринимали меры к получению разрешения на реконструкцию жилого дома, разрешения на ввод в эксплуатацию, обратившись в Администрацию р.п.Решетиха Володарского муниципального района Нижегородской области, однако, разрешение на реконструкцию и разрешение на ввод в эксплуатацию им выданы не были.

Таким образом, единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на реконструкцию и акта ввода объекта в эксплуатацию к получению которых истцы предпринимали меры. Реконструкция жилого дома осуществлена без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение жилого дома в данном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем исковые требования истцов подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Третьяковой Ольги Ивановны, Третьякова Алексея Владимировича удовлетворить.

Признать на Третьяковой Ольгой Ивановной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Третьяковым Алексеем Владимировичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., площадью здания, определенной в пределах внутренних поверхностей наружных стен здания – <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.

Судья                      С.Ю. Моисеев

Резолютивная часть объявлена 11 ноября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 18 ноября 2019 года