Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-288/2014 (2-4041/2013;) ~ М-3955/2013 от 12.12.2013

Дело № 2- 288/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2014 года

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Фетисовой И.С., при секретаре судебного заседания Астаховой М.И.,

с участием:

представителя истца Рудзис Г.С. по доверенности – Поповой О.С.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ № 11 по г.Москве и Московской области по доверенности – Поповой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рудзис Г.С. к ГУ УПФ РФ № 11 по г.Москве и Московской области о включении периодов работы в стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Рудзис Г.С. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 11 по г.Москве и Московской области и просила включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы с 14.09.1993 года по 30.11.1994 года в должности <...> ДК «Р», с 01.12.1994 года по 01.09.2004 года в должности <...> МУК ДК «Р»; обязать ГУ УПФ РФ № 11 по г.Москве и Московской области назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с 18.10.2013 года.

Свои требования Рудзис Г.С. мотивировала тем, что 18.10.2013 года она обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ № 11 по г.Москве и Московской области о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением Комиссии по рассмотрению спорных вопросов при назначении, перерасчете, выплате пенсий, удержанию излишне выплаченных сумм пенсий от 06.11.2013 года Рудзис Г.С. было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия у нее требуемого специального стажа в связи с тем, что общий трудовой стаж истца на тот момент составлял 27 лет 02 месяца 09 дней, специальный стаж - 14 лет 03 месяца 08 дней. Комиссией не были включены в специальный трудовой стаж следующие периоды работы: с 14.09.1993 года по 30.11.1994 года в должности <...> Дворца Культуры «Р», с 01.12.1994 года по 01.09.2004 года в должности <...> МУК ДК «Р». Истец считает данное решение Комиссии незаконным и необоснованным, поскольку на протяжении всей трудовой деятельности осуществляла исключительно преподавательскую деятельность и работала с детьми, ее стаж работы превышает 25 лет.

Ответчик не включил период работы истца с 14.09.1993 года по 30.11.1994 года в должности <...> детской музыкально-хоровой студии Дворца Культуры «Р». Спорный период составляет 1 год 02 месяца 16 дней.

Согласно Приказу Министерства просвещения СССР от 17.08.1976 года № 133 в номенклатуру внешкольных учреждений входят детские хоровые студии. Данное положение содержится и в Письме Министерства общего и профессионального образования РФ от 24 марта 1997 года № 12.

Истец в указанный спорный период работала в детской музыкально-хоровой студии, которая создана на базе существующих детских музыкальных кружков. Организационно-правовая форма – начальное, дополнительное музыкальное образование. Студия занималась по программе музыкальных школ, в том числе, с предметом дошкольного (эстетического) воспитания. Программа предусматривала 7 лет обучения. Педагоги студии должны иметь специальное высшее или среднее законченное профессиональное образование. Из Положения о детской хоровой студии, утвержденного Постановлением Президиума Московского областного Совета профсоюзов (протокол № 36 от 08.01.1980 года), следует, что детская хоровая студия является одной из форм внешкольной работы по музыкально-эстетическому воспитанию детей и подростков, организуется по решению Правления дома (п.1 раздела 1 Положения). В студию принимаются дети в возрасте 5-7 лет (п.9 раздела 2 Положения), срок обучения 7 лет (п.12 раздела 3 Положения). Учащимся, успешно окончившим обучение в хоровой студии, выдаются свидетельства установленного образца.

При внесении записи в трудовую книжку истца была допущена неточность, так как фактически истец работала в указанный период в должности <...>.

В связи с тем, что должностные обязанности истца были одинаковы на всем протяжении ее работы и соответствовали должности <...>, работа в спорный период осуществлялась в учреждении, которое входит в Списки, данный период должен быть включен в специальный трудовой стаж.

Ответчик также не включил период работы истца с 01.12.1994 года по 01.09.2004 года в должности <...> МУК ДК «Р».

В соответствии со Списком профессий и должностей, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067, Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года, должность <...> дает право на назначение досрочной трудовой пенсии. Спорный период составляет 09 лет 11 месяцев.

Согласно ст.12 ФЗ РФ «Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляющее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Образовательное учреждение является юридическим лицом. Деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений, предприятий регулируется положениями, уставами.

Решением Администрации г.Серпухова <номер> от <дата> создана муниципальная организация культуры «Дворец культуры Р» в организационно-правовой форме «муниципальное предприятие». В связи с переходом в муниципальное учреждение культуры города принят Устав муниципальной организации культуры «Дворец культуры «Р».

МОК «ДК «Р» - муниципальное общеобразовательное учреждение, осуществляет комплекс работ по культурно-воспитательной работе с населением города (п.2.1 Устава). Оно осуществляет образовательную деятельность по программам дополнительного образования детей, в том числе, в рамках музыкально-хоровой студии (п.3.5 Устава в редакции Дополнения № 2).

На основании Дополнения № 1, утвержденного приказом № 57 Комитета по культуре Администрации города Серпухова от 11.10.2001 года, МОК «ДК «Р» переименована в МУК «ДК «Р».

МУК «ДК «Р» имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности по программе дополнительного образования, в перечне которой есть программа детской музыкально-хоровой студии (лицензия <номер> от <дата>, выданная Департаментом Московской области по образованию, лицензия <номер> от <дата>, выданная Министерством образования Московской области).

На основании ст.80 Закона «О государственных пенсиях», действовавшей до 1 января 2002 года, пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет. Подпункт 10 пункта 1 ст.28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» содержит подобную норму. В соответствии с ним лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, пенсия назначается досрочно независимо от их возраста. Закон не устанавливает каких-либо дополнительных критериев и ограничений при назначении педагогической пенсии.

Указанные в Закон критерии для назначения педагогической пенсии истцу соблюдены, а именно: она осуществляла педагогическую деятельность; педагогический стаж истца превышает 25 лет; педагогическая деятельность осуществлялась в учреждениях для детей.

На протяжении всей трудовой деятельности истец в независимости от наименования должности, учреждения осуществляла исключительно преподавательскую деятельность и работала только с детьми.

Ссылка ответчика на Списки должностей, профессий и учреждений при отказе в назначении педагогической пенсии является незаконным в связи с тем, что на основании п.3 ст.28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» они носят вспомогательный характер, принимаются при необходимости и не могут содержать дополнительных критериев при назначении педагогической пенсии. Если в указанных Списках не содержится такой должности как «педагог-воспитатель группы эстетического воспитания в детской музыкально-хоровой студии» и такого учреждения как «Дворец культуры», то это не должно нарушать пенсионные права истца.

Истец Рудзис Г.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца Рудзис Г.С. по доверенности – Попова О.С. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что Рудзис Г.С. работала в должности <...> детской музыкально-хоровой студии «Дворца культуры «Р», при этом должностные обязанности соответствовали обязанностям <...>.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № 11 по г.Москве и Московской области по доверенности – Попова Л.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. К материалам дела приобщен письменный отзыв, из которого следует, что ГУ - Управление ПФР № 11 по г. Москве и Московской области не согласно с исковыми требованиями Рудзис Г.С. В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-Ф3, трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста. Пункт 2 ст. 27 данного Закона сохраняет право за Правительством РФ утверждать Списки работ, профессий и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости. В соответствии с новыми Списками при досрочном назначении трудовой пенсии по старости обязательным условием является выполнение работы в определенных должностях и в определенных учреждениях с учетом условий, предусмотренных в Правилах. Периоды работы: с <дата> по <дата> в должности <...>, с <дата> по <дата> в должности <...> Дворца культуры «Р» (МУК Дворец культуры «Р») не могут быть приняты к зачету в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. Раздел «Наименование учреждений» Списков и Правила, утвержденных Постановлением ПРФ от 29.10.2002г. №781, не предусматривает такое наименование учреждения как «Дворец культуры». В соответствии с п. 9 Правил исчисления периодов работы от 29.10.2002г., работа в должности <...> засчитывается в специальный стаж за период до 1 января 1992г. У Управления нет права самим расширять Списки, утвержденные постановлением Правительства РФ, а так же и оценивать такие факторы как характер или условия труда исходя из аналогии. В соответствии с абз.6 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. №30 периоды работа в должностях, указанных в пунктах 2 раздела «Наименование должностей» Списка, в учреждениях, указанных исключительно в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка, засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с 1 января 2001г., если на указанную дату у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, названных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, и факт работы (независимо от ее продолжительности) в должностях в учреждениях, указанных в п. 2 раздела
«Наименование должностей» и в п. 2 раздела «Наименование учреждений» Списка в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2000г. (п. 12 Правил от 29.10.2002г.). При отсутствии данных условий такой период в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не засчитывается. В данном случае у истца нет права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как отсутствуют условия указанные выше в соответствии с п. 12 Правил от 29.10.2002г.: в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2000г. работа является спором, так как не соответствует название учреждения, в котором работала истица, с наименованием учреждений, которые указаны в разделе «Наименование учреждений» пункта 2 Списка; на 1 января 2001г. у истца недостаточно стажа работы в должностях в
учреждениях, указанных в пунктах 2 разделов «Наименование должностей».

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Как усматривается из материалов дела, спорными являются периоды работы с 14.09.1993 года по 30.11.1994 года в должности <...> Дворца культуры «Р», с <дата> по <дата> в должности <...> МУК ДК «Р».

18.10.2013 года Рудзис Г.С. обратилась в ГУ - Управление ПФР №11 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении ей пенсии (л.д.52).

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ №11 по г.Москве и Московской области в назначении пенсии отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа (л.д.10).

Согласно Представлению ГУ –УПФ РФ №11 по г.Москве и Московской области, а также приложения к нему период работы Рудзис Г.С. с 14.09.1993 года по 30.11.1994 года в должности <...> Дворца культуры «Р», с 01.12.1994 года по 01.09.2004 года в должности <...> МУК ДК «Р» включить в специальный стаж работы невозможно, так как при определении права на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей следует руководствоваться Правилами исчисления периодов работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, утвержденными Постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года. Разделами Списков «наименование учреждений» не предусмотрено учреждения с такими наименованием как «Дворец культуры». В соответствии с п.9 Правил периоды работы в должности педагога-воспитателя засчитываются в стаж работы за период до 01.01.1992 года. На основании вышеизложенного право на назначение досрочной трудовой пенсии по возрасту в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального Закона № 173-ФЗ «о трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года у Рудзис Г.С. не имеется из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 25 лет (л.д.11-13).

Как следует из копии трудовой книжки <номер> Рудзис Г.С. с <дата> по <дата> работала в "Д" в должности <...>, с <дата> по <дата> работала в должности <...> Дворца культуры «Р», с <дата> по <дата> – в должности <...> МУК ДК «Р», с <дата> по <дата> – в должности <...> "М", с <дата> по <дата> – в должности <...> "Ш", с <дата> по настоящее время работает в должности <...> "Ш" (л.д.14-17).

В соответствии с представленным дипломом Рудзис Г.С. в 1986 году закончила "С" по специальности «<...>» (л.д.20).

Согласно трудового договора <номер> Рудзис Г.С. принята <дата> в Муниципальную организацию культуры Дворец культуры «Р» на должность педагога <...>, с присвоением квалификационной категории 12 разряда (л.д.21,22). Приказом директора ДК «Р» <номер> от <дата> <...> Рудзис Г.С. присвоен 10 разряд (л.д.23).

В связи с переходом Дворца культуры «Р» в муниципальную организацию культуры издан приказ <номер> от <дата> об увольнении переводом штатных работников Дворца культуры «Р» по ст. 29. п. КЗОТ РФ с 01.12.1994 года и их приеме в порядке перевода в Муниципальную организацию культуры Дворец культуры «Р» с <дата> (л.д.24).

Приказом <номер> от <дата> <...> Рудзис Г.С. с <дата> уволена с занимаемой должности по собственному желанию (л.д.27).

Из справки, уточняющей характер работы, выданной МУК Дворец культуры «Р» от 01.10.2013г., усматривается, что Рудзис Г.С. работала с 14.09.1993г. (приказ №80 от 14.09.1993г.) по 01.09.2004г. (приказ №59-к от 31.08.2004г.) <...> в течение полного рабочего дня в должности педагога дополнительного образования. Имела педагогическую нагрузку <...>. Отпуском по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 или 3 лет не пользовалась (л.д.41-42,54), что подтверждается данными лицевого счета сотрудника и карточками-справками (л.д.79-89).

Постановлением Президиума Московского областного совета профсоюзов протокол №3 от 14.04.1972 года утверждено временное положение о детской музыкально – хоровой студии Московской области, из которого усматривается, что детская хоровая студия – одна из форм массового эстетического воспитания детей. Музыкальное воспитание осуществляется в двух направлениях, коллективного пения в хоре и вокальных ансамблях индивидуального – обучения игре на музыкальных инструментах. Детская хоровая студия ставит своей целью деть детям общее музыкальное образование и практические навыки работы с хором в школьном или лагерном пионерском отряде.

В соответствии с Временным положением о детской музыкально-хоровой студии Московской области Дворца культуры «Р», утвержденным Постановлением Президиума Московского областного совета профсоюзов протокол № 3 от 14.04.1972 года, Детская хоровая студия ставит своей целью дать детям общее музыкальное образование и практические навыки работы с хором в школьном или лагерном пионерском отряде. Наиболее одаренные учащиеся после окончания студии могут быть рекомендованы к зачислению в специальные учебные заведения. Пунктом 3 раздела «организация учебного процесса» закреплено, что обучение игре на музыкальных инструментах проводится индивидуально по программе детской музыкальной школы (л.д.28-31).

В материалы дела представлены характеристика на Детскую музыкально-хоровую студию Дворца культуры «Р», из которой усматривается, что студия со дня основания занимается по программе музыкальных школ с предметами: хоровая дисциплина, сольфеджио, музыкальная литература, баян, аккордеон, фортепиано. Хоровая дисциплина для всех учащихся обязательна. Инструмент по желанию детей – учащихся студии. Программа предусматриваете 7 лет обучения (л.д.32-34), и ходатайство о присвоении данной студии звания «Образцовый коллектив», учебно-творческий план на 2002-2003гг., в котором указано, что в студии ведется учебный процесс, даются знания по сольфеджио, музыкальной литературе; дети получают начальное музыкальное образование, педагоги развивают музыкальные способности детей, прививают любовь к музыке. Обучение в студии 7 лет. По окончании выдается свидетельство об окончании студии, которое дает право поступления в среднее музыкальное заведение (л.д.32-34, 36-37).

В материалы дела представлены грамоты о награждении <...> в образцовой детской музыкально-хоровой студии «К» Рудзис Г.С. за достигнутые успехи в воспитательной работе (л.д.38, 39).

В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" имеют преподаватели, учителя и воспитатели, работающие в общеобразовательных учреждениях, в учреждениях дополнительного образования детей, в том числе эстетического воспитания детей (культуры, искусств или по видам искусств).

Постановлением президиума Московского областного Совета профессиональных союзов протокол №36 от 08.01.1980 года утверждено временное положение о детской хоровой студии (том 1 л.д. 34), из которого усматривается, что детская хоровая студия является одной из форм внешкольной работы по музыкально – эстетическому воспитанию детей и подростков. В ее задачи входит приобщение детей к музыкальной культуре, воспитанию у них эстетического вкуса, любви к искусству, вовлечение детей и подростков в активное участие в художественном творчестве. Учебно-воспитательная работа в студии проводится в соответствии с программами Министерства просвещения СССР для хоровых студий, программами для музыкальных школ, утвержденными Министерством культуры СССР и Министерством культуры РСФСР и программами для внешкольных учреждений и общеобразовательных школ, утвержденные Главным управлением школ Министерства просвещения СССР Ученым Советом НИИ художественного воспитания АПН СССР. Основным предметом в студии является хоровой класс. Занятия в хоре являются обязательными для всех учащихся. Помимо хоровых занятий с учащимися, проводятся индивидуальные занятия на одном из музыкальных инструментов – фортепиано, баян, аккордеон, скрипка, гитара и другие.

Решением Комитета по управлению имуществом Администрации г. Серпухова №96/34 от 14.11.1994 года создана муниципальная организация культуры «Дворец культуры «Р» в организационно – правовой форме «муниципальное предприятие». Утвержден устав муниципальной организации культуры «Дворец культуры «Р», из которого следует, что предметом и целями деятельности ДК является осуществление комплекса работ по культурно – воспитательной работе с населением города (п. 2.1.). Основными видами деятельности ДК является: организация коллективов народного творчества. Самоокупаемые: образцовая музыкально – хоровая студия «К»…

Из дополнений №2 вносимых в Устав муниципального учреждения культуры «Дворец культуры «Р», зарегистрированный <дата>, регистрационный <номер>, усматривается что раздел 3 «Виды деятельности» дополнен пунктом 3.5 следующего содержания: «3.5. Осуществления образовательной деятельности по программам дополнительного образования детей: музыкально – хоровая студия, отделение духовых инструментов, сольное пение, хореография, спортивные секции, актерское мастерство, изобразительное искусство».

Муниципальной организации культуры Дворец Культуры «Р» была выдана лицензия регистрационный <номер> от <дата> на осуществление образовательной деятельности по программам дополнительного образования. Позже Муниципальному учреждению культуры «Дворец культуры «Р» была выдана лицензия регистрационный <номер> от <дата> на осуществление образовательной деятельности по программам дополнительного образования.

Согласно разъяснению, данному в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших между пенсионными органами и гражданами по вопросу включения в педагогический стаж периодов работы в учреждениях, не являвшихся государственными либо муниципальными (пп.10 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») следует иметь в виду, что ранее действовавший Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не содержал требования о том, чтобы педагогическая деятельность осуществлялась лишь в государственных или муниципальных учреждениях, назначение такой пенсии гарантировалось на равных основаниях работникам, занятым в учреждениях для детей, независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности. Форма собственности, как таковая, не может служить достаточным образованием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях для детей в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям.

Согласно Инструктивному письму Минсоцобеспечения РСФСР от 30 июня 1986 г. N 1-63-И "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" работа в должностях и учреждениях, предусмотренных Перечнем, дает право на пенсию за выслугу лет независимо от ведомственной принадлежности этих учреждений. Поэтому право на пенсию имеют работники соответствующих учреждений, входящих в систему не только Министерства просвещения СССР и Министерства здравоохранения СССР, но и в систему других министерств (ведомств) - культуры, социального обеспечения, внутренних дел и др. в соответствии с пунктом 2.6 данного письма в детских садах и объединенных яслях-садах, предусмотренных пунктом 4 подраздела 1 раздела I Перечня, пенсии за выслугу лет педагогам-воспитателям, педагогам, педагогам-руководителям, руководителям, музыкальным руководителям (музыкальным работникам) назначаются как руководителям-воспитателям и воспитателям.

Из пункта 3.2 Инструктивного письма Минсоцобеспечения РСФСР от 30.06.1986 года № 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» следует, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа по специальности во внешкольных учреждениях. К внешкольным детским учреждениям относятся Дворцы и Дома пионеров, станции юных техников, юных туристов, детско-юношеские клубы моряков с флотилиями и пароходствами; детско-юношеские спортивные школы, детские стадионы, парки, пионерские лагеря; вечерние школы музыкального и художественного образования; детские хоровые студии; клубы юных техников; детские дома культуры и комнаты школьника, создаваемые профсоюзными и общественными организациями и др.

Следует также учесть правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, а также ряд его определений, согласно которых часть 2 статьи 6, часть 4 статьи 15, часть 1 статьи 17, статьи 18, 19 и часть 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость соответствующих правоотношений в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Решениями суда по ранее рассмотренным искам граждан к пенсионному фонду о включении периодов работы во Дворце культуры «Р» в стаж и назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью установлено, что работа в хоровой студии относится к педагогической деятельности, в связи с чем была включена в стаж для назначения трудовой пенсии (истцы К., Г., З.).

Таким образом, работа истца в должности <...>, а также <...> в Дворце культуры «Р» относится к работе по специальности во внешкольном детском учреждении и подлежит зачету в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Наименование должности истца <...> детской музыкально-хоровой студии и <...>, а также наименование учреждения «Дворец культуры» не изменяет характера педагогической деятельности истца, осуществляемой в спорные периоды работы.

За работу в спорные периоды истец неоднократно награждалась почетными грамотами, в которых ее должность была указана <...>.

В справке по заработной плате она значилась <...>, указана педагогическая нагрузка <...>, работала в течение полного рабочего дня. Поэтому казанный спорный период подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Согласно ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии

С заявлением о назначении пенсии истец обратилась к ответчику 18.10.2013 года. В связи с возникновением спора по вопросу включения в стаж определенных периодов обратилась в суд. Окончательно спор между сторонами разрешен в судебном порядке, что свидетельствует об отсутствии оснований для изменения срока, с которого истцу должна назначаться пенсия. Суд считает, что пенсию истцу следует назначить с того дня обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, то есть с 18.10.2013г. Стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, у истца имелся.

Руководствуясь ст. 8,12 ГК РФ, Законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии со ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Включить в специальный трудовой стаж Рудзис Г.С., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы:

- с 14.09.1993г. по 30.11.1994г. в должности <...> детской музыкально-хоровой студии ДК «Р»;

- с 01.12.1994г. по 01.09.2004г. в должности <...> МУК ДК «Р».

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области назначить Рудзис Г.С. трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 18 октября 2013 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Председательствующий: И.С. Фетисова

Мотивированное решение составлено 21 января 2014 года.