Решение по делу № А64-8126/2011 от 09.11.2011

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул.Пензенская, 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тамбов

09 ноября 2011 года                                                              Дело № А64-8126/2011

Резолютивная часть решения объявлена 07.11.2011г.

Решение в полном объеме изготовлено 09.11.2011г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Л.И. Парфеновой

при ведении протокола судебного заседания   помощником  судьи О.И. Долгополовым

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Котовске Тамбовской области, г. Мичуринск

к предпринимателю Савельеву Сергею Анатольевичу, г. Котовск

о взыскании 1039 руб.

при участии в судебном заседании

от заявителя: Грабко А.С. (главный специалист-эксперт (юрист), доверенность №8 от 25.01.2011),

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом.

ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в  г. Котовске Тамбовской областиобратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Савельева Сергея Анатольевича финансовых санкций в сумме 1039руб. за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений  персонифицированного учета за 2010г.

Конверт с определением об извещении предпринимателя о времени и месте судебного заседания возвращен почтовым отделением с отметкой истек срок хранения Согласно ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, при направлении судебного акта, по последнему известному суду по месту жительства гражданина  и не вручение его в связи с тем, что адресат не явился за получением судебного, адресат считается извещенным надлежащим образом.

По правилам ст. 136АПК РФ суд провел предварительное судебное заседание в отсутствие представителя ответчика, по имеющимся в деле доказательствам. Согласно ст.  137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Исследовав материалы дела, оценив доводы заявителя, суд установил следующее:

Как следует из материалов дела, Савельев Сергей Анатольевич является индивидуальным предпринимателем, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации 304682535200085.

Из представленных по делу доказательств следует, что заявителем в  отношении ответчика проведена проверка своевременности представления страхователем сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.

В ходе проверки установлено, что ответчик в нарушение п.5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил до 01.03.2011 сведения, необходимые для  осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2010 год. По результатам проверки управлением составлен акт №28/28 от 17.03.2011.

 На основании материалов проверки заявителем вынесено решение №45/45  от 22.04.2011 о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной абз.3 ст.17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде финансовых санкций в размере 1039 руб.

17.05.2011 ответчику было выставлено требование № 18/18 об уплате финансовых санкций в срок до 03.06.2011. Неуплата ответчиком финансовых санкций в добровольном порядке послужила основанием для обращения заявителя в арбитражный суд .

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд считает требования заявителя обоснованными по следующим основаниям. 

Согласно абз. 3 ст. 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений,  необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Взыскание указанной суммы производится  органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно п. 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27 -ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года,  следующего за истекшим календарным годом представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, а также другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

В нарушение п. 2 ст.14 Федерального закона №167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ответчик, сведения необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год, фактически в установленный срок не представил.

Представленными по делу доказательствами факт нарушения и вина ответчика подтверждены. Процедура привлечения к ответственности заявителем соблюдена. Возражений по существу заявленных требований ответчиком не представлено.

В соответствии с пунктом 2 части первой статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд  социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Как следует из статьи 1 Закона № 27-ФЗ к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся застрахованные лица, в том числе индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ

Согласно части первой статьи 14 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части первой статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз. В силу части второй статьи 2 Федерального закона от 21.03.2005 № 18 –ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан » стоимость страхового года ежегодно утверждается Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2010 № 443 «О стоимости страхового года на 2010 год» утверждена стоимость страхового года на 2010 год в размере 10 392 руб. Таким образом, индивидуальные предприниматели уплачивают в 2010 году страховые взносы в виде фиксированного платежа в сумме 10 392 руб.

Следовательно, управлением правомерно принято решение о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде финансовых санкций в сумме 1 039 руб. (10 392 руб. х 10%). 

В п.4 ст.44 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ предусмотрено, что обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом не установлены обстоятельства, смягчающие ответственность, поскольку индивидуальным предпринимателем в силу ст.65 АПК РФ, в материалы дела не представлены доказательства наличия соответствующих обстоятельств.

Суд считает, что требование заявителя подлежит удовлетворению в сумме  1 039 руб. на основании ст. 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, ст. 333.21 Налогового кодекса РФ госпошлина в сумме 2000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Савельева Сергея Анатольевича (12.06.1963 г.рождения , место рождения г. Котовск; ИНН 682500538408; место жительства: Тамбовская область, г. Котовск ул. Посконкина , 10, кв. 67) в пользу  Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Котовске Тамбовской области штрафные санкции в размере 1039руб.; в пользу федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж, ул. Платонова, д. 8) с подачей жалобы через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья                                                                        Парфёнова Л.И.