Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-493/2016 ~ М-550/2016 от 26.10.2016

Дело № 2-493/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Кантемировка «30» ноября 2016 года

Кантемировский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Зигуновой Е.Н.,

при секретаре Кобзевой Д.А.,

представителя истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Гончаровой Ж.Н.,

представителя ответчика - адвоката Моисеевой Г.И, представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску Администрации Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области к Филимонову В.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ;

Администрация Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской областиобратилась в суд с иском, в котором указывает, что Муниципальное образование - Кантемировское городское поселение Кантемировского муниципального района Воронежской области является собственником квартиры, назначение: жилое, общая площадь 35 кв.м, этаж 1, адрес: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.. № Нанимателем жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес> (далее - Жилое помещение), является Ответчик. Ответчик утратил право пользования Жилым помещением вследствие постоянного отсутствия в Жилом помещении по причине выезда из него. При этом выезд Ответчика из Жилого помещения носит постоянный характер, поскольку: ответчик не проживает в Жилом помещении в течение длительного времени, а именно в течение четырех лет; ответчик не пользуется медицинскими услугами по месту регистрации в Жилом помещении, что подтверждается письмом БУЗ ВО «<адрес> больница» от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, согласно которому ответчик не обращался за медицинской помощью по месту регистрации в Жилом помещении, амбулаторной карты ответчика не имеется; истец, не чинил ответчику препятствия в пользовании Жилым помещением, что подтверждается отсутствием заявлений ответчика в органы полиции о противоправных действиях со стороны истца, о чинении истцом препятствий в пользовании Жилым помещением согласно ответа Отдела министерства внутренних дел РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх. №. Ответчик не исполняет обязанности по оплате Жилого помещения с июля 2012 г.. что подтверждается справкой МУП «Комбинат благоустройства» от ДД.ММ.ГГГГ №, договоры на предоставление коммунальных услуг Ответчиком не заключались.

Просят в судебном порядке признать Ответчика утратившим право пользования Жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>., расторгнуть в отношении Ответчика договор социального найма жилого помещения от «ДД.ММ.ГГГГ г. №.

Представитель истца по доверенности Гончарова Ж.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям изложенным в исковом заявлении, дополнительно указав, что при неоднократных проверках, было установлено, что ответчик в спорной квартире не проживает, его вещей в квартире нет, в квартиру он не заселялся и в настоящее время не проживает. Отопление в квартире отключено, показания электросчетчика неизменны. Квартира опечатывалась в 2014году, менялся замок, при проверке в 2016году признаков вскрытия не обнаружено, за ключом ответчик не обращался.

Ответчик Филимонов В.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания не уведомлен своевременно, надлежащим образом. Судебные повестки возвращены в Кантемировский районный суд с указанием «Отсутствие адресата по указанному адресу», (л.д. 18,20) согласно сведений ОМВД России по Кантемировскому району Воронежской области Филимонов В.С. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. (л.д.9). Согласно сведений истца ответчик в жилое помещение не вселялся, по месту жительства в настоящее время отсутствует и точное место его нахождения неизвестно.

Определением Кантемировского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ ответчику Филимонову В.С.назначен представитель - адвокат Моисеева Г.И., которая в судебном заседании пояснила, что с учетом представленных документов, не возражает против удовлетворения исковых требований истца.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей истца, ответчика, суд установил, что требования Администрации Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ «Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.(ч.1)

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (ч.2)».

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Администрации Кантемировского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О заключении договора социального найма жилого помещения» был заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно которому Администрация Кантемировского городского поселения передала ответчику в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение расположенное по адресу <адрес>, для проживания в нем.(л.д.6-7). Жилое помещение – <адрес> принадлежит истца, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5) Согласно справки ОМВД России по Кантемировскому району № от ДД.ММ.ГГГГ Филимонов В.С. зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время (л.д.9)

В соответствии со ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие гражданина само по себе не может служить основанием для расторжения договора найма жилым помещением. Расторжение договора найма возможно в связи с выбытием на постоянное место жительства в другой населенный пункт, или другое жилое помещение, того же населенного пункта, при наличии доказательств свидетельствующих о выбытии.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", указал, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как следует из материалов дела исследованных в судебном заседании Филимонов В.С. обязанности по оплате коммунальных услуг и оплате по найму муниципального жилья не несет (л.д.10,,11,12,,14), за медицинской помощью в МБУ «Кантемировская РБ» не обращался (л.д.13), в ОМВД России по Кантемировскому району с заявлениями о противоправных действиях со стороны ответчика о нарушении его жилищных прав не обращался (л.д.8) Согласно актов инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ на момент проведения инвентаризаций в спорной квартире никто не проживал. (л.д.24,24) Филимонову В.С. истцом неоднократно направлялись уведомления о необходимости погашения задолженности по оплате жилого помещения ( л.д.36,37,38) Конверты возвращались с отметками «отсутствие адресата по указанному адресу» (л.д.26,27,28) Согласно акта вскрытия квартиры от 20.11.2014г и акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34,35) при вскрытии спорной квартиры в ней признаков вселения и проживания ответчика не обнаружено.

Суд при вынесении решения, учитывает, что Филимонов В.С., имея реальную возможность пользоваться жильем, не вселялся в спорную квартиру после заключения договора социального найма. Расходы по квартирной плате и коммунальным услугам ответчик не несет.

На основании исследованных доказательств, суд установил, что Филимонов В.С. в 2012 году добровольно не вселился и не проживает в спорной квартире, являющейся муниципальной собственностью, место нахождения его принятыми мерами не установлено, на протяжении более 4-х лет ответчик не воспользовался своим правом на вселение и проживание в жилом помещении, не вносил плату за наем жилого помещения, не нес затрат по содержанию жилого помещения, по его текущему ремонту, не оплачивал коммунальные услуги, и приходит к выводу, что Филимонов В.С. утратил право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ.

В соответствии с частью 1статьи 56 ГПК РФи частью 1статьи 57 ГПК РФкаждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В 2012 году ответчик добровольно выехала из жилого помещения. Никаких прав на квартиру не предъявляет, вселиться не пыталась, расходы по содержанию жилой площади не несет.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, а также письменными доказательствами, в том числе, актом о не проживании.

Сохранение регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении не имеет значения для дела и никоим образом не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку факт регистрации лица на жилую площадь является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь.

Таким образом, суд считает, что ответчик в спорной жилой площади не нуждается, его выезд на другое постоянное жительство нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах исковые требования являются законными и обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 31 ЖК РФ, ст. 7 РФ от 25.06.1993 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области к Филимонову В.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма удовлетворить.

Признать Филимонова В.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Расторгнуть в отношении Филимонова В.С. договор социального найма жилого помещения от «ДД.ММ.ГГГГ г. №.

Настоящее решение может быть обжаловано апелляционную инстанцию в Воронежский областной суд в течение 1 месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Изготовлено в совещательной комнате.

Судья Зигунова Е.Н.