Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-284/2021 от 28.01.2021

Дело № 5-284/2021

УИД 62RS0003-01-2021-000451-27

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

02 апреля 2021 года                                                                                                   г. Рязань

Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Свирина С.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Горчакова Ю. В., <данные изъяты>

    установил:

Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Горчаков Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 20 минут, находясь в общественном месте – рынке «Дашково-Песочня», расположенном по адресу: <адрес>ёлов, <адрес> Б, не использовал средства защиты органов дыхания и перчатки, во время действия на территории Рязанской области режима повышенной готовности, введенного распоряжением губернатора Рязанской области от 17 марта 2020 года № 70-рг, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», чем не соблюдала обязательные для исполнения требования, предусмотренные п.12 распоряжения Губернатора Рязанской области от 17 марта 2020 года № 70-рг. Таким образом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Горчаков Ю.В., извещался о месте и времени рассмотрения дела судебными повестками по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу: <адрес>ёлов, <адрес>, однако судебная повестка вернулась в суд с отметкой «Истёк срок хранения».

Согласно п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 (ред. от 19.12.2013г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019г. № 98-п.

В соответствии с п.2 ст.25.1 КоАП РФ, судья рассматривает дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайства об отложении дела.

Поскольку в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении Горчакова Ю.В. о времени и месте рассмотрения дела, ходатайства об отложении дела от него не поступало, нахожу возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В материалах дела имеется заявление Горчакова Ю.В. с просьбой рассмотреть протокол об административном правонарушении в его отсутствие. С протоколом он согласен, вину признает.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Согласно ст.19 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций; изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, приемы оказания первой помощи пострадавшим, правила охраны жизни людей на водных объектах, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно распоряжению Губернатора Рязанской области от 17 марта 2020 года № 70-рг в связи с угрозой распространения на территории Рязанской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 20 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлениями должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, с 17 марта 2020 года и до особого распоряжения на территории Рязанской области для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанской области введён режим повышенной готовности.

Пунктом 12 данного распоряжения Губернатора Рязанской области, граждане, при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, при совершении поездок в транспорте общего пользования, легковом такси, при нахождении на остановках общественного транспорта, в зданиях железнодорожных и иных вокзалов, в других общественных местах, обязаны использовать средства защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и перчатки.

Вина Горчакова Ю.В. подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Так, из письменных объяснений Горчакова Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ, написанных им в протоколе об административном правонарушении, следует, что он был без маски.

Из представленных материалов усматривается, что Горчаков Ю.В. нарушил обязанность в общественных местах обязательно использовать средства защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и перчатки, установленную для граждан п.12 распоряжения Губернатора Рязанской области от 17 марта 2020 года № 70-рг.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.

Таким образом, судья приходит к выводу, что Горчаков Ю.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах дела, оснований для освобождения Горчакова Ю.В. от административной ответственности по основаниям, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность Горчакова Ю.В., в соответствии со статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с п.21 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательных мер по противодействию распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Утвержденного Президиумом Верховного суда Российской Федерации 21 апреля 2020 года санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде предупреждения любому субъекту административного правонарушения в зависимости от конкретных обстоятельств дела.

Учитывая тяжесть правонарушения, обстоятельства, при которых оно было совершено, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность правонарушителя, считаю необходимым назначить Горчакову Ю.В. наказание в виде предупреждения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Горчакова Ю. В., 21 <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

    Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течении 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления через Октябрьский районный суд г. Рязани.

            Судья – подпись.

        Судья:                                                                           С.Ю. Свирина