Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1692/2020 ~ М-1236/2020 от 13.05.2020

№2-1692/2020

64RS0044-01-2020-001772-33

Заочное решение

Именем Российской Федерации

09 июля 2020 года                                          г. Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Хисяметдиновой В.М.,

при секретаре Кабышевой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шерстюкова А. В., Шерстюкова А. А. к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на самовольные постройки (гаражи),

установил:

Шерстюков А.В., Шерстюков А.А. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов», в котором просили признать за ними право собственности на объекты недвижимости (гаражи) – за Шерстюковым А.А. на гараж <№> в строении под литерой Г4, общей площадью 18,4 кв.м, за Шерстюковым А.В. на гараж под <№> в строении под литерой Г4, общей площадью 54,1 кв.м, по адресу: <адрес>, ПГК «Дорожник-70».

Требования обоснованы тем, что истцы являются членами потребительского гаражного кооператива «Дорожник -70», паевые взносы выплатили в полном объеме.

В соответствии с решением Исполнительного комитета Саратовского городского Совета народных депутатов от <Дата> <№> гаражно-строительному кооперативу <№> при заводе имени В.И. Ленина разрешено строительство дополнительных коллективных гаражей на земельном участке площадью 0,3 га, в полосе отчуждения железной дороги по <адрес>. Отвод земельного участка осуществлен на основании решения <№> Исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от <Дата>.

Правопреемником всех прав и обязанностей гаражно-строительного кооператива <№> при заводе имени В.И. Ленина является ПГК «Дорожник-70».

ПГК «Дорожник-70», расположенный по адресу: <адрес>, б/н, зарегистрирован <Дата>. ПГК «Дорожник-70» вправе возводить гаражи на территории выделенного земельного участка в соответствии с его целевым назначением.

На основании постановления администрации МО «Город Саратов» от <Дата> <№> <Дата> заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: г.Саратов, <адрес>, б/н, площадью 23100 кв.м, занимаемый гаражным кооперативом боксового типа. Земельный участок поставлен на кадастровый учет одновременно с принятием решения <№> Исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от <Дата>.

Гаражи <№> находятся в границах отведенного земельного участка.

Сохранение самовольных построек (спорных гаражей) не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В настоящее время истцы намерены зарегистрировать за собой право собственности на гаражи, однако у них отсутствуют документы, подтверждающие выдачу соответствующими государственными органами разрешения на строительство объекта недвижимости.

В судебное заседание истцы не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, согласны на рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представителем третьего лица ПГК «Дорожник-70» подан отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым не возражает против удовлетворении исковых требований, паевые взносы истцам за гаражи оплачены полностью.

Представителем третьего лица комитета по управлению имуществом представлен отзыв на исковое заявление, по доводам которого просит отказать в удовлетворении заявленных требований, указывая, что разрешение на строительство истцами не было получено.

На основании ст.ст. 167, 233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что ПГК «Дорожник-70» действует на основании устава, согласно п. 1.1 которого кооператив образуется в организационно-правовой форме потребительского гаражного кооператива на основе частной формы собственности физических лиц. Кооператив «Дорожник 70» является правопреемником всех прав и обязанностей гаражно-строительного кооператива <№> при заводе имени В.И. Ленина. Отвод земельного участка осуществлен на основании решения <№> Исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от <Дата> (протокол <№>) и решения<№> Исполнительного комитета Саратовского городского Совета народных депутатов от <Дата>. Место нахождения потребительского гаражного кооператива: <адрес>.

Решением исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от <Дата> <№> кооперативу <№> при заводе имени В.И. Ленина отведен земельный участок площадью 1,8 га по <адрес> в <адрес> города Саратова под строительство гаражей, решением Исполнительного комитета Саратовского городского Совета народных депутатов от <Дата> <№> кооперативу отведен земельный участок площадью 0,3 га в полосе отчуждения железной дороги по <адрес> в <адрес> города Саратова.

На указанном земельном участке построены гаражи <№> в строении под литерой Г4, общей площадью 18,4 кв.м, <№> в строении под литерой Г4, общей площадью
54,1 кв.м, что подтверждается техническими паспортами.

Истцы Шерстюков А.В. и Шерстюков А.А. являются членами потребительского гаражного кооператива «Дорожник -70», паевые взносы выплатили в полном объеме.

У потребительского гаражного кооператива «Дорожник -70» право собственности на спорные гаражные боксы не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.

Земельный участок площадью 23100 кв.м по адресу: <адрес>, б/н, с разрешенным использованием «под строительство гаражей» был поставлен на кадастровый учет <Дата>, ему присвоен кадастровый <№>.

На основании постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» от <Дата> <№>, <Дата> заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером <№>, находящегося по адресу: <адрес>, б/н, площадью 23100 кв.м, занимаемого гаражным кооперативом боксового типа. При этом земельный участок был поставлен на кадастровый учет еще <Дата>, т.е. одновременно с принятием исполнительным комитетом Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от <Дата> <№> решения об отводе кооперативу <№> при заводе имени В.И. Ленина земельного участка площадью 1,8 га по <адрес> в <адрес> города Саратова под строительство гаражей.

Земельный участок с кадастровым номером <№> предоставлен администрацией муниципального образования «Город Саратов» со множественностью лиц на стороне арендатора непосредственно собственникам гаражных строений в составе ПГК «Дорожник 70», с условием сторон на вступление в договор иных правообладателей помещений в нежилых зданиях.

Из технических паспортов на спорные гаражные боксы следует, что они расположены по адресу: <адрес>, ПГК «Дорожник-70», год подстройки – 1982.

В соответствии с экспертным исследованием <№> от <Дата>
ООО «ЛНСЭ» гаражный бокс <№> в ПГК «Дорожник-70» по адресу: г<адрес>, расположен в пределах границ земельного участка с кадастровым номером <№> на соседние земельные участки не накладывается, соответствует нормам градостроительных регламентов, а также строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным правилам, нормативам, угрозу жизни и здоровью людей не несет.

В соответствии с экспертным исследованием <№> от <Дата>
ООО «ЛНСЭ» гаражный бокс <№> в ПГК «Дорожник-70» по адресу: <адрес>, расположен в пределах границ земельного участка с кадастровым номером <№>, на соседние земельные участки не накладывается, соответствует нормам градостроительных регламентов, а также строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным правилам, нормативам, угрозу жизни и здоровью людей не несет.

Выводы представленных заключений ответчиком не оспорены и документально не опровергнуты. Материалы дела не содержат доводов и доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов.

Сведений о наличии правопритязаний по поводу строительства со стороны собственников смежных участков в деле нет.

При этом гаражи являются объектом недвижимого имущества, были построены членами ПГК «Дорожник 70» за счет собственных средств.

Согласно сообщению ЗАО «СПГЭС» подземные и наземные инженерные коммуникации объектов электросетевого хозяйства под гаражными боксами №<№>, отсутствуют.

В судебном заседании также установлено, что истцы предпринимали попытки для легализации возведенного строения, в соответствии с сообщениями комитета по управлению имуществом г.Саратова разъяснено право на обращение в суд.

Принимая во внимание, что истцы оплатили паевые взносы за гаражи, гаражные боксы не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают градостроительных и строительных норм и правил, находятся в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:020301:2115, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199,233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Шерстюковым А. А. право собственности на объект недвижимости (гараж) под <№> в строении под литерой Г4, общей площадью 18,4 кв.м, кадастровый номер <№>, расположенный по адресу: <адрес>, б/н в потребительском гаражном кооперативе «Дорожник -70».

Признать за Шерстюковым А. В. право собственности на объект недвижимости (гараж) под <№> в строении под литерой Г4, общей площадью 54,1 кв.м, кадастровый <№>, расположенный по адресу: <адрес>, б/н в потребительском гаражном кооперативе «Дорожник -70».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 15 июля 2020 года.

Судья:              В.М. Хисяметдинова