РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 сентября 2013 года г. Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Ромадановой И.А. при секретаре Золотухиной Т.В., представителя истца Василенко К.А. - Пугачевой С.В., представителя истца Львовой И.А. - Пугачевой С.В. представителя третьих лиц Администрации г.о. Самара - Захаровой О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4356/13 по иску Львовой И.А., Василенко К.А. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Василенко К.А., Львова И.А. в иске просили признать за ними право общей долевой собственности (в равных долях по 1/2доли за каждой) в порядке приватизации на занимаемую комнату №, жилой площадью 19,00 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>.
Требования мотивированы следующим: С февраля 1998 г. Истец - Львова И.А., является нанимателем комнаты площадью 19,00 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. С 17.02.1998 г. и до настоящего времени Истцы Львова И.А. и ее дочь Василенко К.А. постоянно прописаны и проживают в вышеуказанном помещении.
Жилой <адрес> находится в оперативном управлении МП г.о. Самара «ЕИРЦ» (ЖЭУ 67), у комнаты открыт свой лицевой счет №.
В соответствии с Законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Истцы Львова И.А. и Василенко К.А., не имеющие ранее приватизированного жилья, изъявили свое право на передачу недвижимого имущества, в котором зарегистрированы и занимают, в собственность.
Истцы собрали все необходимые справки для приватизации. Обратились в Департамент Управления имуществом городского округа Самара с просьбой предоставить занимаемое жилое помещение в собственность, однако им пояснили, что, несмотря на то, что помещение утратило все признаки общежития, необходимо снять статус Специализированного. Служебные жилые помещения предоставлялись только на период работы определенным категориям работников, которые в связи со спецификой их работы должны проживать по месту работы или вблизи от него. Истцы полагают, что данное жилое помещение не является служебным, поскольку в настоящее время не используется как служебное и не может в будущем использоваться в качестве служебного, так как Истцы не могут быть выселены из комнаты. Кроме того, спорный объект недвижимости, находящийся, в указанном доме, утратил статус служебного и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.
С этой целью Львова И.А. обратилась в Департамент с заявлением. 22.02.2013 г. Департамент управления имуществом г.о. Самара принял заявление Истца.
Ответ Департаментом имущества до настоящего момента не получен.
Представитель истцов в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель третьих лиц Администрации г.о. Самара - Захарова О.Г в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что жилое помещение не исключено из специализированного жилого фонда, следовательно, приватизации не подлежит.
Представитель ответчика Департамент управления имуществом городского округа Самара в суд не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, отзыв не предоставил /л.д. 26/.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Судом установлено, что в настоящее время в указанном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, ком. № зарегистрированы и проживают 2 человека: Львова И.А. (зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ) /л.д.14/, Василенко К.А. /л.д. 14/.
Оплата за эксплуатационное обслуживание и проживание осуществляется по счетам, выставляемым МП ЭСО на истца - Львову И.А. на которую открыт лицевой счёт №, что подтверждается счетами июль 2013 года /л.д.9/.
22.02.2013 года Истец Львова И.А. обратилась в Департамент управления имуществом городского округа Самара с заявлением по вопросу исключения из состава специализированного фонда жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком. № /л.д. 8/.
03.04.2013 года ответчик отказал в удовлетворении указанного заявления, на том основании, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, ком. №, учтен в реестре муниципального имущества г.о. Самара на основании решения Кировского районного суда № 2-1091 от 03.07.2002 за реестровым номером № Данный объект относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда /л.д. 7/.
Львова И.А. приватизированного жилья на территории г. Самары и Волжского р-на не имеет, право приватизации не использовал, что подтверждается Справкой (форма 2) Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № от 19.02.2013 г. /л.д. 17/ и Уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 19.02.2013 г. №/л.д.20/, а так же копией домовой книги \л.д. 37-43\.
Василенко К.А. приватизированного жилья на территории г. Самары и Волжского р-на не имеет, право приватизации не использовала, что подтверждается Справкой (форма 2) Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № от 21.02.2013 г. /л.д. 19/ и Уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 21.02.2013 г. № /л.д.21/.
Истцы жилых строений и приватизированного жилья на территории г.о. Кинель не имеют, право приватизации не использовали, что подтверждается Справкой (форма 2) городского филиала г. Кинель ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № от 05.03.2013 г. /л.д. 18/.
Из технического паспорта, составленного ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на 22.02.2013 года, следует, что жилое помещение имеет общую площадь 19,00 кв.м. /л.д. 10-13а/.
В соответствии с преамбулой и статьями 1 и 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно п.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилищные помещения в общежитиях не подлежат приватизации.
Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключенным органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В виду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учётом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие жилое помещение на основании открытого лицевого счёта, также приобретают право пользования им на условиях социального найма, поскольку ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает применение норм Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.
Гражданину, фактически пользовавшемуся жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием, и проживавшему в нём на момент вступления в силу ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», также не может быть отказано в заключении договора социального найма на всё изолированное жилое помещение, если это жилое помещение на момент вступления в силу ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» не было предоставлено в установленном порядке в пользование нескольких лиц, либо право пользования жилым помещением других лиц прекратилось по основаниям, предусмотренным законом (выезд в другое место жительства, смерть и т.п.).
Истцы фактически пользуются изолированной комнатой №, расположенной по адресу: <адрес>, ком. №, с момента вселения,(вселение в комнату было исходя из трудовых отношений с ОАО «Самарская металлургическая компания» а именно с 17.02.1998 года \л.д. 17\ по настоящее время.
Решением Кировского районного суда от 03.07.2002 года \л.д. 52-55\ обязали комитет по управлению имуществом г. Самары принять от ОАО « СаМеКо» в Муниципальную собственность общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, включив в реестр объектов Муниципальной собственности и закрепив его за эксплуатирующей организацией, определив балансодержателя.
Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что право истцов на приобретение жилого помещения в собственность не должно быть нарушено из-за отсутствия механизма регистрации перехода права собственности.
В соответствии с п. 5 постановления пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающие в нём лиц либо в собственность одного или нескольких из них (в соответствии с достигнутым соглашением), подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования Василенко К.А., Львовой И.А. обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Львовой И.А. и Василенко К.А. право общей долевой собственности (в равных долях по 1/2доли за каждой) комнату №, жилой площадью 19,00 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 09.09.2013 года.