Решение по делу № 2-71/2014 (2-8645/2013;) ~ М-8213/2013 от 25.10.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Промышленный районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Бакаевой Ю.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Чекурова ФИО7 к УПФ РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец Чекуров ФИО8 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику УПФ РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, в обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 28.1 ФЗ № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением УПФ РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 20 лет.

УПФ РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара в оспариваемом истцом решении указал, что в соответствии с п. 2 ст. 28.1 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости имеют мужчины, если они проработали не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера при наличии страхового стажа не менее 25 лет и стажа на соответствующих видах работ, предусмотренного п.п. 1-10 и 16-18 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ.

Специальный стаж работы истца по данным УПФ РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, по Списку № составляет 21 год 10 месяцев 18 дней, а стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 18 лет 08 месяцев 27 дней.

Комиссия УПФ РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара приняла решение не засчитывать Чекурову ФИО9., в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; <данные изъяты> месяцев в ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня в ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> месяцев в ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ. В специальный стаж не засчитаны следующие периоды: <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ.

В страховой и специальный стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; <данные изъяты> месяц <данные изъяты> день в ДД.ММ.ГГГГ. В страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО2 полагает, что вышеуказанное решение является незаконным, в связи с этим, просил суд включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 28.1 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> месяцев в ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня в ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> месяцев в ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии истец (после неоднократных уточнений) уточнил заявленные исковые требования, просил суд признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 28.1 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», обязать УПФ РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара включить в стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 28.1 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; <данные изъяты> месяцев в ДД.ММ.ГГГГ, обязать УПФ РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара назначить истцу досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ст. 28.1 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Малькова ФИО10, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, просила уточненные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара по доверенности Турукина ФИО11 в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения аналогичные доводам, изложенным в решении комиссии, просила в иске отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ. Чекуров ФИО12 обратился в УПФ РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 28.1 ФЗ № 173 от 17.12.2001г.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. УПФ РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара отказано Чекурову ФИО13 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ из-за отсутствия требуемого стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 20 лет.

Согласно Протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ. комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, в стаж работы Чекурова ФИО14 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не засчитывается следующий период:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в качестве оператора по подземному ремонту скважин вахтово-экспедиционным методом полный рабочий день в Управлении по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин НГДУ «Нижневартовскнефтегаз», поскольку в представленной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ОАО «<данные изъяты>» отсутствуют сведения о фактически отработанном Чекуровым ФИО15 времени за период вахты либо факт выполнения за учетный период нормы рабочего времени, установленного ТК РФ, что является основным условием, предусмотренным п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №, для назначения досрочной трудовой пенсии данной категории лиц.

Согласно Дополнению № от ДД.ММ.ГГГГ. к Протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ. комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, в стаж работы Чекурова ФИО16 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не засчитывается следующий период:

- <данные изъяты> месяцев в ДД.ММ.ГГГГ – вахтово-экспедиционным методом в НГДУ <данные изъяты> поскольку в представленных справках от ДД.ММ.ГГГГ. № и № о фактически отработанном Чекуровым ФИО17 времени в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, отсутствуют сведения о выполнении за учетный период нормы рабочего времени, установленной ТК РФ, что является основным условием, предусмотренным п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, для зачета в стаж периодов как полный календарный год.

Специальный стаж Чекурова ФИО18 по Списку № составляет <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, а стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

Согласно ст. 300 ТК РФ, при вахтовом методе работы вводится суммированный учет рабочего времени, устанавливается учетный период (месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год).

График сменности составляется с таким учетом, чтобы работник отработал полную норму рабочего времени, которая при 40-часовой рабочей неделе составляет 168 часов в месяц.

В настоящее время действует Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009г. № 588н.

В соответствии с этим Порядком данная норма исходя из продолжительности ежедневной работы, при 40-часовой рабочей неделе составляет 168 часов в месяц.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. истец ФИО2 работал в качестве оператора по подземному ремонту скважин вахтово-экспедиционным методом полный рабочий день в Управлении по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин НГДУ «<данные изъяты>».

Согласно архивной справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «<данные изъяты>», Чекуров ФИО19 работал в Управлении по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин нефтегазодобывающего управления «<данные изъяты> производственного объединения <данные изъяты> вахтово-экспедиционным методом полный рабочий день на объектах добычи нефти и газа оператором по подземному ремонту скважин с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.). Сведения об использовании отпусков без сохранения заработной платы, ученических отпусков и других периодах, не подлежащих включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в имеющихся архивных документах отсутствуют. Работа оператора по подземному ремонту скважин, согласно Списку № (раздел Х11 «Бурение, добыча нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подраздел «Добыча нефти, газа и газового конденсата», шифр №), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, дает право на льготное пенсионное обеспечение. Управление по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин нефтегазодобывающего управления «<данные изъяты>» производственного объединения «<данные изъяты>» находилось в городе <адрес>, местности, приравненной к районам Крайнего Севера, к заработной плате начислялся районный коэффициент 1,7.

Таким образом, работодатель подтверждает тот факт, что Чекуров ФИО20 вахту выработал полностью. Сведения об обратном в материалах дела отсутствуют.

Также согласно имеющейся в материалах дела личной карточке № на имя Чекурова ФИО21 от ДД.ММ.ГГГГ., в графе «Дополнительные сведения» указано, что истец получал Северную надбавку <данные изъяты> и имел льготный стаж.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку судом установлено, что в указанный период он выработал норму рабочего времени, установленную Трудовым кодексом РФ.

Что касается требований истца о включении в его стаж работы периода <данные изъяты> месяцев в ДД.ММ.ГГГГ – оператор по подземному ремонту скважин вахтово-экспедиционным методом в нефтеперерабатывающем управлении «<данные изъяты>», то суд считает данные требования также подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно справке уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе № от ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «<данные изъяты>», Чекуров ФИО22 действительно работал полный рабочий день полную рабочую неделю в нефтеперерабатывающем управлении «<данные изъяты>» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора по подземному ремонту скважин вахтово-экспедиционным методом в производстве добычи нефти, газа и газового конденсата. Профессия оператора по подземному ремонту скважин предусмотрена Списком № Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, разделом Х11 Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата…, подразделом 2а (добыча нефти, газа и газового конденсата), позицией №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. Ханты-Мансийский автономный округ входит в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяются действие указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960г. «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» и от 26.09.1967г. «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».

При этом, вышеуказанная справка не содержит сведений о том, что истец в указанный период работы имел отпуска без содержания, а также иные отвлечения.

Согласно архивной справке о фактически отработанном времени № от ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «<данные изъяты>», Чекуров ФИО23 фактически отработал: в ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> дней/<данные изъяты> часов, в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней/<данные изъяты> часов, в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней/<данные изъяты> часа, в ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> дней/<данные изъяты> часа, в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней<данные изъяты> часа, в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней/<данные изъяты> часа, в ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> дней/<данные изъяты> часов, в ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> дней/<данные изъяты> часов, в ДД.ММ.ГГГГ – отпуск, в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней/<данные изъяты> часов, в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней/<данные изъяты> часов, в ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> дня<данные изъяты> часа.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что на основании вышеуказанных норм Трудового кодекса РФ при суммарном исчислении за год истцом выработана норма рабочего времени. В связи с чем, суд считает необоснованным отказ УПФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара в зачете в специальный стаж истца периода работы равного <данные изъяты> месяцам ДД.ММ.ГГГГ. Данный период подлежит включению в трудовой стаж Чекурова ФИО24

С учетом включенных судом в трудовой стаж истца периодов работы, специальный стаж работы Чекурова ФИО25 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, при необходимом стаже <данные изъяты> лет.

    При таких обстоятельствах, истец Чекуров ФИО26 имеет необходимый специальный стаж, предусмотренный п. 2 ст. 28.1 ФЗ РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чекурова ФИО27 – удовлетворить.

Признать за Чекуровым ФИО28 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренное п. 2 ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.

Обязать УПФ РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара включить в специальный трудовой стаж работы Чекурова ФИО29 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в должности оператора по подземному ремонту скважин вахтово-экспедиционным методом в Управлении по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин НГДУ «<данные изъяты>»;

- <данные изъяты> месяцев ДД.ММ.ГГГГ – в должности оператора по подземному ремонту скважин вахтово-экспедиционным методом в нефтеперерабатывающем управлении «<данные изъяты>».

Обязать УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара назначить досрочную трудовую пенсию по старости Чекурову ФИО30 с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: подпись Бакаева Ю.В.

Решение вступило в законную силу __________________________

Копия верна : Судья :

Секретарь: