Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-4255/2011 от 04.08.2011

Судья Н.Л.Предеина Дело № 33-4255/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Алексеевой С.Ф., Ивановой Е.А.

при секретаре Воронцовой Н.Н.

рассмотрев в судебном заседании 8 августа 2011 года дело по кассационной жалобе Яндубаевой Е.И.

на решение Воркутинского городского суда от 23 июня 2011 года, по которому

отказано в удовлетворении исковых требований Яндубаевой Е.И. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми об установлении с ДД.ММ.ГГГГ страховой части пенсии в размере ..., взыскании недоплаты, индексации,

Заслушав доклад судьи Семенчиной Л.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Яндубаева предъявила в суде иском к ГУ УПФ РФ в г. Воркуте об увеличении страховой части пенсии со дня назначения трудовой пенсии, взыскании недоплаты пенсии с учетом индексации на индексы роста потребительских цен, указывая, что расчете трудовой пенсии ответчик применил стажевый коэффициент ... по общему стажу. По утверждению истицы для расчета стажевого коэффициента необходимо применять специальный стаж, составляющий ... лет и, соответственно, стажевый коэффициент ....

Ответчик исковые требования не признал.

Судом постановлено приведённое выше решение.

В кассационной жалобе истица просит об отмене решения суда, ссылаясь на имеющийся у нее стаж работы в специальных условия.

Проверив материалы дела, исходя из доводов кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия оснований для признания решение суда незаконным не находит.

Из материалов дела следует, что Яндубаева является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп.3 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На дату назначения пенсии стаж истца для определения пенсионного капитала составил: общий трудовой стаж ..., стаж работы в РКС – ..., специальный стаж работы в качестве ... по пп.3 п.1 ст.27 – .... При исчислении размера пенсии истцу ГУ УПФР в г. Воркуте с ДД.ММ.ГГГГ применяется стажевый коэффициент по общему стажу ....

Суд первой инстанции признал право истицы на выбор конвертации пенсионных прав по специальному стажу, однако пришел к выводу о том, что проведенное ответчиком конвертация пенсионных прав на ДД.ММ.ГГГГ по общему стажу является более выгодной для истца.

В соответствии с пп.3 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Пунктом 2 статьи 28.1 Федерального закона предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Оценивая положения Общесоюзного классификатора и Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, суд первой инстанции признал, что работа истца в период ДД.ММ.ГГГГ работала ..., что подтверждается записями в трудовой книжке, подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ по пп.3 п.1 ст.27 Федерального закона. Вывод суда в этой части сторонами не оспаривается и соответствует фактическим обстоятельства и требованиями закона.

Из материалов дела следует, что в специальный стаж работы истицы включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве .... Согласно материалам пенсионного дела в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в отпуске по уходу за ребенком. Ответчик указанный период времени в специальный стаж не включил.

Вместе с тем до введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г., статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 г. "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 г. Однако, принимая во внимание, что отпуск по уходу за ребенком начался 6 июля 1992 г., то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с ДД.ММ.ГГГГ также подлежал включению в специальный стаж работы Яндубаевой.

С учетом включенного судом стажа работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ, периода нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком специальный стаж составит ....

В соответствии с требованиями статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в редакции на день назначения пенсии стажевый коэффициент по специальному стажу составит .... Согласно материалам дела при конвертации пенсионных прав истицы ответчиком применен такой же коэффициент по общему стажу работы. Таким образом оснований для признания, что ответчиком допущено нарушение пенсионных прав Яндубаевой не имеется.

Приведенные истицей доводы о том, что продолжительность специального стажа составляет свыше ... не могут быть приняты во внимание. Согласно материалам дела в период работы Яндубаевой в качестве ... правомерно не включен период ученичества. Также имели место перерывы в трудовой деятельности, которые также исключены из специального стажа.

Обстоятельства дела установлены судом полно, оснований для отмены решения суда не установлены.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Воркутинского городского суда от 23 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Яндубаевой Е.И. - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -