Дело № 5-258/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Южноуральск 24 декабря 2020г.
Судья Южноуральского городского суда Челябинской области Н.В. Максимкин, расположенного по адресу: Челябинская область, г. Южноуральск, ул. Спортивная, д. 11 «б»;
при секретаре М.А. Соловьевой;
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:
Черепанова Станислава Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, женатого, не имеющего детей, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ, -
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 13:15 часов Черепанов С.В. находился в месте общего пользования без средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов), а именно: в здании <данные изъяты> <адрес>, в нарушение режима повышенной готовности на территории Челябинской области, введенного Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (с последующими изменениями) в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), ст. 29 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
С.В. Черепанов свою вину в совершении административного правонарушения не признал, в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Судья, изучив в полном объеме материалы дела, приходит к следующим выводам.
Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004г. № 715 (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2020г. № 66) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» - коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в указанный перечень.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
В соответствии с положениями ст. 31 указанного выше Федерального закона в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 2 п. 3 Распоряжения Правительства Челябинской области от 06 мая 2020 года №288-рп «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19) на территории Челябинской области и внесении изменений в распоряжения Правительства Челябинской области от 18.03.2020г. №146-рп, от 06.04.2020г. №191-рп», граждане с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).
Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» оговорены действия граждан и организаций при введении режима повышенной готовности или ЧС.
В соответствии с п. «б» ч. 6 Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» организации предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях.
Однако на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности в соответствии с Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (с последующими изменениями) в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), какой – либо чрезвычайной ситуации в момент совершения правонарушения не было, и у работников почты отсутствовала обязанность по предоставлению маски привлекаемому лицу, в то время как у привлекаемого лица имелась обязанность по ее применению при нахождении в постовом отделении.
Согласно ч. 1 Распоряжения Правительства РФ от 12 апреля 2020 года № 975-р, должностные лица органов внутренних дел (полиция) уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ, таким образом, лицо составившее протокол об административном правонарушении в отношении Черепанова С.В., является уполномоченным на то лицом.
Вина С.В. Черепанова в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ., в котором изложены обстоятельства его совершения;
- объяснениями С.В. Черепанова от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которым С.В. Черепанов действительно нарушил масочный режим;
- административной практикой в отношении С.В. Черепанова;
- постановлением Южноуральского городского суда Челябинской области от 10.12.2020г., согласно которому С.В. Черепанов привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 3 000 рублей;
- фотоматериалами с места правонарушения, согласно которым С.В. Черепанов находился в месте общего пользования без средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов).
Вышеперечисленные доказательства получены с соблюдением процессуальных норм КоАП РФ, являются достоверными, допустимыми и достаточными для признания С.В. Черепанова виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Определяя вид и меру наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, степень общественной опасности, личность виновного, его имущественное положение, к смягчающим вину обстоятельствам суд относит фактическое признание вины, а также отсутствие отягчающих обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде в виде штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Именно данное наказание будет в полной мере соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ.
Оснований для назначения С.В. Черепанову наказания в виде предупреждения с учетом положений ч. 3.5 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10. КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным Черепанова Станислава Викторовича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу.
Реквизиты для оплаты штрафа:
УИН №
УФК по Челябинской области (МО МВД России «Южноуральский» Челябинской области)
БИК 047501001
ИНН 7453040734
КПП 745301001
Код ОКТМО 75764000
р/с 40101810400000010801
ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Чел.обл.
КБК 18811601201010601140
Наименование платежа: административный штраф МО МВД «Южноуральский».
Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Южноуральский городской суд Челябинской области в течение 10 суток со дня получения постановления.
Судья п./п. Н.В. Максимкин
Копия верна, постановление в законную силу не вступило.
Судья Н.В. Максимкин
Секретарь М.А. Соловьева
Постановление вступило в законную силу «____»________2020г.
Судья Н.В. Максимкин
Секретарь