г. Клин 18 декабря 2014 года
Клинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего: судьи Мирошниченко А.И.,
при секретаре Орловой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3642/14 по иску Белкина В. Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 23 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации № 23 по г. Москве и Московской области от /дата/. № Белкину В. Г., /дата/ рождения, отказано в назначении досрочной трудовой пенсии с /дата/., согласно ст. 28.1 и ст. 27 п. 1 подп. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, из-за отсутствия необходимого требуемого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МПКС) - 20 календарных лет и отсутствия необходимого стажа на лесозаготовках - 12 лет 6 месяцев.
Приняты к зачёту в специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы в МПКС:
в Водлинском леспромхозе объединения «/данные изъяты/» в качестве ученика слесаря, чокеровщика, машиниста ТБ-I (Пудожский район Карельской АСССР)
с /дата/ по /дата/., c /дата/ по /дата/.,
с /дата/по /дата/., с /дата/ по /дата/.,
с /дата/ по /дата/., с /дата/ по /дата/.,
- в Кубовеком комплексном леспромхозе в качестве машиниста ЛП-30Б, тракториста на трелевке и вывозке леса (Пудожский район Карельской АСССР)
с /дата/ по /дата/., с /дата/ по /дата/.,
с /дата/ по /дата/., с /дата/ по /дата/.,
с /дата/. по /дата/., с /дата/ по /дата/.,
с /дата/ по /дата/., с /дата/. по /дата/.,
с /дата/ по /дата/., с /дата/ по /дата/.,
с /дата/по /дата/., с /дата/ по /дата/.,
с /дата/ по /дата/., с /дата/ по /дата/.,
с /дата/ по /дата/., с /дата/ по /дата/.,
с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/.,
с /дата/. по /дата/., с /дата/ по /дата/.,
с /дата/ по /дата/
- в ООО «/данные изъяты/» (ЗАО «Ладвинский леспромхоз») в качестве машиниста трелевочной машины (Прионежский район Республика Карелия)
с /дата/ по /дата/., с /дата/ по /дата/.,
с /дата/ по /дата/., с /дата/ по /дата/.,
с /дата/ по /дата/., с /дата/ по /дата/.,
с /дата/ по /дата/., с /дата/по /дата/.,
с /дата/ по /дата/.,
- в ООО «/данные изъяты/» Республика Карелия в качестве тракториста на трелевке и вывозе леса (Прионежский район Республика Карелия)
с /дата/ по /дата/
Итого специальный трудовой стаж работы в МПКС составляет /данные изъяты/.
Приняты к зачёту в специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ, согласно ст. 27 п. 1 пп. 7 ФЗ абз.3 «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. следующие периоды работы:
- в Водлинском леспромхозе объединения «Кареллеспром» в качестве чокеровщика
с /дата/ по /дата/.,
- в Кубовском комплексном леспромхозе в качестве тракториста на трелевке и вывозке леса
с /дата/ по /дата/., с /дата/ по /дата/.,
с /дата/ по /дата/., с /дата/ по /дата/.,
с /дата/по /дата/., с /дата/ по /дата/.,
с /дата/. по /дата/.,
в ООО «/данные изъяты/» (ЗАО «Ладвинский леспромхоз») Республика Карелия в качестве машиниста трелевочной машины
с /дата/ по /дата/., с /дата/. по /дата/.,
с /дата/ по /дата/ с /дата/. по /дата/
с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/.,
с /дата/ по /дата/., с /дата/ по /дата/
Итого специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ согласно ст. 27 п. 1 пп. 7 составляет 8 лет 05 месяцев 16 дней, с учетом Постановления Конституционного суда от 29.01.2004 г. № 2П, специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ составляет /данные изъяты/ (периоды работы в МПКС до /дата/ учтены в полуторном размере).
При данном стаже истец имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст.28 п.1 пп. 6 абз. 3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ в возрасте 55 лет 4 месяца.
Не приняты к зачёту следующие периоды работы в МПКС и в соответствии со ст. 27 п. 1 пп.7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ:
- курсы повышения квалификации
с /дата/ по /дата/ (/данные изъяты/)
с /дата/ по /дата/. (/данные изъяты/)
с /дата/ по /дата/ (/данные изъяты/), итого /данные изъяты/
так как на основании архивной справки № от /дата/., свидетельства об окончании курсов № от /дата/. и согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии но старости в соответствии со ст. 27, 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-Ф3 от 17.12.2001 г., утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., документально подтверждено отсутствие постоянной занятости на работе в должности, предусмотренной Списком.
- нет отработанного времени
с /дата/ по /дата/ (/данные изъяты/)
с /дата/ по /дата/ (/данные изъяты/)
с /дата/ по /дата/ (/данные изъяты/)
с /дата/. по /дата/ /данные изъяты/)
с /дата/ по /дата/ (/данные изъяты/)
с /дата/. по /дата/. (/данные изъяты/)
с /дата/. по /дата/. (/данные изъяты/), итого /данные изъяты/,
так как на основании архивной справки № от /дата/, льготной справки о работе № от /дата/ и согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, документально подтверждается отсутствие постоянной занятости в течение полного рабочего дня по профессии, дающей право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Не приняты к зачёту следующие периоды работы в МПКС:
дополнительный отпуск
с /дата/. по /дата/ (/данные изъяты/)
с /дата/ по /дата/. (/данные изъяты/)
с /дата/. по /дата/ (/данные изъяты/), итого /данные изъяты/,
так как, согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, включение данного вида отпуска в специальный стаж на соответствующих видах работ не предусмотрено.
нет отработанного времени
с /дата/ по /дата/ (/данные изъяты/)
с /дата/ по /дата/ (/данные изъяты/)
с /дата/ по /дата/. (/данные изъяты/)
с /дата/ по /дата/. (/данные изъяты/)
с /дата/ по /дата/ (/данные изъяты/)
с /дата/. по /дата/. /данные изъяты/)
с /дата/ по /дата/ (/данные изъяты/)
с /дата/. по /дата/ (/данные изъяты/), итого /данные изъяты/,
так как на основании архивной справки № Б-846 от 25.12.2013 г. и, согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, документально подтверждается отсутствие постоянной занятости в течение полного рабочего дня по профессии, дающей право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Считая решение комиссии УПФР необоснованным, Белкин обратился в суд с вышеперечисленными исковыми требованиями и просит принять к зачету в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в стаж работы на лесозаготовках, вышеуказанные периоды работы, не принятые к зачету ответчиком, и назначить досрочную трудовую пенсию со дня возникновения права на такую пенсию, то есть с /дата/
Истец указал, что работа его протекала в Пудожском районе Карельской АССР, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Обучение на курсах повышения квалификации или иных специальных курсах непосредственно связано с его профессиональной деятельностью и работой. Обучение на этих курсах входит в круг его должностных обязанностей. По приказам работодателя в период обучения за ним сохранялась средняя заработная плата за полный рабочий день. От фонда заработной платы работодатель уплачивал в Пенсионный фонд РФ страховые взносы в соответствии с действующим законодательством. Таким образом, выполнились условия, предусмотренные п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительство РФ № 516 от 11.07.2002 г.
Не совсем понятно, что имеется в виду под «отсутствием постоянной занятости», поскольку им в полном объеме выполнялась вся работа, предусмотренная его трудовым договором в соответствии с записью в трудовой книжке, ни о какой неполной нагрузке не было даже и речи. Истец работал в ОАО «Кубоволес» трактористом на трелевке и вывозке леса в Пудожском районе Карельской АССР - местности, приравненной к районам Крайнего Севера в течение полного рабочего дня.
В спорный период истец также работал в ЗАО «Ладвинский леспромхоз» машинистом трелевочной машины в лесозаготовительном цехе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (Прионежский район Республики Карелия). Данная работа предусмотрена Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на заготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 273 от 24.04.1992 г. В его обязанности не входило заполнение отчетной документации, поэтому и его вины в том, что работодатель неправильно оформил необходимую отчётную документацию для Пенсионного фонда, нет. Контроль за правильностью исчисления и уплаты страховых взносов, а также за правильностью оформления соответствующей документации возлагается на налоговые органы, а также на территориальные органы Пенсионного фонда РФ. Таким образом, неверно составленный работодателем отчет об уплате страховых взносов не должен учитываться при определении права на трудовую пенсию и служить основанием для снижения размера её страховой части.
Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ № от /дата/ периоды ежегодного основного и дополнительного оплачиваемого отпусков включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Поэтому периоды дополнительных отпусков должны быть приняты к зачету в стаж работы истца в МПКС для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Периоды, не включённые ответчиком в специальный трудовой стаж истца в МПКС, составили /данные изъяты/, то есть специальный трудовой стаж в МПКС, с учетом вышеуказанных периодов, составит /данные изъяты/, специальный трудовой стаж на лесозаготовках составит /данные изъяты/. (3-7).
В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования.
Представитель УПФР представил в суд отзыв на иск, где ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя УПФР и указал, что иск не признает, поддержал решение комиссии УПФР.
Изучив материалы дела, заслушав истца, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (мужчины, достигшие возраста 60 лет), 7) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой не менее 25 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта;
2. При назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2,6 и 13 пункта 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на /дата/
Согласно указанному Перечню, Пудожский и Прионежский районы Республики Карелия отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
В соответствии с п. 2 ст. 28.1. ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Суд считает, что вышеуказанные спорные периоды работы истца, подтвержденные записями в трудовой книжке, должны быть приняты к зачету как периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и на лесозаготовках, что составит /данные изъяты/ (/данные изъяты/).
С учетом специального трудового стажа работы в МПКС, принятого ответчиком - /данные изъяты/, и специального трудового стажа работы в МПКС, принятого судом - /данные изъяты/, специальный трудовой стаж работы истца в МПКС составит свыше 20 лет, что дает истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 50 лет.
С учетом специального трудового стажа работы на лесозаготовках, принятого ответчиком - /данные изъяты/, и специального трудового стажа, принятого судом - /данные изъяты/, специальный трудовой стаж работы истца на лесозаготовках составит свыше 12 лет 6 месяцев, что дает истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 50 лет.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается истцу с /дата/ то есть со дня приобретения права на назначение указанной пенсии.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,
суд
Р Е Ш И Л :
Иск Белкина В.Г. - удовлетворить.
Отменить решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-Управлении ПФРФ № 23 по г. Москве и Московской области от /дата/ № об отказе Белкину В. Г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 23 по г. Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж Белкина В.Г. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, согласно и ст. 27 п. 1 подп. 7, ст. 28 п. 1 подп. 6, ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и на лесозаготовках:
- курсы повышения квалификации
с /дата/. по /дата/
с /дата/. по /дата/
с /дата/ по /дата/.;
- нет отработанного времени
с /дата/ по /дата/.
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/. по /дата/
с /дата/. по /дата/
с /дата/. по /дата/
с /дата/. по /дата/.;
- дополнительный отпуск
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/.;
нет отработанного времени
с /дата/ по /дата/.
с /дата/. по /дата/.
с /дата/ по /дата/.
с /дата/ по /дата/.
с /дата/. по /дата/
с /дата/. по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/.;
и назначить Белкину В. Г. досрочную трудовую пенсию по старости с /дата/, то есть со дня получения права на назначение указанной пенсии.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья - подпись