Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1054/2015 ~ М-1080/2015 от 29.10.2015

Дело № 2-1054/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2015 года город Карпинск

Карпинский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Королевой К.Н.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО6,

истца ФИО2,

представителя ответчика – специалиста Администрации городского округа <адрес> ФИО8, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания Мухаметдиновой В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО2, ФИО3, к Администрации городского округа <адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма,

установил:

Прокурор <адрес>, действующий в интересах ФИО2, ФИО3, в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в Карпинский городской суд <адрес> с вышеуказанным иском, указав в нем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>9, занимаемое ФИО2 и ФИО3, признано аварийным и подлежащим сносу. ФИО2 и ФИО3, имеющие право на получение благоустроенного жилого помещения вне очереди, до настоящего времени жильем не обеспечены. Прокурор просит суд возложить на Администрацию городского округа <адрес> обязанность предоставить ФИО2, ФИО3 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 49,0 кв.м, состоящее не менее чем из двух комнат.

В ходе судебного заседания старший помощник прокурора <адрес> ФИО6 поддержал исковые требования, ссылался на доводы, изложенные в иске.

Истец ФИО2, действующий в своих интересах и в интересах малолетней дочери ФИО3, в судебном заседании поддержал доводы старшего помощника прокурора <адрес>, дополнительно пояснил, что жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии, оно в любой момент может разрушиться. Кроме того, пояснил, что его брат ФИО7, имевший регистрацию в спорном жилом помещении, снялся с регистрационного учета в добровольном порядке и на жилую площадь не претендует.

Представитель ответчика ФИО8 в судебном заседании исковые требования прокурора <адрес> признала, пояснила суду, что жилое помещение, занимаемое истцами, действительно признано непригодным. Истцы включены в список граждан, подлежащих переселению из жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащие ремонту и реконструкции, при наличии возможности им будет предоставлено иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Суд, заслушав доводы участников процесса, рассмотрев материалы гражданского дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Частью 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, высказанной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания регламентирован ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Таким образом, в соответствии с требованиями вышеназванного закона жилищные условия граждан, переселяемых из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, не могут быть ухудшены по сравнению с ранее занимаемыми ими жилыми помещениями, в том числе по степени благоустройства, площади квартиры и количества жилых комнат.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 6 Устава городского округа <адрес> к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством. Данные полномочия отнесены к ведению Администрации городского округа <адрес> в силу ст. 31 Устава.

Судом установлено, что истцы ФИО2 и ФИО3 зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>9, находящемся в муниципальной собственности, состоящем из двух комнат, общей площадью 49,0 кв.м.

Согласно копии справки на указанный объект недвижимости, выданной отделом <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ по данным технической инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 49,0 кв.м, в том числе площадь жилых комнат – 28,6 кв.м.

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу, последний признан непригодным для проживания.

Администрацией городского округа <адрес> на основании заключения межведомственной комиссии вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым данный дом признан непригодным для проживания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, действие которого распространяются на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

В силу абз. 2 п. 49 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» на основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В силу п. 3 ст. 85, ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: жилое помещение признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

При этом, отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Принимая во внимание тот факт, что на момент рассмотрения дела в суде ответчиком не приняты соответствующие распоряжения о сроках отселения истцов из аварийного дома, что явно свидетельствует о бездействии ответчика, суд считает требование прокурора <адрес> о возложении обязанности по предоставлению истцам ФИО2 и ФИО3 благоустроенного жилого помещения по договору социального найма законным и обоснованным, вследствие чего подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истцы были освобождены, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, ответчик Администрация городского округа <адрес>, являясь органом местного самоуправления, освобождена от уплаты государственной пошлины и с нее не может быть взыскана государственная пошлина.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст., ст. 196 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> - удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа <адрес> предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 49,0 кв.м, состоящее не менее чем из двух комнат, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>9.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения, путем принесения жалоб через Карпинский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.11.2015 года.

Председательствующий:

Копия верна.