Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-77/2020 ~ М-30/2020 от 13.01.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» января 2020 года                      г.Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Карамзиной Ю.В., при секретаре Китаевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-77/2020 по исковому заявлению Потаповой Наталии Вениаминовны к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Похвистнево и муниципальном районе Похвистневском Самарской области о включении в специальный стаж периодов работы, досрочном назначении страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Потапова Н.В. обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Похвистнево и муниципальном районе Похвистневском Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии, указав, что решением ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Похвистнево и муниципальном районе Похвистневском Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, поскольку ответчиком не включены в стаж, дающий право на данную пенсию, периоды ее работы в качестве учителя в период учебных отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, Потапова Н.В. просила обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области включить указанные периоды работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, назначить ей соответствующую пенсию.

В ходе судебного разбирательства Потапова Н.В. уточнила заявленные исковые требования, просила дополнительно включить в специальный стаж периоды работы в качестве учителя в период учебных отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Потапова Н.В. поддержала уточненные исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Похвистнево и муниципальном районе Похвистневский Самарской области Захарычева Л.А. исковые требования не признала, пояснила, что Потаповой Н.В. обоснованно отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку на момент обращения за назначением пенсии ее документально подтвержденный специальный стаж составил 24 года 10 месяцев 25 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии со «Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463, «Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1067, «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, работа в должности учителя является педагогической деятельностью, период указанной работы подлежит включению специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Потапова Н.В. обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Похвистнево и муниципальном районе Похвистневском Самарской области за назначением досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Потаповой Н.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, поскольку на момент обращения педагогический стаж истицы составил 24 года 10 месяцев 25 дней. При этом, в льготный стаж Потаповой Н.В. не включены периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (без содержания), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (без содержания), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (без содержания), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебные отпуска.

Согласно записям в трудовой книжке Потапова Н.В. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Красноключевскую школу учителем химии и биологии, ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем иностранного языка, ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем русского языка и литературы, ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода по ее просьбе к другому работодателю, ДД.ММ.ГГГГ принята учителем русского языка и литературы в порядке перевода из МОУ Красноключевской ООШ в ГБОУ ООШ с. Красные Ключи, где работает по настоящее время.

При этом ДД.ММ.ГГГГ Красноключевская неполная средняя школа реорганизована в среднюю школу (постановление Администрации Похвистневского района № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ общеобразовательное учреждение - Красноключевская школа среднего (полного) общего образования перерегистрирована в Муниципальное общеобразовательное учреждение Красноключевскую школу среднего (полного) общего образования Похвистневского района Самарской области (постановление Администрации Похвистневского района № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное общеобразовательное учреждение Красноключевская школа среднего (полного) общего образования Похвистневского района Самарской области переименована в Муниципальное общеобразовательное учреждение Красноключевская средняя общеобразовательная школа Похвистневского района Самарской области (постановление Администрации Похвистневского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное общеобразовательное учреждение Красноключевская средняя общеобразовательная школа Похвистневского района Самарской области переименована в Муниципальное общеобразовательное учреждение Красноключевскую основную общеобразовательную школу Похвистневского района Самарской области (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ главы муниципального района Похвистневский Самарской области), ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное общеобразовательное учреждение Красноключевская основная общеобразовательная школа Похвистневского района Самарской области переименована в Муниципальное общеобразовательное учреждение Красноключевская основная общеобразовательная школа им. П.В. Алексахина Похвистневского района Самарской области (постановление Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №), которое ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ (постановление Администрации муниципального района Похвистневский № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ создано государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Самарской области основная общеобразовательная школа им. П.В. Алексахина с. Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области (постановление Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно приказам образовательного учреждения в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Потапова Н.В. находилась в оплачиваемых учебных отпусках.

В соответствие с положениями ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) одним из видов дополнительных отпусков является дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка, предоставляемый работникам, совмещающим работу с получением высшего образования, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действующим законодательством, в том числе ст. 196 Кодекса законов о труде Российской Федерации (КЗоТ РФ), действовавшего до 01.02.2002.

Периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учитывая изложенное в совокупности, принимая во внимание, что в периоды учебных отпусков истице выплачивалась заработная плата, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, исковые требования Потаповой Н.В. о включении в специальный (педагогический) стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы в должности учителя во время учебных отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и досрочном назначении страховой пенсии по старости, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ч. 1.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 19 - 21 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно указанному приложению в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2019 году, страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствие с п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

На момент обращения Потаповой Н.В. за досрочным назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, ее стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, составил 25 лет 04 месяца 05 дней.

Таким образом, назначить Потаповой Н.В. досрочную страховую пенсию по старости следует с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Потаповой Наталии Вениаминовны к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Похвистнево и муниципальном районе Похвистневском Самарской области о включении в специальный стаж периодов работы, досрочном назначении страховой пенсии по старости удовлетворить в полном объеме.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Похвистнево и муниципальном районе Похвистневском Самарской области включить в специальный педагогический стаж для досрочного назначения пенсии по старости Потаповой Н.В. периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,      с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить Потаповой Н.В. досрочную страховую пенсию со дня обращения, но не ранее чем через шесть месяцев со дня возникновения права на указанную пенсию с учетом наличия выработанного специального стажа на ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 31.01.2020.

Судья            Ю.В. Карамзина