Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 7-43/2015 от 20.02.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> Семыкина А.Н., при секретаре Исаевой М.В., рассмотрев материал об административном правонарушении по ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ в отношении

ИП Ким И. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, являющейся индивидуальным предпринимателем, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ИНН: №,

УСТАНОВИЛ:

На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена выездная внеплановая проверка места пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес>, которая проводилась с целью выявления нарушений миграционного законодательства Российской Федерации, изложенных в рапорте сотрудника УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в ходе проверки установлено, что ИП Ким И.А. привлекла к трудовой деятельности в качестве официанта гражданина Республики Узбекистан Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории кафе «Корейская кухня Кукси» расположенного по адресу: <адрес>, без соответствующего разрешения на работу, чем нарушила требования п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В связи с указанными обстоятельствами в отношении Ким И.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседаниипредставитель Управления Федеральной миграционной службы по <адрес> Ч. просила признать ИП «Ким И.А.» виновной в совершении административного правонарушения и назначить наказание в виде административного штрафа.

Ким И.А. в судебном заседании пояснила, что действительно она является индивидуальным предпринимателем. Не согласна, что к трудовой деятельности привлекла гражданина Узбекистан Ю., т.к. Ю. является ее сыном, фактически они проживают вместе и в день проверки он находился в кафе и сказал, что является официантом. Фактически заработной платы Ю. она не платит

Исследовав материалы дела, судья считает вину ИП Ким И.А. в совершении административного правонарушения установленной и доказанной полностью.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу п.1 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении в числе прочих выяснению подлежит наличие события административного правонарушения.

ИП Ким И.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и поставлена на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-26).

Протоколом осмотра принадлежащих индивидуального предпринимателю помещения, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в присутствии понятых был проведен осмотр помещения павильона кафе «Корейская кухня Кукси», находящихся по адресу <адрес> установлено, что гражданин Республики Узебкистан Ю. осуществляет трудовую деятельность в качестве официанта.

Постановлением начальника ОИК УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Ю. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенные доказательства, судья приходит к убеждению, что вина ИП Ким И.А. доказана.

В соответствии со ст.16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, в случае, если трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) работодатель имеет право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Согласно статьи 2 Федерального закона N 115-ФЗ разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Действия Ким И.А. суд квалифицирует по ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Из правовых позиций Постановления Конституционного Суда РФ от 25 февраля 2014 г. N 4-П следует, что судам, при назначении административного наказания необходимо учитывать характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное и финансовое положение и в исключительных случаях для индивидуализации наказания судам следует назначать административный штраф ниже низшего предела, указанный в соответствующей административной санкции.

Учитывая, что Ю. является сыном ИП Ким И.А, на момент проверки у него имелся патент, учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, её семейное, имущественное и финансовое положение, состояние здоровья, суд считает, что имеются обстоятельства, позволяющие суду с учетом характера и последствий совершенного административного правонарушения назначить ИП Ким И.А. наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ПризнатьИП Ким И. А., ИНН: № виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на расчетный счет: №.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н. Семыкина