Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 февраля 2016 г.
Рославльский городской суд в составе:
председательствующего: Богдановой Е.А.
при секретаре: Прудниковой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Винокурова ФИО9 к ГУ УПФР в <данные изъяты> районе о назначении досрочной страховой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Винокуров В.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Рославльском районе о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований указал, что в связи с достижением пенсионного возраста 15 мая 2015 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Ответчиком было отказано в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, поскольку им не представлено доказательств льготного характера выполняемой работы в спорные периоды.
Так, ответчик не включил в специальный стаж период его работы с 14 сентября 1987 года по 01 сентября 1992 года в должности <данные изъяты> и период работы с 02 сентября 1992 года по 05 июля 1993 года в должности <данные изъяты>
Указывает, что в должности <данные изъяты> выполнял работы по варке красителей из торфа, в должности <данные изъяты> топил <данные изъяты> торфом, после чего выгребал золу.
Просит обязать ГУ УПФР включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости указанные периоды и назначить пенсию с 15 мая 2015 года.
В судебном заседании истец Винокуров В.В. поддержал заявленные исковые требования и пояснил, что обратился в пенсионный орган о назначении досрочной страховой пенсии по старости с включением в специальный стаж периодов работы с 14 сентября 1987 года по 01 сентября 1992 года в должности аппаратчика в цехе красителей на <данные изъяты> и с 02 сентября 1992 года по 05 июля 1993 года в должности <данные изъяты> в той же организации.
В период работы его в должности аппаратчика в цехе красителей на <данные изъяты> он занимался приготовлением красителей из торфа. Процесс варки состоял из того, что в реакторе варили торф, добавляли в него кислоты и аммиак, после чего в реактор добавлялся пар с <данные изъяты>. В результате процесса температура в реакторе поднималась до 2 атмосфер, что не могло не отразиться на здоровье. Торф отбивался на центрифуге, в результате чего получался готовый краситель. После этого полученные красители отправляли <адрес>
Полагает, что данная работа относится к вредным условиям, поскольку за вредность им производили доплату к заработной плате.
Период работы с 02 сентября 1992 года по 05 июля 1993 года в должности <данные изъяты> <данные изъяты> полагает также подлежит включению в специальный стаж, поскольку котельная работала на торфе, он был занят на работе в течение полного рабочего дня. Несмотря на то, что работа носила сезонный характер, он был занят на работах в течение года: летом от <данные изъяты> топилась поселковая баня, а в зимний период - отапливался поселок.
Просит удовлетворить исковые требования и включить спорные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой трудовой пенсии по старости.
Представитель истца - Кулешова С.Л. поддержала заявленные исковые требования и пояснила, что при обращении в пенсионный орган истец просил о включении лишь этих двух периодов в специальный стаж. О включении других периодов, указанных в исковом заявлении, он не просил, полагая, что хватит два указанных спорных периода.
Указывает, что в спорны периоды Винокуров В.В. выполнял вредные работы, а потому имеет право на включение этих периодов в специальный стаж.
Просит удовлетворить исковые требования Винокурова В.В. в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Рославльском районе Жукова О.А. исковые требования Винокурова В.В. не признала и пояснила, что специальный стаж Винокурова В.В. составил 04 года 02 месяца 06 дней, соответственно права на досрочное назначение страховой пенсии по старости он не имеет.
Должность <данные изъяты> предусмотрена Списком №2 от 26.01.1991 г., однако, <данные изъяты> должна работать на твердом топливе (угле и сланце).
Должность аппаратчика в цехе красителей в период работы Винокурова В.В. с 02 сентября 1992 года по 05 июля 1993 года не предусмотрена Списком №2. Указанным Списком предусмотрены работы, составляющие производство торфа, и предусмотрено наименование должности - аппаратчики на сушке торфа.
По изложенным основаниям Винокурову В.В. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
С учетом изложенного, просит в иске Винокурову В.В. отказать.
Исследовав представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Винокурова В.В.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 г. « О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеющим страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Согласно ч. 2 ст. 30 названного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу ч.ч. 3 и 4 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии, а также могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 1991 года);
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Согласно Списку № 2 производств, работ, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе XIX «Добыча торфа» предусмотрены два вида работ, составляющих производство торфа - добыча торфа (подраздел 1), обезвоживание и брикетирование торфа (подраздел 2) с поименованием профессий: машинисты машин по добыче и переработке фрезерного торфа, машинисты торфодобывающих экскаваторов, автоклавщики на запарке брикетов, аппаратчики по сушке торфа, аппаратчики приготовления брикетной смеси, машинисты брикетных прессов, сушильщики, мастера, старшие мастера, занятые на работах по обезвоживанию и брикетированию торфа
Из изложенного следует, что к обстоятельствам, подлежащим доказыванию, относится факт выполнения работы по профессии, перечисленной в Списке № 2, раздел XIX «Добыча торфа», в течение полного рабочего дня.
Как следует из материалов дела, Винокуров В.В. в период с 14 сентября 1987 года по 01 сентября 1992 года работал в должности <данные изъяты> и выполнял работы по варке красителей из торфа.
Об этом в трудовой книжке имеется соответствующая запись (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)
Вместе с тем, должностные обязанности аппаратчика Винокуровым В.В. не представлены.
Его обязанности, на которые он ссылается в судебном заседании, отличаются от обязанностей аппаратчика по сушке торфа. Так, аппаратчик по сушке торфа обязан проводить ведение технологического процесса сушки фрезерного торфа на торфобрикетных заводах с годовой производительностью до 30 тыс. т торфа.
Винокуровым В.В. выполнялись другие работы, которые были связаны с изготовлением красителей из торфа, а потому спорный период не может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Не подлежит включению в специальный стаж и период работы Винокурова В.В. с 02 сентября 1992 года по 05 июля 1993 года в качестве машиниста кочегара котельной на Рославльском торфопредприятии.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 утверждены Правила подсчета подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, в п. 6 которых закреплено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года № 1173, право на льготное пенсионное обеспечение имеют кочегары производственных котельных и производственных печей (раздел XXXII. Общие профессии).
Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение для машинистов (кочегаров) котельной (на угле и сланце), в том числе занятым на удалении золы (код позиции - 23200000-13786, раздел XXXIII. Общие профессии).
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как разъяснено в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Поскольку запись в трудовой книжке истца не отвечает наименованиям профессий, предусмотренным названными Списками, на нем лежит обязанность доказать тождественность выполняемой им работы работе машинистов (кочегаров) котельной (на угле и сланце), в том числе занятым на удалении золы или кочегары производственных котельных и производственных печей.
Доказательств, подтверждающих вид используемого топлива в работе <данные изъяты>, а также являлась ли данная <данные изъяты> производственной и какие объекты инфраструктуры она обслуживала, истцом в материалы дела не представлено.
Таким образом, суд полагает, что оспариваемый период работы истца <данные изъяты> не подлежит включению в специальный стаж ввиду недоказанности особых условий труда, с которыми закон связывает возможность назначения оспариваемой пенсии.
Судом установлено, что трудовая книжка истца не содержит всех необходимых сведений о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Справки, уточняющие особый характер работы или условия труда работодателем истцу не выдавались. Работодатель факт льготного характера работы истца в спорный период не подтверждает.
Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске Винокурову ФИО10 к ГУ УПФР в Рославльском районе о назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через городской суд.
Судья Е.А.Богданова