Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5349/2019 ~ М-4805/2019 от 09.10.2019

<данные изъяты>

<данные изъяты>

УИД 63RS0045-01-2019-006156-29

Решение

Именем Российской Федерации

20 декабря 2019 года Промышленный районный суд г Самары в составе:

председательствующего судьи Орловой Л. А.

при секретаре Фоминой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5349/19 по иску Кузнецова ФИО12, Кодирова ФИО13 к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на реконструированный жилой дом, прекращении права общей долевой собственности, выделении и признании права собственности на часть реконструированного жилого дома

Установил:

    Первоначально истцы Кузнецов А.В., Кодиров Х.К. обратились в суд с иском к Департаменту градостроительства городского округа Самара о прекращении права общей долевой собственности, признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом.

В ходе судебного разбирательства по письменному ходатайству Департамента градостроительства городского округа Самара произведена замена ненадлежащего ответчика Департамента градостроительства г.о. Самара на Администрацию городского округа Самара.

Заявленные требования мотивированы тем, что истцам Кузнецову А.В. и Кодирову Х.К. на праве общей долевой собственности по ? доли каждому принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке, категории земель: «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием – земельный участок, занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, принадлежащем на праве собственности истцам.

В целях улучшения жилищно-бытовых условий истцы самовольно на указанном земельном участке произвели реконструкцию дома.

Реконструированный жилой дом соответствует строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, угрозу жизни и здоровья граждан не создает.

Согласно техническому паспорту домовладения на <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь дома составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь – <данные изъяты> кв.м., подсобная площадь - <данные изъяты> кв.м., площадь всех помещений – <данные изъяты> кв.м. Дом построен в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности истцам.

Занимаемые помещения истцами, представляют собой изолированные жилые помещения, оборудованные отдельными входами, разделены между собой стеной дома.

Истцы просят: сохранить жилой дом (лит. АА1А2А3), общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., кроме того, сени (лит.а1а2) в реконструированном состоянии по адресу: <адрес>; Признать за Кузнецовым ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Кодировым ФИО15 Косимовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на самовольно реконструированный жилой дом (лит. АА1А2А3а1а2), по адресу: <адрес>; Прекратить право общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>. между Кузнецовым ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Кодировым ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; В собственность Кузнецова ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выделить жилой дом блокированной постройки с отдельным входом (лит АА3а2), общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., самовольно перестроенной и (или) перепланированной площадью самовольно перестроенной и (или) перепланированной площадью <данные изъяты> кв.м., состоящий из помещений 1-го этажа: пом.№№,5,7 (жилые) – <данные изъяты> кв.м. соответственно, № (кухня) – <данные изъяты> кв.м., № (коридор) – <данные изъяты> кв.м., № (санузел)-<данные изъяты> кв.м., кроме того, сени 1-го этажа (лит.а2) <данные изъяты> кв.м.; Признать за Кузнецовым ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права собственности на жилой дом блокированной постройки с отдельным входом (лит. АА3а2), общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., самовольно перестроенной и (или) перепланированной площадью <данные изъяты> кв.м., состоящий из помещений 1-го этажа: пом. №№ (жилые) – <данные изъяты> кв.м. соответственно, № (кухня) – <данные изъяты> кв.м., № (коридор) – <данные изъяты> кв.м., № (санузел)-<данные изъяты> кв.м., кроме того, сени 1-го этажа (лит.а2) - <данные изъяты> кв.м.; В собственность Кодирова ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения выделить жилой дом блокированной постройки с отдельным входом (лит.лит. Al A2al) общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., самовольно переустроенной или перепланированной площадью <данные изъяты> кв.м., состоящий из помещений 1-го этажа: ком. №№ (жилые) – <данные изъяты> кв.м. соответственно, № (кухня) – <данные изъяты> кв.м., кроме того, сени 1-го этажа (лит.а1)-<данные изъяты> кв.м.; Признать за Кодировым ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом блокированной постройки с отдельным входом (лит.лит. Al A2al) общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., самовольно переустроенной или перепланированной площадью <данные изъяты> кв.м., состоящий из помещений 1-го этажа: ком. №№ (жилые) – <данные изъяты> кв.м. соответственно, № (кухня) – <данные изъяты> кв.м., кроме того, сени 1-го этажа (лит.а1)-<данные изъяты> кв.м.

Истцы в суд не явились, обеспечили в судебное заседание явку своего представителя Занозину Р.В.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности Занозина Р.В. иск поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик - Администрация городского округа Самара, о времени и месте судебного заседания извещена в суд представителя не направила, в суд представила письменный отзыв, в котором просит в удовлетворении заявленных исковых требований Кузнецова А.В., Кодирова Х.К. отказать.

Третье лицо – Департамент градостроительства городского округа Самара о времени и месте судебного заседания извещен, представителя в суд не направил, представил письменный отзыв, в котором просит в удовлетворении заявленных исковых требований Кузнецова А.В., Кодирова Х.К. отказать.

Третье лицо Россреестр по Самарской области о времени и месте судебного заседания извещено, в суд представителя не направило.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Согласно части 1 и части 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с частью 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно части 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В ходе судебного разбирательства судом установлены следующие обстоятельства.

Кузнецову ФИО22 принадлежит ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного государственным нотариусом <адрес> ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре за №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Самарской регистрационной палатой серии №.

Кодирову ФИО23 принадлежит ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи земельного участка и доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, удостоверенного нотариусом <адрес> ФИО7, государственная регистрация права осуществлена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В процессе эксплуатации для улучшения жилищных условий силами истцов в спорном жилом доме произведена реконструкция, а именно: демонтированы полностью пристрой ( лит. А4) и сени (лит.а); демонтирован частично пристрой (лит. A3); выстроены вновь наружные стены с оконными и дверными проемами пристроя (лит.А3) из керамзитобетонных блоков, в проемы установлены оконные и дверные блоки; выстроены вновь наружные стены сеней (лит. а2) с оконными и дверным проемом из керамзитобетонных блоков, в проемы установлены оконные и дверной блок; выполнены вновь конструкции перекрытий и крыши над помещениями пристроя (лит. A3) и сеней (лит. а2); установлены и подключены к существующим инженерным сетям жилого дома газовая плита, газовый котел и мойка в кухне площадью <данные изъяты> кв.м., для вентиляции используется вновь выполненные вентиляционные каналы; установлены и подключены к существующим инженерным сетям жилого дома унитаз, раковина и душевая кабина в санузле площадью <данные изъяты> кв.м., для вентиляции используется вновь выполненные вентиляционные каналы.

Из заключения строительно-технической экспертизы реконструкции жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной ООО «ЭкспертПроектСтрой» следует, что основные несущие конструкции части жилого дома (литер А,А1,А2,АЗ) находятся в хорошем и удовлетворительном состоянии. Выполненная реконструкция не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Реконструкция жилого дома (лит.А.А1А2,А3) соответствует требованиям, действующим на территории Российской Федерации не затрагивает права третьих лиц и не нарушает предельные параметры разрешенного строительства. Комплекс выполненных строительно-монтажных работ по реконструкции жилого дома (лит.А.А1А2,А3) соответствует требованиям, предъявляемым к производству и приемке работ СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» обеспечивает безопасную для жизни и здоровью людей эксплуатацию объекта и рекомендуется к утверждению со следующими показателями: подсобная площадь <данные изъяты> кв.м.; жилая площадь <данные изъяты> кв.м., общая площадь жилого помещения <данные изъяты> кв.м. Площадь всех помещений здания <данные изъяты> кв.м. (комнат и помещений вспомогательного использования).

Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Поволжский центр санитарно-эпидемиологического аудита» реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> не противоречит требованиям действующего санитарного законодательства – Федерального закона Российской Федерации № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», действующих норм, правил и стандартов Российской Федерации.

Согласно заключению о соответствии требованиям пожарной безопасности части жилого догма после реконструкции №, выполненному ООО «Всероссийское добровольное пожарное общество», характеристики реконструкции части жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, соответствует требованиям Федерального закона РФ от 22.07.2008 г. № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Согласно выписке из ИСОГД г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: <адрес> расположен в зоне жилой застройки иных видов (Ж-5) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 №. Испрашиваемый земельный участок частично расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций. Испрашиваемый земельный участок не расположен в границах красных линий.

Истцу Кузнецову А.В. на праве собственности принадлежат: земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – земельный участок, занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком на основании договора купли продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Министерством имущественных отношений Самарской области и Кузнецовым А.В. и ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом на основании свидетельства о праве собственности на наследство по завещанию, выданному государственным нотариусом государственной нотариальной конторы Промышленного района г. Самары ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ по реестру №. Право собственности на данные объекты истцом Кузнецовым А.В. оформлены в установленном законом порядке.

Истцу Кодирову Х.К. на праве собственности принадлежат: земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства и ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом на основании договора купли продажи земельного участка и доли в праве общей долевой собственности на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО8 и Кодировым Х.К., удостоверенного нотариусом г. Самары Самарской области ФИО7, реестровый №. Право собственности на данные объекты истцом Кодировым Х.К. оформлены в установленном законом порядке.

Судом также установлено, что газовое оборудование в спорном жилом доме установлено ООО «СВГК», имеется согласование с ресурсоснабжающей организацией.

Границы земельного участка, на котором расположен реконструированный жилой дом, установлены, что подтверждается планом границ земельного участка.

Таким образом, из представленных документов следует, что реконструкция жилого дома по адресу: <адрес> осуществлена с соблюдением строительно-технических, пожарных, санитарных, градостроительных норм и правил.

Судом также установлено, что истцами предпринимались все надлежащие меры по легализации самовольно реконструированного жилого помещения.

Суд установив, что реконструированный жилой дом соответствует строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, без нарушений градостроительных правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, приходит к выводу, что требования истцов о признании права собственности на реконструированный жилой дом являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Статьями 246, 247 ГК РФ установлено, что распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии с ч. 1 ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (ч. 2 ст. 252 ГК РФ).

Часть 3 данной нормы права предусматривает, что при недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них, участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Согласно заключению по перераспределению долей в праве собственности на домовладение по адресу<адрес> имеется техническая возможность выдела в собственность Кузнецова А.В. выделить жилой блокированной застройки с отдельным входом (лит. АА3а2), общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., самовольно перестроенной и (или) перепланированной площадью <данные изъяты> кв.м., состоящий из помещений 1-го этажа : пом. №жилые) – <данные изъяты> кв.м. соответственно, № (кухня) -<данные изъяты> кв.м., № (коридор) – <данные изъяты> кв.м., № (санузел) -<данные изъяты> кв.м., кроме того сени 1-го этажа а2 -<данные изъяты> кв.м.; в собственность Кодирова Х.К. выделить жилой дом блокированной застройки с отдельным входом (лит. лит. А1А2а1), общей площадью домов <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., самовольно перестроенной и (или) перепланированной площадью <данные изъяты> кв.м., состоящий из помещений 1-го этажа: пом. №№ (жилые) -<данные изъяты> кв.м. соответственно, № (кухня) -<данные изъяты> кв.м., кроме того сени 1-го этажа (лит. а1)- <данные изъяты> кв.м.

С учетом сложившегося порядка пользования жилым домом и технического заключения на предмет перераспределения долей в жилом доме по адресу: <адрес> суд приходит к выводу об удовлетворении требования истцов о признании права общей долевой собственности ? доли за Кузнецовым А.В. и ? доли ФИО1 на реконструированный жилой дом, прекращении права общей долевой собственности, выделении и признании за истцами права собственности на изолированные части жилого дома.

Ссылка Администрации городского округа Самара и Департамента Градостроительства г.о. Самара на отсутствие доказательств соблюдения при выполнении реконструкции градостроительных регламентов, установленных Правилами застройки и землепользования в городе Самаре, на отсутствие доказательств соблюдения при выполнении реконструкции градостроительных регламентов, установленных Правилами застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденными Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года N 61, по мнению суда, не состоятельна по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Правил застройки и землепользования в г. Самаре объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья человека, окружающей среде, памятникам культуры.

Таким образом, Правила застройки и землепользования в г. Самаре, в данном случае, не могут определять правовой режим спорного земельного участка, поскольку спорный жилой дом был возведен в 1957 году, то есть задолго до утверждения Правил застройки и землепользования.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов Кузнецова А.В. и Кодирова Х.К. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГППК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Кузнецова ФИО24, Кодирова ФИО25 к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на реконструированный жилой дом, прекращении права общей долевой собственности, выделении и признании права собственности на часть реконструированного жилого дома – удовлетворить.

Сохранить жилой дом (лит. АА1А2А3), общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., кроме того, сени (лит.а1а2), расположенный по адресу: адресу: <адрес> реконструированном состоянии.

Признать за Кузнецовым ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Кодировым ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности на самовольно реконструированный жилой дом (лит. АА1А2А3а1а2), расположенный по адресу: <адрес>, в равных долях по ? доли за каждым.

Прекратить право общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес> между Кузнецовым ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Кодировым ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В собственность Кузнецова ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выделить жилой дом блокированной постройки с отдельным входом (лит АА3а2), общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., самовольно перестроенной и (или) перепланированной площадью самовольно перестроенной и (или) перепланированной площадью <данные изъяты> кв.м., состоящий из помещений 1-го этажа: пом.№№ (жилые) – <данные изъяты> кв.м. соответственно, № (кухня) – <данные изъяты> кв.м., № (коридор) – <данные изъяты> кв.м., № (санузел)-<данные изъяты> кв.м., кроме того, сени 1-го этажа (лит.а2) <данные изъяты> кв.м.

Признать за Кузнецовым ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права собственности на жилой дом блокированной постройки с отдельным входом (лит. АА3а2), общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., самовольно перестроенной и (или) перепланированной площадью <данные изъяты> кв.м., состоящий из помещений 1-го этажа: пом. №№ (жилые) – <данные изъяты> кв.м. соответственно, № (кухня) – <данные изъяты> кв.м., № (коридор) – <данные изъяты> кв.м., № (санузел)-<данные изъяты> кв.м., кроме того, сени 1-го этажа (лит.а2) <данные изъяты> кв.м.

В собственность Кодирова ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выделить жилой дом блокированной постройки с отдельным входом (лит.лит. Al A2al) общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., самовольно переустроенной или перепланированной площадью <данные изъяты> кв.м., состоящий из помещений 1-го этажа: ком. №№,2 (жилые) – <данные изъяты> кв.м. соответственно, № (кухня) – <данные изъяты> кв.м., кроме того, сени 1-го этажа (лит.а1)-<данные изъяты> кв.м.

Признать за Кодировым ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом блокированной постройки с отдельным входом (лит.лит. Al A2al) общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., самовольно переустроенной или перепланированной площадью <данные изъяты> кв.м., состоящий из помещений 1-го этажа: ком. №№,2 (жилые) – <данные изъяты> кв.м. соответственно, № (кухня) – <данные изъяты> кв.м., кроме того, сени 1-го этажа (лит.а1<данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 27 декабря 2019 года.

Председательствующий <данные изъяты> Л.А.Орлова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>