Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3821/2013 ~ М-2851/2013 от 05.07.2013

Дело № 2-3821/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» августа 2013 года

г.Пушкино Московская область

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Жуковой О.А.,

при секретаре Бакулине И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Байсакалова Н.А., действующего также в интересах несовершеннолетней Байсакаловой А.Н., Байскаловой Г.Б. к войсковой части 3641, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

    Истцы Байсакалов Н.А., он же действующий в интересах несовершеннолетней дочери Байсакаловой А.Н., дата года рождения, и Байсакалова Г.Б. обратились с исковыми требованиями к войсковой части 3641, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование иска истцы указали, что Байсакалов Н.А. проходит военную службу с 1984 года, а в войсковой части 3641 с 1998 года. В период прохождения службы дата протоколом жилищной комиссии войсковой части 3641 Байсакалову Н.А. и членам его семьи (детям и супруге) была распределена трехкомнатная квартира общей площадью 93 кв.м <адрес>. Указанное жилое помещение находится на праве оперативного управления у войсковой части 3641. дата между Байсакаловым Н.А. и войсковой частью 3641 был заключен договор найма служебного жилого помещения №745. В момент заключения данного договора сторона ответчика поясняла, что заключение договора социального найма на указанную квартиру в настоящее время не возможно в виду отсутствия необходимых документов о регистрации права собственности и права оперативного управления. Однако никто не отрицал, что указанная квартира предоставляется для постоянного проживания. На письменное обращение в июне 2013 года к командиру войсковой части 3641 о заключении договора социального найма на спорную квартиру, ответа не получено. Был получен устный отказ, так как имеется превышение общей площади занимаемого жилого помещения. Истцы считают, что нет оснований полагать, что данное жилое помещение является служебным, служебный статус этого жилого помещения не утвержден, не зарегистрирован в установленном порядке. О том, что спорная квартира предоставлялась истцам как жильё на условиях договора социального найма свидетельствует тот факт, что на момент её распределения истец Байсакалов Н.А. с семьей уже был обеспечен служебным жильем. У войсковой части не было оснований предоставлять истцу и его семье еще одно служебное жилое помещение. Байсакалов Н.А. как военнослужащий, уволенный с военной службы, имеющий календарную выслугу более 20 лет, имеет право на жилое помещение для постоянного проживания. В настоящее время истцы проживают в данной квартире и постоянно зарегистрированы, своё право на приватизацию жилого помещения не реализовали, считают, что есть все законные основания для передачи им в собственность данного жилого помещения в порядке приватизации.

В судебном заседании истцы Байсакалов Н.А., действующий также в интересах своей несовершеннолетней дочери Байсакаловой А.Н., дата года рождения, и Байсакалова Г.Б. иск поддержали, просили исковые требования удовлетворить, ссылаясь на обстоятельства, изложенные ими в иске. Байсакалов Н.А. показал, что он уволен с военной службы на основании приказа от дата, исключен из списков личного состава части дата

Представитель ответчика войсковой части 3641 по доверенности Атрошкин М.В. в судебном заседании иск не признал по основаниям изложенных в письменных возражениях.

Ответчик - представитель территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области не явился, о дне и времени рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом.

Третье лицо Байсакалов А.М. в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска, показал, что с иском согласен, отказывается от участия в приватизации квартиры по вышеуказанному адресу.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив и исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела установлено следующее:

Байсакалов Н.А. проходил военную службу с 1984 года, в том числе в войсковой части 3641 по контракту с дата (л.д.14, 40, 54).

На основании приказа УВ ЦРК ВВ МВД России № л/с от дата уволен в запас Вооруженных сил РФ по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, на основании приказа командира войсковой части 3641 исключен из личного состава части и со всех видов довольствия с дата, выслуга лет Байсакалова Н.А. составила в календарном исчислении – 24 года 6 мес. 11 дней, с учетом льготного исчисления - 28 лет 05 мес. 19 дней (л.д.38).

Байсакалову Н.А. на основании протокола жилищно-бытовой комиссии в/ч 3641 от дата распределена трехкомнатная квартира <адрес> на состав семьи четыре человека - жену Байсакалову Г.Б., сына – Байсакалова А.Н., дочь – Байсакалову А.Н. (л.д13).

Согласно выписки из вышеназванного протокола жилищно-бытовой комиссии, было принято решение: на основании решения Военного совета ГКВВ МВД РФ от дата 31, распоряжения ГКВВ МВД РФ от дата №, в целях освобождения максимального количества служебных жилых помещений в жилом городке войсковой части 3641 для обеспечения жильем военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, расселить в служебные жилые помещения во вновь построенном жилом доме <адрес>, граждан, уволенных с военной службы, военнослужащих, находящихся в распоряжении командира войсковой части, а также военнослужащих, заключивший первый контракт о прохождении военной службы до дата, состоящих на жилищном учете части для обеспечения жилыми помещениями для постоянного проживании, распределить жилые помещения согласно списка нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий).

До предоставления данной квартиры семья Байсакаловых занимала служебное жилое помещение – квартиру <адрес>, на основании договора найма специализированного жилого помещения от дата (л.д.12).

С Байсакаловым Н.А. дата заключен договор найма служебного жилого помещения № на спорную трехкомнатную квартиру по указанному выше адресу (л.д.8-11).

В настоящее время в данной квартире постоянно зарегистрированы и проживают Байсакалов Н.А., его супруга Байсакалова Г.Б., несовершеннолетня дочь Байсакалова А.Н., и совершеннолетний сын Байсакалов А.Н. (л.д. 21-20).

Право оперативного управления на указанную квартиру зарегистрировано за войсковой частью 3641 (л.д.37).

Истцом заявлено требование о расторжении данного договора.

В соответствии со ст.15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

Военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

В силу действующих норм жилищного законодательства (ст.93 Жилищного кодекса РФ) служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ст.104 Жилищного кодекса РФ).

Как установлено выше Байсакалов Н.А. уволен с военной службы, в связи с чем договор, заключенный между ФКУ в/ч 3641 ЦРКВВ МВД России в лице командира войсковой части 3641 и Байсакаловым Н.А. прекращает своё действие, что следует из приведенных выше норм права и условий самого договора - п.п.4 п.18 (л.д.8-11). В связи с чем требование истцов о расторжении договора найма служебного жилого помещения подлежит удовлетворению.

Истцы просят признать за ними право собственности на указную квартиру в порядке приватизации.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или и оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом.

Согласно ст.4 вышеназванного Закона РФ служебные жилые помещения не подлежат приватизации.

Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости.

Необходимость такой регистрации также предусмотрена действующим в настоящее время Жилищным Кодексом РФ, а именно ст. 92 ЖК РФ.

Однако таких доказательств ответчиком не представлено.

В материалы дела не представлено решения соответствующего органа о включении данной квартиры в число служебных. Отсутствуют данные в ЕГРП о регистрации данного жилого помещения в качестве служебного.

Из сообщения Главного командования внутренних войск МВД России от дата следует, что отсутствуют сведения об отнесении к служебному жилому фонду квартиры <адрес> (л.д.32).

Кроме того, Байсакалов Н.А. подпадает под категорию военнослужащих, которые при увольнении должны быть обеспечены жилым помещением. Спорная квартира должна была быть предоставлена Байсакалову Н.А. после его увольнения на условиях договора социального найма, перед предоставлением спорной квартиры Байсакалов Н.А. и члены его семьи освободили служебное жилое помещение, о чем свидетельствуют представленные документы в материалы дела.

Ранее истцы в приватизации не участвовали.

Третье лицо - Байсакалов А.Н. зарегистрированный и проживающий в этой квартире отказался от участия в приватизации спорной квартиры.

Суд приходит к выводу, что из вышеизложенного следует, что истцы были вселены в спорную квартиру на законных основаниях, спорное жилое помещение является ведомственным, оно не зарегистрировано в качестве служебного в установленном законом порядке, другим жильем при увольнении Байсакалова Н.А. и члены его семьи не обеспечивались, в связи с чем оснований для отказа в передаче в собственность истцам данного жилого помещения бесплатно отсутствуют.

Доводы ответчика, изложенные в письменных возражениях, касающиеся того, что данное жилое помещение не соответствует норме предоставления жилого помещения, подлежат отклонению, поскольку как указано выше Байсакалов Н.А. и члены его семьи имеют право на предоставления им жилого помещения бесплатно в собственность либо на условиях договора социального найма. После увольнения Байсаклову Н.А. была распределена на основании протокола жилищно-бытовой комиссии именно данная квартира, которую он занимает по настоящее время. Доказательств того, что данное жилое помещение в установленном порядке отнесено к числу служебных стороной ответчика не представлено.

Иск в части признания за истцами права собственности на спорную квартиру подлежит удовлетворению путем признания за каждым права на 1/3 доли данного жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Байсакалова Н.А., действующего также в интересах несовершеннолетней Байсакаловой А.Н. Байскаловой Г.Б. к войсковой части 3641, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Расторгнуть договор найма служебного жилого помещения от дата №, заключенный между командиром восковой части 3641 Чернай О.А. и Байсакаловым Н.А. квартиру по адресу <адрес>.

Признать за Байсакаловым Н.А., Байсакаловой А.Н., Байскаловой Г.Б. в порядке приватизации право собственности по 1/3 доле за каждым на квартиру <адрес>.

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме – дата.

Судья: ...

...

...

...